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1、1 边边坡坡雨雨淋淋沟沟 处处理理方方案案 1 1 项项目目概概况况 1 1. .1 1 工工程程概概括括 本标段为南水北调中线一期工程辉县段第五施工标段,中标金额约3.22 亿元,合同工期为2009 年 4 月 1 日2011 年 12 月 31 日,合同总工期33 个 月,设计桩号为 93+280101+230,标段长 7.95km,标段内共有各种建筑 物 10 座,其中:河渠交叉建筑3 座,节制闸、退水闸各1 座,公路桥 4 座, 生产桥 1 座。 1 1. .2 2 项项目目基基本本情情况况 2010 年 6 月 30 日至 7 月 1 日连续暴雨,导致我部渠道已开挖的边坡冲刷 严重,
2、出现多处雨淋沟,沟底最深处达1.7 米左右,部分冲沟已超过保护层厚 度造成渠道边坡基面破坏。经测量, 共有 雨淋沟 60 条,方量约 2286.525 方, 具体 情况如下: 雨淋沟统计表雨淋沟统计表 序号桩号长度(m)宽度(m)深度(m)工程量(m3) 193+860(左侧)19121.5342 293+860(右侧)1980.8121.6 394+380(右侧)71.50.66.3 494+640(左侧)510.42 595+313.642.50.66 695+400941.554 795+550630.59 895+713.6(左侧)1.51.50.51.125 995+713.6(右侧
3、)220.72.8 1096+313.677149 1196+38040.7411.2 1296+40042.50.99 1396+613.674128 14 IV98+928.3 右侧19.5 2.30.731.4 15 IV98+944.4 右侧19.2 2.21.250.7 16 IV99+090.5 右侧19.9 20.831.8 17 IV99+172.5 右侧19.4 0.80.46.2 18 IV99+358.4 右侧18.1 1.11.529.9 19 IV99+374.2 右侧19.8 21.767.3 20 IV99+408.0 右侧18.5 0.90.46.7 2 序号桩
4、号长度(m)宽度(m)深度(m)工程量(m3) 21 IV99+498.2 右侧19.4 1.81.345.4 22 IV99+555.5 右侧17.9 20.828.6 23 IV99+590.0 右侧17.3 1.9132.9 24 IV99+814.3 右侧18.9 1.20.49.1 25 IV100+040.7 右侧19.4 1.60.618.6 26 IV100+159.6 右侧19.3 10.59.7 27 IV100+289.5 右侧17.8 20.724.9 28 IV100+390.1 右侧19.1 1.30.614.9 29 IV100+477.3 右侧17.3 1.70
5、.514.7 30 IV100+654.6 右侧17.5 1.60.411.2 31 IV98+409.2 左侧18.9 1.60.618.1 32 IV98+437.0 左侧18.8 10.59.4 33 IV98+460.7 左侧19.2 1.10.714.8 34 IV98+480.4 左侧19.4 1.60.824.8 35 IV98+502.6 左侧18.7 1.50.514 36 IV98+526.6 左侧18.5 1.90.621.1 37 IV98+556.9 左侧19.2 3.50.3523.5 38 IV98+600.5 左侧19.4 3.20.424.8 39 IV98+
6、660.3 左侧20 2.70.632.4 40 IV98+967.5 左侧18.8 3.10.3520.4 41 IV99+034.9 左侧19.4 3.50.5839.4 42 IV99+218.4 左侧18.7 3.20.5532.9 43 IV99+236.6 左侧19.1 2.80.158 44 IV99+276.8 左侧19.6 10.713.7 45 IV99+293.2 左侧19.3 1.80.26.9 46 IV99+307.3 左侧18.9 2.70.4523 47 IV99+374.8 左侧18.6 1.20.255.6 48 IV99+824.3 左侧19 2.60.3
7、517.3 49 IV99+946.7 左侧18.7 2.80.526.2 50 IV100+039.8 左侧20.1 3.80.4534.4 51 IV100+062.1 左侧19.5 51.2117 52 IV100+089.0 左侧18.9 3.7169.9 53 IV100+178.7 左侧19.2 30.5531.7 54 IV100+364.1 左侧18.7 1.50.411.2 55 IV100+476.0 左侧19.4 4.21.5122.2 56 IV100+507.0 左侧 19.63.80.7555.9 57 IV100+566.2 左侧8.9 3.10.822.1 58
