DEVCH06资源环境与可持续发展.ppt
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1、第四章 可持续发展,资源、环境、人口与经济发展的相互协调,谁来养活中国:资源短缺的障碍 荷兰病:资源利用不协调的障碍 公地的悲剧:资源不合理使用的障碍,1.引例,谁来养活中国?,1994年9月,美国世界观察研究所所长莱斯特布朗发表了长达141页的谁来养活中国-来自一个小行星的醒世报告。布朗认为,中国日益严重的水资源短缺,高速的工业化进程对农田的大量侵蚀、破坏,加上每年新增加一个北京市的人口,到21世纪初,中国为 了养活10多亿的人口,可能得从国外进口大量粮食,这可能引起世界粮价的上涨,由于全球经济的一体化,中国的粮食问题可能会对世界的粮食供应产生巨大的影响。,布朗说,2030年,中国的人口将从
2、1994年的11.1亿增长到16亿,人均消费粮食从300公斤增加到400公斤,粮食总需求将从3.46亿吨,增加到6.4亿吨,增长85%; 与此同时,到2030年,中国的粮食面积将从现在的0.91亿公顷,下降到0.48亿公顷,减少了47%,虽然单产水平可以从现在的每公顷3705公斤上升到5700公斤,但粮食总产量则将从现在的3.4亿吨下降到2.74亿吨,减少了20%。 1990年至2030年,一方面是粮食需求增长85%,另一方面是粮食生产减少20%,于是造成中国巨大的粮食产需缺口(3.66亿吨),即中国到2030年国内粮食生产只能满足需求的42.5%,其余的57.5%要靠进口粮食来满足。,布朗提
3、出两个问题:一是中国将来是否有支付能力大量进口粮食。答案是肯定的。二是若中国大量进口粮食,是否有哪个或哪几个国家能够足额提供。布朗的答案是否定的,即世界上没有谁能够提供如此多的粮食。 1980年以来,世界粮食每年出口平均约2亿吨,其中一半来自美国,预计今后40年美国人口将增加9500万(包括自然增长和移民),美国可供出口的剩余粮食不会增加得太多。阿根廷可大大地增加其出口,其1100万吨的年粮食出口或许可增加一倍,但这对于中国来说,只是杯水车薪。澳大利亚每年也只能出口1200-1500万吨小麦。欧盟每年有2700万吨粮食出口,但随着休耕计划的实施,出口量不会增加。东欧各国和俄罗斯只能保持粮食供需
4、的区内平衡。亚洲的泰国每年可出口大米500万吨,但对中国来说,这几乎可以忽略不计。 “事实是没有一个国家,或者没有一组国家可增加其出口潜力去更多地填补中国潜在粮食短缺的一小部分。”,布朗总结道:对今后世界粮食供求影响最大的是中国,中国粮食的不足也就是世界粮食的不足。世界经济的未来已和中国的经济未来紧密联系在一起。中国未来的缺粮将迫使其他国家的政府重新估计这些国家的人口承载能力,及其人口和消费政策。 布朗警告世界:“食品的短缺伴随着经济的不稳定,其对安全的威胁远比军事入侵大得多”。,相关问题 林毅夫预测,中国经济规模会迅速超过美国。日本从50 年代至80 年代中保持了近40 年的高增长速度,亚洲
5、四小龙从60 年代初至现在也维持了近40 年的高速增长,因此从技术差距的潜力来说我国大致可以保持50 年左右的高速经济增长,这意味着中国目前的经济增长速度应该还能够再维持30 年。,根据这一分析,对比目前中国与美国之间的经济发展水平,一个简单的计算就能表明,如果能把中国与美国之间7% 的年经济增长率差距再保持30 年,则至迟到本世纪30 年代,中国的GDP 总值就将超过美国。而如果按照购买力平价法计算,中国经济规模大致为美国的1/2, 那么在21世纪前10 年就将达到美国的经济规模。,问题在于:若中国经济规模赶上美国,中国需要的钢铁、粮食、石油等战略性物资到底需要多少?又假如中国人均GDP达到
6、美国的水平,这些资源又需要多少?,荷兰病,20世纪70年代发生在荷兰和欧洲其它国家。当时荷兰大规模开发和出口北海的石油和天然气,使得大量的劳动力和资本流向石油和天然气行业,从而造成荷兰制造业的生产和出口变得相对萎缩。经济学家将这种现象称为“荷兰病(Dutch Disease)”。这种情况后来也在挪威、英国等国发生过。“荷兰病”是罗勃津斯基定理在实践中的一个典型案例。,罗勃津斯基定理,在商品相对价格不变的情况下,某种生产要素的增长会使密集使用该要素的商品生产扩大,使密集使用其他要素的商品生产缩小。,一国的经济分为三个部门,即可贸易的制造业部门、可贸易的资源出口部门和不可贸易的部门(主要是一国内部
