网络游戏管理暂行办法释义.ppt
《网络游戏管理暂行办法释义.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《网络游戏管理暂行办法释义.ppt(52页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、网络游戏管理暂行办法释义,文化部文化市场司网络文化处 2011.9.27 厦门,网络文化市场管理,文化部主要职责内设机构和人员编制规定 国办发200879号/国务院“三定”方案,文化部职责,对文化领域的经营活动进行行业监管; 承担网络音乐美术娱乐、网络动漫(不含网络视听中的动漫节目)、网络演出剧(节)目、网络表演业务和手机音乐的前置审批工作; 协调动漫游戏产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管,指导行业协会工作; 在使用环节对进口互联网文艺类产品内容进行审查; 对网络游戏服务进行监管(不含网络游戏的网上出版前置审批)。,互联网文化管理暂行规定,中华人民共和国文化部令第51号。 互联网
2、文化管理暂行规定已经2011年2月11日文化部部务会议审议通过,现予发布,自2011年4月1日起施行。 2003年5月10日发布、2004年7月1日修订的互联网文化管理暂行规定同时废止。 文化部关于实施新修订互联网文化管理暂行规定的通知(文市发201114号),管理范畴,互联网文化产品,主要包括: (一)专门为互联网而生产的网络音乐娱乐、网络游戏、网络演出剧(节)目、网络表演、网络艺术品、网络动漫等互联网文化产品; (二)将音乐娱乐、游戏、演出剧(节)目、表演、艺术品、动漫等文化产品以一定的技术手段制作、复制到互联网上传播的互联网文化产品。,管理范畴,互联网文化活动主要包括: (一)互联网文化
3、产品的制作、复制、进口、发行、播放等活动; (二)将文化产品登载在互联网上,或者通过互联网、移动通信网等信息网络发送到计算机、固定电话机、移动电话机、电视机、游戏机等用户端以及网吧等互联网上网服务营业场所,供用户浏览、欣赏、使用或者下载的在线传播行为; (三)互联网文化产品的展览、比赛等活动。,网络游戏行业管理,关于印发中央编办对文化部、广电总局、新闻出版总署 中有关动漫、网络游戏和文化市场综合执法的部分条文的解释的通知(中央编办发200935号),文化部职责,文化部是动漫的主管部门,对动漫进行统一的宏观管理和日常管理,包括相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管。 文化部是网络游
4、戏的主管部门。 文化部负责指导文化市场的综合执法工作,负责指导副省级城市和地市级以下的文化、广电、新闻出版等部门执法力量的整合,建立统一的文化市场执法力量。文化市场执法工作由统一的文化市场执法力量承担。,网络游戏行业管理,关于印发中央编办对文化部、广电总局、新闻出版总署 中有关动漫、网络游戏和文化市场综合执法的部分条文的解释的通知(中央编办发200935号),文化部职责,文化部是网络游戏的主管部门。 在文化部的统一管理下,新闻出版总署负责“网络游戏的网上出版前置审批”。 “网络游戏的网上出版”是指网络游戏的出版物,“前置审批”是指在经工业和信息化部门许可通过互联网向上网用户提供服务之前由新闻出
5、版总署对网络游戏出版物进行审批。 一旦上网,完全由文化部管理。,网络游戏管理暂行规定 文化部令49号,中国第一部专门针对网络游戏进行管理和规范的部门规章,网络游戏管理暂行办法,网络游戏管理暂行办法相关文件,2010年7月29日, 文化部关于贯彻实施网络游戏管理暂行办法的通知 (文市发201027号) 2010年12月3日, 文化部关于对网络游戏管理暂行办法执行情况进行核查的通知 (文市函20102561号),全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定 互联网信息服务管理办法 国务院“三定”规定 国务院412号令 中央编办200935号文件,制定办法的上位法,一、一般性规定,一般性规定,
6、原则 两优先:社会效益、未成年人保护 公众健康 适度游戏 用户合法权益维护 促进人的全面发展与社会和谐,管理主体 主管部门:国务院文化行政部门 县级以上文化行政部门,一般性规定,适用范围 网络游戏研发生产 网络游戏上网运营 网络游戏虚拟货币发行 网络游戏虚拟货币交易服务等形式的经营活动,主体 网络游戏经营单位:研发生产、上网运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易 网络游戏运营企业:上网运营(网络游戏虚拟货币发行),一般性规定,网络游戏 网络游戏是指由软件程序和信息数据构成,通过互联网、移动通信网等信息网络提供的游戏产品和服务。 表现形式主要包括以客户端、网页浏览器及其他终端形式运行的
7、各种网络游戏。 单机版。 其他终端形式:移动电话、个人数字处理器、联网的游戏机等。,网络游戏上网运营 是指通过信息网络,使用用户系统或者收费系统向公众提供游戏产品和服务的经营行为。,网络游戏虚拟货币 网络游戏虚拟货币是指由网络游戏经营单位发行,网络游戏用户使用法定货币按一定比例直接或者间接购买,存在于游戏程序之外,以电磁记录方式存储于服务器内,并以特定数字单位表现的虚拟兑换工具。,二、经营主体的管理,经营主体的管理,许可范围 网络游戏上网运营 网络游戏虚拟货币发行 网络游戏虚拟货币交易服务 一致性 1、许可经营范围与实际经营业务; 2、实际经营的网站域名与申报信息; 3、注册地址、经营地址与申