8、 IV100+588.5 左侧9.6 170.7114.2 59 IV100+638.3 左侧19.5 30.635.1 60 黄水河支渠倒虹吸出口斜管 段(1318)基面 63 50.7220.5 合 计: 2286.5252286.525 3 1 1. .3 3 项项目目技技术术指指标标 根据 总干渠辉县段工程渠道填筑施工技术要求(科光 2009通知 辉县五标 029 号)中要求:本标段填筑干密度不小于 1.68g/cm,93+28098+440 段压实度不低于 98%,98+440101+230 段压实度不低于100%(科光 2009通知辉县五 标 031 号)。填筑含水量根据现场碾压试
9、验确定最佳含水量-2%+3%范围控 制。 1 1. .4 4 雨雨淋淋沟沟形形成成原原因因分分析析 此次降雨大, 持续降雨时间长,对 渠坡冲刷严重 。 下游段 渠道 因土料不足,渠堤未填筑部份,按监理要求做了挡水土埂, 但因此次降雨量大,外部汇水漫过挡水土埂或将挡水土埂冲坏,流入渠道内,对 渠坡冲刷 严重 。 渠道两侧排水出路基本上没有,所有的汇水经过不同的地方流入渠道内, 造成部份地方挡水土埂冲坏,渠坡引排水沟冲坏。 2 2 编编制制依依据据 南水北调中线一期工程总干渠黄河北羑河北(委托建设项目)辉县段第 五施工标段工程施工合同(合同编号:HNJ-2009/HX/SG-005); 总干渠辉县
10、段工程渠道填筑施工技术要求(科光 2009通知辉 县五标 029 号); 堤防工程施工规范; 渠道填筑施工方案 (中水五局( 2009)技案 047 重 1 号) 监理例会会议纪要 (科光 2010纪要监理三标049 号); 3 3 施施工工准准备备 施工测量准备 施工前由施工测量人员,利用目前控制网点,依据所要求处理的范围,进行 测量放线,标明施工所需的范围、桩号和高程。 施工用电 施工用电从右岸沿渠道路照明系统中就近接取。 4 施工道路 利用现 有土方填筑施工道路。 技术、安全、环保交底 施工前,组织施工技术人员、专职安全环保人员、班组长对技术要求、施工 特点、工序衔接、施工安全、施工期环
11、保等内容进行认真研究分析,熟练掌握; 做到了解施工期各项要求,做到有序施工。 4 4 雨雨淋淋沟沟填填筑筑试试验验 首先根据监理的指示,在本段渠道临时料场选用 适宜的土料,选定渠道 94+600 左岸和 99+034.9 左岸 雨淋沟位置 分别进行压实度98%和压实度 100%的生产性 夯击 试验,试验 初定参数 如下: 压实度 98%(100%)碾压试验确定的参数 施工铺土厚度 控制在 :1520cm 含水率控制在最优含水量范围内: +2%+3%之间。 夯击 的遍 数选择 4、6 遍。 试验选用机型 : 挖掘机( 1m3)1 台、装载机( ZL50F-III)1 台、洒水车 6000L1 台
12、、自 卸汽车(陕汽重卡)1 台、 HCD90(HCR80)振动冲击夯 2 台。 铺土方式:自卸车运输土料至渠底,挖掘机将 土料堆放在 渠坡 雨淋沟 两侧 ,人工进行 铺土找平。 填筑完成后, 工地试验室进行现场取样,并及时对试验资料进行整理分析, 绘制出不同含水率、压实遍数与干密度值的关系曲线。并根据碾压试验结果,提出正 式开工施工时的碾压参数。若进行试验时质量达不到设计要求,我们将及时分析原因, 并提出相对应的解决措施。 5 5 雨雨淋淋沟沟填填筑筑施施工工 5 5. .1 1 雨雨淋淋沟沟开开挖挖 根据雨淋沟对边坡破坏范围,较大的采用1m3反铲配合人工进行开挖,较 小的部位采用人工进行开挖
13、,开挖原则为清除雨淋沟松散土至原状土基面,并 开挖成台阶状,自台阶底边线沿渠道方向1:2、垂直水流方向1:1 削坡至下一 级台阶底部,台阶宽度控制在 5060cm。开挖出来的土料集中堆放在渠底,待 5 雨淋沟处理完后 采用 1m3反铲挖装 20t(10t)自卸汽车运至弃渣场。 雨雨淋淋沟沟开开挖挖示示意意图图 5 5. .2 2 雨雨淋淋沟沟填填筑筑 开挖后,经现场监理验收,以填筑试验确定的参数进行回填 。填筑取土, 根据雨淋沟分布情况,就近在临时堆料场采用 1.0m3反铲挖装 20t 自卸汽车 运至渠底, 挖掘机将土料堆放在渠坡雨淋沟两侧,人工摊铺找平,人工利用 HDC90(HCR80)振动
14、冲击夯进行夯实,逐层至渠道设计边坡高程以上30cm。 5 5. .3 3 取取样样检检测测 采用(环刀法)检测土料压实度,对压实层的压实指标按最大干密度值的 98%(100%)进行控制;取样部位为压实层厚度的下部的1/3处;取样数量按: 每填筑量 100150 m3取样一个,取样不足3个时,也应取 3个。 6 6 施施工工资资源源配配置置 投入人员、设备详见下表 表表 6 6- -1 1 主主要要人人员员表表 序号序号工种工种数量数量 1 管理人员 1 2 技术人员 1 3 安全人员 1 4 司机 2 5 普工 15 渠底 渠坡50cm保护层线 雨淋沟线冲刷线 1:1 1:1 1:2 清基线
15、雨淋沟深度 6 表表 6 6- -2 2 主主要要机机械械设设备备表表 序号序号设备名称设备名称规格规格单位单位数量数量 1 液压挖掘机1.0m3台 2 2 振动冲击夯HCD90HCR80台 2 3 自卸汽车 20T 台 1 4 手推车 0.3m3 辆 3 5 自卸车 20t 辆 1 7 7 安安全全措措施施 进入施工场地必须佩戴齐全的安全防护用品。 雨淋沟处理施工都在渠道边坡上进行,施工时防止边坡上滚落杂物伤人且 防止石块等下落。 在临时施工处用安全警戒线进行封闭,施工场地悬挂有针对性的安全标志 牌、警示牌、安全规程及安全横幅标语,营造安全氛围。 所有特种作业人员必须持证上岗,进入施工现场的