7、的建筑业零售贸易和服务业部门)。 某种自然资源的发现导致两方面的后果: 一是劳动和资本转向资源出口部门,则可贸易的制造业部门现在不得不花费更大的代价来吸引劳动力,制造业劳动力成本上升首先打击制造业的竞争力。同时,由于出口自然资源带来外汇收入的增加使得本币升值,再次打击了制造业的出口竞争力。这被称为资源转移效应。在资源转移效应的影响下,制造业和服务业同时衰落下去。 二是自然资源出口带来的收入增加会增加对制造业和不可贸易的部门的产品的需求。但这时对制造业产品的需求的增加却是通过进口国外同类价格相对更便宜的制成品来满足的,这对本国的制造业来说又是一个灾难。对不可贸易的部门的产品的需求增加无法通过进口
8、来满足,一段时间后本国的服务业会繁荣。,资 源 出 口,劳动力流入 资源出口部门,制造业难以 吸引劳动力,成本上升 竞争力下降,外汇收入增加,本币升值,打击出口,居民收入增加,增加对制造 产品的需求,进口增加,公地的悲剧,经济学的“公地悲剧”理论来源于1968年哈丁(Garrett Hardin)的公地的悲剧一文:公地(commons)制度是英国当时的一种土地制度封建主在自己的领地中划出一片尚未耕种的土地作为牧场,无偿提供给当地的牧民。然而,由于是无偿放牧,每一个牧民都想尽可能增加自己的牛羊数量,随着牛羊数量无节制地增加,牧场最终因过度放牧而成了不毛之地。,从经济学角度分析,就是说个人在决策时
9、只考虑个人的边际收益大于等于个人的边际成本,而不考虑他们行动所造成的社会成本,最终造成一个给予他们无限制放牧权的经济系统失败和崩溃。哈丁教授从作为公共物品的自然资源角度指出,人类过度使用空气、水、海洋水产等看似免费的资源,必将付出无形而巨大的代价。,2.资源和环境不合理利用的原因,资源可包括土地资源、水资源、气候资源、生物资源、矿产资源等。从经济学意义上可以分为可再生资源和不可再生资源。 环境可以认为是资源的一种特殊形式,包括大气、水、自然环境、生物种类的多样性。,环境的经济功能,一些资源丰富的国家成功地将天然财富转换为经济增长;而另外一些资源丰富的国家经济增长速度比资源贫乏的国家还要慢。发展
10、中国家应该如何充分、有效地利用自然资源,并将其转换为经济增长和发展?,所有经济活动都将环境作为废弃物的排放场所。如果经济活动体不支付环境成本,经济增长可能会快一些,但环境吸收废弃物的能力是有限的。对于发展中国家,现在污染环境,而将来要付出更大的代价来治理环境,这种行为是否理性的?,发展中国家环境恶化的表现及对生产的影响: 水污染:渔业产量下降,水紧缺,安全饮用水成本上升 大气污染:限制车辆和经济活动;酸雨对森林的损害,对水源的损害 土壤退化:农业产量降低,泥土流失淤塞河道 森林毁灭:散失木材潜力,丧失对侵蚀的预防性,丧失森林的固碳功能 生物多样性丧失:降低生态系统的兼容性,遗传资源的丧失 大气
11、变化:海平面上升、海洋食物链中断,资源环境不合理利用的原因:市场失灵,市场机制是经济发展的基本主导因素。但市场机制在很多情况下是失灵的因为污染涉及到了公共利益及社会成本问题,是市场机制难以调节的。 1.公共资源的利用问题 公地的悲剧 一些资源可以自由进入,免费使用,使用者支付的成本仅仅为个人成本。城市的街道、公园,空气、海洋等都有这种特性。学校的名称,2.外部性问题 外部效应可分为正的外部效应和负的外部效应。又可分为生产的外部效应和消费的外部效应。,环境是一种公共资源(类似公地),人们可以无偿地使用。使用成本包括私人成本和社会成本。 如造纸厂的要素投入是100万,每年导致下游游乐场的损失200
12、万,则实际成本是300万。,3.资源的过度开发问题 三个问题: 1.可持续利用量的最大值是多少? 2.经济上最有的利用量是多少? 3.过度开发资源以致造成资源灭绝的风险是什么?,最优的捕获量位于E点,但是如果渔民是分散的,渔场是公共物品,则实际的捕捞量位于E1.在这一点,最后进入渔场的捕鱼船进入后,使所有的渔民的收益降到零。 但这最后一个渔民会不会撤出?有没有撤出的激励?没有。撤出后受益的只是别人,自己不能获得任何好处。,4.自然资源在现在和未来如何分配问题 未来收益和成本的现值低于现在同样数量的收益和成本,这即资源的时间价值。未来的收益折现的方法是: 未来收益的现值=1/(1+r)t,发展中
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