8、报信息;,经营主体的管理,申报条件 (一)单位的名称、住所、组织机构和章程; (二)确定的网络游戏经营范围; (三)符合国家规定的从业人员; (四)不低于1000万元的注册资金; (五)符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。,申报程序 程序:向省、自治区、直辖市文化行政部门提出申请。受理之日起20日内做出批准或者不批准的决定。批准的,核发网络文化经营许可证,并向社会公告;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。,经营主体的管理,网络文化经营许可证的变更 内容:互联网文化单位变更名称、网站名称、网站域名、法定代表人、注册地址、经营地址、注册资本、股权结构以及许可经营范围等重大事项的,应当在30
9、日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理变更手续,并到相关省、自治区、直辖市电信管理机构办理互联网信息服务业务经营许可证的变更手续。,变更受理流程 申请变更的设立经营性互联网文化单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请。 对申请变更的,省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内做出批准或者不批准的决定。批准的,换发网络文化经营许可证;不予批准的,应当说明理由。,经营主体的管理,网络文化经营许可证续延换证 网络文化经营许可证有效期为三年,有效期届满30日前申请续办。 有效期届满,需要继续从事网络文化产品经营的,应当在许可证期满前
10、30个工作日内向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请。 换证期间申请单位可以继续从事经过许可的互联网文化经营活动。 编号在 文网文 2008114号 之前网文证已经过期,换证需报送材料 (一)网络文化经营许可证换证申请表。 (二)网络文化经营许可证原件。 (三) 营业执照副本复印件。 (四) 企业取得网络文化经营许可证年度至换证年度前一年,三个年度财务会计报告。 (五) 网络文化经营业务自查报告。,经营主体的管理,基本信息标示 办法第八条规定:网络游戏经营单位应当在企业网站、产品客户端、用户服务中心等显著位置标示网络文化经营许可证等信息。 网文证标识 (1)企业网站 (2)产品
11、客户端 (3)用户服务中心,三、内容管理,内容管理,一、网络游戏内容十不准 办法第九条规定:网络游戏不得含有以下内容: (一)违反宪法确定的基本原则的; (二)危害国家统一、主权和领土完整的; (三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的; (四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的; (五)宣扬邪教、迷信的; (六)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的; (七)宣扬淫秽、色情、赌博、暴力,或者教唆犯罪的; (八)侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的; (九)违背社会公德的; (十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。,内容管理,二、进口网络游戏审
12、查 定义:进口网络游戏是指以代理、引进或者合作等方式通过信息网络向公众提供,知识产权权利人为中华人民共和国境外的公民、法人或其他组织的网络游戏产品。 要求:申请进口网络游戏内容审查的网络游戏运营企业应当确保所报审的网络游戏研发完全,与正式运营(或公测)的版本相一致,并按照办法第十一条等相关要求备齐全部材料,报文化部进行内容审查。 网络游戏运营企业在内容审查未通过前,不得开放用户注册或向用户收费,不得以商业合作、广告销售等方式开展任何经营活动。 主体:依法获得独占性授权的运营企业。 标识:经批准的进口网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明批准文号。 变更主体 由变更后的运营企业重新
13、申报。(第十二条二款),内容管理,三、国产网络游戏备案 上网运营之日起30日内 其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明备案编号(第十三条) 申报主体:国产网络游戏备案实行独家申报制度,即一款国产网络游戏只能由一家网络游戏运营企业进行申报。 联合运营:国产网络游戏的,(1)应当由该网络游戏的著作权人进行申报。(2)国产网络游戏著作权人不从事该网络游戏运营的,可授权一家联合运营该网络游戏的网络游戏运营企业独家申报备案。 国产网络游戏联合运营是指同一款国产网络游戏分别由多个网络游戏运营企业运营,并且所有参与该网络游戏运营的网络游戏运营企业都依法获得该网络游戏著作权人的许可。,内容管理,四、内容实质性
14、变更 第十四条 故事背景、情节语言、地名设置、任务设计、经济系统、交易系统、生产建设系统、社交系统、对抗功能、角色形象、声音效果、地图道具、动作呈现、团队系统等方面发生显著变化。 要求:网络游戏运营企业应当对网络游戏内容实质性变动进行自查,并履行审查或备案手续。对存在异议的,由文化部网络游戏内容审查专家委员会负责裁定。,实质性变更程序 进口网络游戏内容上网运营后需要进行实质性变动的,网络游戏运营企业应当将拟变更的内容报文化部进行内容审查。 国产网络游戏内容发生实质性变动的,网络游戏运营企业应当自变更之日起30日内向文化部进行备案。,内容管理,五、企业内容管理的要求 目的:保障网络游戏内容和经营
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 网络游戏 管理 暂行办法 释义
链接地址:https://www.31doc.com/p-2159464.html