16、一切人员必须戴安全帽, 严格三穿一戴,严禁酒后上班。 施工人员必须严格遵守岗位责任制,操作时思想集中,注意观察各种设备 和机械的运作情况,防止工伤和机械事故的发生。 8 8 总总结结 此次强降水遭成的损失重大,为我们敲响了警钟,进一步加强防汛措施迫在眉 睫! 从这次雨水造成的情况看,在5m 马道上做的挡水土埂对保护边坡起到了 较好的作用,下一步要修补和加固受损的土埂。此外在填筑的护堤和渠堤边缘 也有 必要做土埂。对于已消除保护层的边坡,要用彩条布铺盖,铺盖方向顺着 边坡向下,对接处 压土夯实。 1 目目 录录 1 项项目目概概况况 .1 1.1 工工程程概概括括 1 1.2 项项目目基基本本情
17、情况况 .1 1.3 项项目目技技术术指指标标 .3 1.4 雨雨淋淋沟沟形形成成原原因因分分析析 3 2 编编制制依依据据 .3 3 施施工工准准备备 .3 5 雨雨淋淋沟沟填填筑筑施施工工 4 5.1 雨雨淋淋沟沟开开挖挖 .4 5.2 雨雨淋淋沟沟填填筑筑 .5 5.3 取取样样检检测测 5 6 施施工工资资源源配配置置 .5 7 安安全全措措施施 .6 8 总总结结6 1 上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除, 谢谢! 全县 2016 年一季度经济形势分析报告 年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调, 按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以
18、供给侧结构改革为 突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主 要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长, 产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值,全年任务 xxx 亿元,增长 x%;一季度预计完 成 xx 亿元,增长 x%,完成年计划的 xx%; 固定资产投资,全年任务 xxx 亿元,增长 x%;一季度预计完 成 xx 亿元,增长 xx%,完成年计划的 xx%; 一般公共预算收入,全年任务 xx 亿元,增长 xx%;一季度完 成 xx 亿元,增长 xx%,完成年计划的 xx%。其中:财政口径税收收
19、 入,全年任务 xx 亿元,增长 xx%;一季度完成 x 亿元,增长 xx%, 完成年计划的 xx%; 社会消费品零售总额,全年任务 xx 亿元,增长 x%;一季度预 计完成 xx 亿元,增长 x%,完成年计划的 xx%; 规模以上工业增加值,全年任务 xx 亿元,增长 x%;一季度 1 预计完成 xx 亿元,增长 x%,完成年计划的 xx%; 商品房销售额,全年任务 xx 亿元,增长 x %;一季度预计完 成 x 亿元,增长 xx%,完成年计划的 xx%; 实际利用外资,全年任务 x 亿美元;一季度预计完成 xx 亿美 元,完成年计划的 x%; 外贸出口,全年任务 x 亿美元,增长 xx%;
20、一季度预计完成 x 亿美元,增长 xxx%,完成年计划的 xx%; 融资总量,全年任务 xx 亿元;一季度预计完成 x 亿元,完成 年计划的 xx%; 农村常住居民人均可支配收入,全年任务 xxxxx 元,增长 x%;一季度预计完成 xxxx 元,增长 x%,完成年计划的 xx%; 项目建设完成情况: 签约引进亿元以上项目,全年任务 xx 个;一季度完成 x 个, 完成年计划的 xx%。其中,工业 x 个,服务业 x 个; 新开工亿元以上项目,全年任务 xx 个;一季度完成 xx 个, 完成年计划的 xx%。 其中,工业 x 个,农业 x 个,服务业 xx 个; 竣工亿元以上项目,全年任务 x
21、x 个;一季度完成 xx 个,完成 年计划的 xx%。其中,工业 x 个,农业 x 个,服务业 x 个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目,还是服务业项目具有 支撑性、税源性的大项目太少,特别是具有辐射和拉动作用的核心 1 项目仍没有真正形成。今年我县重点推进 10 亿元以上的储备项目只 有 x 个,高科技含量、高附加值的项目寥寥无几,延伸产业链条、 促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业 集群仍没有形成,工业经济整体运行质量不高,对我县财政的支撑 作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度,全县新开工亿元以上产业项
22、目 xx 个,同比增加 x 项;计划总投资 xx 亿元,同比增加 x 亿元。新 开工项目全部为 5 亿元以下的项目。10 亿元以上大项目没有实现开 工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施 xx 项亿元以上重点产业 项目,计划总投资 xxx 亿元,实际完成投资 xx 亿元,同比增长 x%, 占固定资产投资的 xx%。其中,新开工项目 xx 项,完成任务目标的 xx%,完成投资 x 亿元;续建项目 xx 项,完成投资 xx 亿元。从三次 产业看,第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现 x 亿元, 同比增长 x %,占投资总额的 xx%;第三产业投资预计实现 xx 亿元, 同比增长 xx%,
23、占投资总额的 xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带 来项目建设资金紧张问题比较突出,一些项目摊子铺的太大,资金 不足,工程进展较慢,例:xx 项目;土地指标、环境容量不足的问 题严重影响了部分项目的推进速度,一些项目受土地指标和办理土 地手续时间较长等因素影响,导致因土地未落实而无法开工,例: xx 项目;一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题,影响 1 了开工建设,例:xx 项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环 评等相关手续办理滞后,致使项目未能及时入库,造成统计数据与 实际投资额不同步。目前,全县在建的 xx 个亿元以上产业项
24、目中, 有 xx 个项目未入库,占全部项目的 xx%。xx 个未入库项目计划总投 资 xx 亿元,已完成实际投资 x 亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足,工业产品价格持续走 低,销售困难,加之原材料、用工、运输等成本持续上升,企业利 润空间被挤压,生存困难。通过对 xx 户生产困难规上企业的调查, 影响企业生产运行的主要原因:市场原因 x 户,尤其是石化企业受 国际市场油品价格波动影响较大,订单减少。资金紧张 xx 户,企业 应收账款额度大,回款慢影响正常生产。其他原因 x 户。同时,融 资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点
25、传统行业的比较优势 继续减弱,市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解,缺 少新的经济增长点,工业经济稳增长动能不强,后续乏力。另一方 面,我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段,产业 规模小、层次低、发展不足,短期内无法形成增量。 三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同 比呈现两增两减,装备制造产业集群现有规上企业 xx 户,预计一季 度实现产值 xx 亿元,同比增长 x%;轻工建材产业集群现有规上企 1 业 xx 户,预计一季度实现产值 xx 亿元,同比增长 x%;石化产业集 群现有规上企业 xx 户,预计一季度实现产值 xx 亿元,同比下降 x%;农副产
26、品加工产业集群现有规上企业 xx 户,预计一季度实现产 值 xx 亿元,同比下降 x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓,我县经济发展 进入新常态,企业整体经济效益下滑,特别是房地产和石油、化工 行业生产经营效益大幅下降,影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求,严格收入管理, 依法征收,提高财政收入质量,成为我县收入总量大幅下滑的重要 影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看,偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心,精心推进项目建设,以有效投 资保证增长 一是加大招商引资力度。今年,我们将加强
27、招商力量,强化领导 带头,要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2 次,通 过强化招商成果考核,传导工作压力。延续以往招商一些好的作法, 加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度,争取更有针对性 地走出去,更有目的性地请进来,保证招商实效,特别是利用 XX 产 业疏解的有利时机,把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果,提 前做好项目铺垫,保证招得来、落得下。继续实行 xx 招商模式,突 1 出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济,鼓励各镇工 业向临港经济区集聚。依托 xx 旅游品牌,借助宜居乡村建设成果, 重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过 以上办法
28、,力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制,建立 实时监控项目库,从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建 设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析,对症查找问题, 及时反馈解决,确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、 中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系,科学分析全县投资质 量结构,切实扩大有效投资,增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分 工,全面排查在建项目推进情况,做到全面具体,无遗漏。认真分 析项目未入库原因,推进入库要件的办理。建立工作长效机制,努 力将已开工但未纳入统计
29、库项目层层分解,确保项目应统尽统、投 资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置,科学有效供地,积 极向上争取土地指标,加快完成房屋征收工作,保障项目用地需求, 并坚决清理闲置土地,盘活存量用地。积极与各大金融机构对接, 保障项目融资渠道,力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。 进一步拓展民间投资领域和范围,鼓励引导民间投资以 PPP 模式投 入基础设施建设。 1 2.强化经济运行,及时帮助企业解决各种问题,确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业,确保工业稳定增长。 培育一批成长性企业,壮大骨干企业群体。通过摸底排查,及时将 符合要求的企业纳入规模以上监测体系,准确
30、掌握我县规模以上工 业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产 权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业 排查,按照工信部要求,统筹部署,加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造 能力和产业组织基础进行布局,促进高端制造业相对集中发展,加 快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施,促进财政收支平衡,坚决保证区域经济健康平稳 发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法, 按月分析和调度,查找税收征管的薄弱环节,采取有效措施堵塞管 理漏洞,狠抓税收征管,确保收入
31、不流失;进一步扩大税源监控范 围,特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上,对个 体工商户、零散户的征管,同时也要做好地方小税种的征管,特别 是涉土税收,要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查,加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度, 落实欠税管理责任,不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清 1 理欠税方法,制定清欠计划,深入欠税企业调研,掌握企业生产经 营和资金变化情况,根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施, 对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行等 措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管,
32、进一步 严格政府非税收入的征收,规范行政事业性收费和罚没收入等非税 收入的征管,提高非税收入统筹力度,确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP 等方式筹集资金, 优化债务结构,最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制, 严格限定债务资金使用,切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领,扩充市场主体和就业范围,激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极 优化返乡创业的体制机制环境,打造良好的创业生态系统。加快农 村电商发展试点,培育特色产业集群,在返乡创业促扶贫发展、转 型脱困、产城融合等方面,积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体
33、就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前 培训,提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训,提 高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创 业三结合,多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度,促进充分就业。以保民生、保稳定、 促就业为目标,充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用,重点 1 针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工 等就业群体,帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和 就业需求,组织开展相应的职业培训,积极向企业推荐,帮助其尽 快实现就业再就业,解决劳动者“就业难”问题。此外,我们还将根 据用工企业需求,深化开展各类就业服务活
34、动,着力提高服务用工 企业的针对性和实效性,提高服务质量和工作效率,真正做到想企 业所想,急企业所急,破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系,推进城乡就业一体化。进一步拓展 公共就业服务功能,改进服务方式,把就业服务专项活动与重点人 群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时,将政策咨 询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、 社区(村),形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服 务到人的工作体系。 工商联 2016 年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下,在上级工商联的指导下,以及 在相关部门单位的协作下,工商联第一季度工作已经完成,现将
35、工 作情况总结如下: 一、以促进非公经济人士思想工作为中心 2016 年,全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的 1 状态中,给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头 受到打击。面对这种情势,工商联积极应对,果断发力,积极做好 非公经济人士的思想工作。 3 月初,工商联组织会员代表,举办“企业面临问题及解决办法” 座谈会。会谈中,会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商 联帮助协调解决的问题等方面,展开了热烈讨论。在工商联主席的 引导下,会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识,决定家 乡的非公经济人士们团结起来,壮大穆棱商会力量,共同发展。针 对本次座谈会中会员提出的
36、发展困难,工商联经归纳梳理,形成 3 个针对性强的问题:1 是企业用工难问题;2 是传统经营模式受冲击 严重问题;3 是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中, 加强协调与引导,帮助企业解决困难。 二、以提高自身服务能力为目地 为企业服务,为企业多办实事、多办好事,是工商联工作的宗 旨。工作中,工商联找准自己位置,发挥全部能量,推动穆棱经济 腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务,工商联充分利用自 身优势,上通下达、内引外联,帮助企业解决实际困难。 企业之行活动仍将贯穿 2016 年始终,目前,已走访 2 家企业 (伟伟化妆品公司、东风大药房),深入经营一线,了解企业需求, 实地解决企业
37、困难。 第一季度里,新增会员企业 2 家(天宏通讯商店、鑫大众汽车 修配中心),壮大了会员力量,教育引导会员企业安置就业 98 人次, 1 号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员 10 人,超完成年初制定的工作 任务。 今年,工商联包扶村依然为河西新星村,按照市委的要求,3 月 4 日,工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村,与村委 会成员就新星村扶贫脱贫工作及 2016 年包村工作主要任务进行商讨。 经走访了解,新星村共有贫困户 8 户:赵成奎、李庆祥、谢海 生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身 患重病,丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议,确定帮扶计划为: 1、为有条件办理低
38、保的贫困户办理低保。 2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进 行思想教育。预计 2016 年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰 四人脱贫。 商议确定 2016 年包村工作主要任务: 1、解决历史遗留问题,将村内账外地、集中土地收回重新丈量, 重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。 2、在村西头建一个垃圾场,村内安置 10 几个垃圾箱,并成立 卫生管护队。 3、向上争取资金,给村里安置路灯。(由于安置路灯费用较大, 计划两年内安置完成。) 4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植,预计首先 发展 20 户左右小面积尝试种植。 1 三、以党建工作为突破强化自身力量 1、
39、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中 全会和习近平总书记系列讲话精神,提高党员干部的思想政治素养 和分析解决问题的能力。 2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联 现状,制定学习计划,要求全联干部采用集体培训和个人自学的形 式开展学习。同时,单位主要负责人要加强对活动的督促检查,以 身作则,扎实推进活动的开展。 3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心,全面加强党员干 部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持 落实好“三会一课”制度,让党员干部在学习中更新观念,树立正确 的三观,不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公 开,自觉接受
40、党员群众的监督。 4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责, 建立健全党支部统一指导,党支部书记负总责,相关责任人具体落 实的工作机制,强化指导力度,责任目标和督促检查工作,狠抓工 作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实 的党建工作格局,为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。 自开展创建“五型”机关活动以来,市工商联紧密结合机关实际, 切实提高认识,加强领导,强化措施,狠抓落实,在局机关中组织 开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动,以建一流队伍、创一 流业绩、树一流形象为目标,有力地推动了活动的深入扎实开展。 1 困难与问题 一是一些民营企业家对商会认
41、识不足,在非公有制经济发展的 过程中,从处于弱势到现在得到长足发展,很多非公企业认为,工 商联没钱没权,通过它得不到什么承诺和问题的答案,所以热衷于 与党政一把手接触,直接走上层路线,这在很大层度上降低了民营 企业对工商联的信任,使工商联在民营企业中的影响力受到削弱, 也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。 二是由于经费、人员力量的短缺,工商联活动开展得少,发挥 作用不明显。 对策与出路 当前工商联的工作是机遇和挑战并存,这就要求我们从自身做 起,强化素质,学习本领,掌握市场经济条件下开展工作所需的各 种技能。 第一,提高参政议政的能力。只有树立大局意识,才能真正履 行好参政议政的职能,
42、才能通过参政能力的提高,扩大工商联的社 会影响面。经常深入实际,在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现 问题,才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告,为党和政府 的决策提供参考。因此,首先要强化非公经济代表人士把握全局、 统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。 第二,提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思 想政治工作的组织,把非公经济人士团结在工商联周围,要靠我们 懂政治、懂政策、懂业务,也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人 1 性风采。建立在这样的基础上,才可能产生教化的力量。非公经济 的发展需要有良好的舆论环境,我们的声音在潜移默化中发挥着匡 正舆论、澄清视听的作用,要强化这方面
43、的素质,树立典型,宣传 贡献,表彰先进,从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形 象,提高工商联凝聚人心的能力。 第三,提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两 者服务。为政府服务就要了解政府,只有符合这个大方向,才能实 现可持续发展。工商联不是企业的上级主管,又要对企业起到引导、 教育的作用,这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释 问,体现工商联干部的业务素质,工商联干部要懂管理,能从宏观 经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。 住建局 2016 年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析 一、2015 年一季度建设领域经济运行基本情况 (一)重点工程推进情况 本着量力而
44、行、民生优先、突出重点的原则,今年的城建重点 工程计划共安排项目七大类 57 项,计划总投资 31.95 亿元,其中: 当年实施项目 54 项(安置房工程 11 项,基础设施工程 25 项,公共 设施工程 2 项,文化教育工程 8 项,环境综合整治工程 5 项,社会 化运作项目 3 项),前期推进 3 项。截至目前,已开(复)工项目 1 有泉城花都 A、B、C 等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设 工程等 22 项,开工率 40.7%,未开工的项目 32 项,有大洞山北侧 上山道路改造、公园北路一期建设工程等。 安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计 14 个,总投资 约 30 亿元,
45、总占地 1307.44 亩;总建筑面积 141.1 万平方米。可提 供总房源 9543 套住房。各安置房项目自全面开工建设以来,在各方 努力下正在有序的全力向前推进,至 2016 年 3 月底,全区安置房建 设进展顺利,安置房工程已完成工程建设整体总量的 85%。其中大 泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都 A 多层、 泉城花都 B 东区、泉城花都 C 东区多层、公园东、五号井 A、B、C 均已完成上房工作。 房地产开发情况: 我区楼市交易有所抬头。今年 1-3 月份,全区商品房供应批准 销售套数 1608 套,建筑面积 10.535 万,同比下降 35.13%;商品 房销售套数
46、 1026 套,销售建筑面积 10.846 万,同比上升 2.07%。 今年 1-3 月份,商品房交易均价 3830 元/,同比下降 3.55%;商品 住房交易均价 3418 元/,同比下降 6.02%。截止至 2016 年 3 月份, 贾汪区商品房累计可售套数 10011 套,可售面积 92.377 万,比上 月减少 3.011 万,环比下降 3.16%,同比下降 15.57%;其中商品 住宅可售套数 5080 套,可售面积 51.368 万,比上月减少 3.118 万 ,环比下降 5.72%,同比下降 28.34%。 1 (三)棚户区改造情况: 2016 年计划实施园东片区、工人村片区、中
47、信康桥片区、韩桥 片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河 上庄片区项目共 8 个,计划改造面积 47.5 万平方米。目前已实施中 信康桥片区(园东路段)征收工作,住宅部分于年前全部签订征收 协议并实施拆除,同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁, 重点作好前期调查摸底工作,对部分属地位于企业卫生防护距离内 需搬迁的村庄,进行相关征收资金测算。 二、下一步工作措施 一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、 工艺化”,高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为 精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程 督查、督导力度。截止目前,全区
48、现有 32 项重点工程尚未开工建设, 我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查,争取剩余 工程早日开工。对实施确实有困难的项目,协调督导各责任单位尽 快解决制约开工存在的问题。 二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监 管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响,积极探索 制定相应措施,加大棚户区改造货币化安置力度,研究出台商品房 预售资金监管办法,防止开发企业转移资金、转移资产,降低房地 1 产风险。优化企业发展环境,帮助支持房地产业持续、健康、稳步 发展。 三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金,加快推进安置 房建设,确保锦凤溪、泉城花都 A2、D、B 西区多
49、层 5 月 1 日前竣 工,泉城花都 B 高层、湖畔二期 5 月 31 日前完工,让群众早日搬迁 新居。 2016 年第一季度农业经济形势分析 一、在田作物长势向好 小麦:目前,全区在田作物长势较好。目前全区 27.7 万亩小麦 正处于返青至拔节孕穗期,苗情整体长势良好。其中,一类苗占麦 田面积的 58.3%,较去年增 0.3%;二类苗占 34.5%,较去年增 20.5%;三类苗 7.2%,较去年减 20.8%。当前大部分麦田墒情较好, 对小麦生长非常有利。 大蒜:全区在田大蒜面积 10 万亩,由于管理措施到位,目前长 势良好。 二、设施蔬菜等园艺作物效益显著 1 1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年 1 季度,全区新增设 施农业面积 1050 多亩,完成省市委下达的全年目标任务的 21%。其 中,252 省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚 200 亩,塔山段 更新棚体 300 亩;潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚 200 亩;紫庄蔬菜 育苗工厂完成整体更新改造;赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。 2、全区第
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