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1、一面旗帜,一部宣言,主讲教师:叶美艳 金山学院第三党总支副书记,本专题从三个方面来学习: 一、党章概述(重点) 二、党章的基本内容(重点、难点) 三、青年学生如何学习党章(难点),一、党章是什么,第一节 党章概述,章程是书面写定的组织规程或办事条例。,党章是党的章程的简称,它是政党内部最基本和最高的政治行为规范,是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现,是完备的政党组织所不可缺少的。 世界上5000多个政党,一般都有自己的党章。,(一)党章的基本概念,中国共产党章程(以下简称党章),是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规,是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。,党章是立党、
2、治党、管党的总章程,(二)世界上第一个无产阶级政党的党章 共产主义者同盟章程 马克思、恩格斯起草,1847年共产主义者同盟第一次代表大会通过。,(世界上第一个无产阶级政党的党纲共产党宣言,马克思、恩格斯1848年2月正式发表。),二、党章的地位、作用,(一)党章的地位 怎样理解党章是党的“根本大法”?,党章是党的“宪法” “国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。” 邓小平,1、党章是党的整体意志的体现 由党的全国代表大会讨论并通过 2、党章是党内的普遍行为规范 所有党组织和党员,都必须执行和遵守。不允许有特殊党员存在。 3、党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规 党章与其它党内
3、法规是“母法”与“子法”的关系。,(二)党章的作用 简单来讲,党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致,从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。,胡锦涛总书记指出: 党章是 把握党的正确政治方向的根本准则, 是党员加强党性修养的根本标准, 是坚持从严治党方针的根本依据。,三、青年学生为什么要学习党章 (一)更好地理解、掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的建党学说、“三个代表”重要思想和科学发展观 (二)进一步了解中国共产党 (三)明确具备什么条件才能入党 (四)提高执行党章的自觉性和坚定性,四、历
4、届党章概述 中国共产党自1921年诞生至十七大,先后制定、修正过十七次党章。(包含一大的中国共产党第一个纲领和十三大的中国共产党章程部分条文修正案),(一)党的建设的良好开端党的一大通过中国共产党第一个纲领 1921年7月,中国共产党在上海召开第一次全国代表大会(13位代表,全国50多名党员),大会讨论和通过了中国共产党第一个纲领,这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献,标志着党的正式创立。,(二)党的建设的逐步发 展党的二大到六大通过的党章 1、党的二大(1922年7月)通过第一部正式党章中国共产党章程 第一次把“纪律”单独列为一章,入党介绍人从原来的一人增加为二人 第一次规
5、定了党员候补期,2、党的三大通过的党章 中国共产党第一次修正章程,规定“凡有党员三人以上均得成立一支部” 首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。,3、党的四大通过的党章 中国共产党第二次修正章程,4、党的五大通过的党章中央政治局通过的中国共产党第三次修正章程决案 唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章 共12章85条,是我们党历史上条目最多的党章 提出了很多个第一,第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上; 第一次明确提出党的组织原则为民主集中制; 第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分,并规定了各级党组织的职责任务; 第一次明确“支部是党的基本组织”。 第一次规定
6、设立中央政治局和中央常务委员会; 第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关; 第一次明确规定了党团(即党组)的设置及其职责; 第一次把党与青年团的关系单独列为一章,等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。,5、党的六大通过的党章 中国共产党党章 规定了坚持民主集中制的三条原则,对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。 (1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会,是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。),(三)党的建设经验的科学总结党的七大(1945)通过的党章 确立了毛泽东思想在全党的指导地位; 第一次增加了党章的总纲部
7、分; 第一次规定了党员的四项义务和四项权利; 第一次对民主集中制作了科学表述; 第一次把“四个服从”载入党章。,(四)执政党建设规律的初步探索党的八大(1956)通过的党章 是中国共产党执政以后制定的第一部党章。 提出了全面开展社会主义建设的任务; 提出了党在社会主义建设时期的基本路线; 指出了我国社会的主要矛盾。 体现了执政党工作重心的转变。,(五)党的建设遭到严重破坏党的九大、十大通过的党章 “文化大革命”的十年,是党的建设遭受空前破坏的时期,也是党的建设理论出现严重混乱和迷误的时期。九大、十大通过的党章是“文化大革命”这个特殊历史条件下的产物,是在错误的“无产阶级专政下继续革命的理论”的
8、指导下产生的。,(六)党的建设在徘徊中前进党的十一大通过的党章 粉碎“四人帮”以后,1977年8月18日中共第十一次全国代表大会通过的中国共产党章程是十年内乱以后的第一部党章。 但是,十一大党章没能清除“左”倾错误的影响,继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。,(七)执政党建设理论的重大发展党的十二大(1982)通过的党章 全面总结党的建设历史经验。 在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求;在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容;增加了“党的干部”一章,提出了干部队伍“四化”方针;首次写进入党誓词。,(八)党的建设在改革中探索党的十三大通过的中国共产党章程部分条
9、文修正案 是第一次也是迄今为止唯一的一次,用部分条文修正的形式对党章进行修改。 修正案共10条,总共有13处增删改动,着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面。,(九)党的建设进入新的发展阶段党的十四大(1992)通过的党章 第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念,把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。,(十)党的建设面向二十一世纪党的十五大(1997)通过的党章 第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念,并把它确立为我们党的指导思想。 党章总纲规定:“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想
10、、邓小平理论作为自己的行动指南。”,(十一)党的建设进入新世纪新阶段党的十六大(2002)通过的党章 “三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。 提出了全面建设小康社会的奋斗目标; 增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容; 新增了党徽党旗一章。,(十二)以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程 党的十七大(2007)通过的党章 科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果,新增入党章。,党的十七大通过的新党章,除“总纲”外共十一章,共五十三条。,一、党章的基本结构、基本内容,第二节 党章的基本内容,1、总
11、纲 2、第一章 党员 3、第二章 党的组织制度 4、第三章 党的中央组织 5、第四章 党的地方组织 6、第五章 党的基层组织 7、第六章 党的干部 8、第七章 党的纪律 9、第八章 党的纪律检查机关 10、第九章 党组 11、第十章 党和共产主义青年团的关系 12、第十一章 党徽党旗,总纲的主要内容 规定了中国共产党的性质、最终目标 规定了中国共产党的行动指南 概括和总结了社会发展规律、中国的发展 经验及其基本要求,党章总纲是党章的前提和总则,即纲领、要领。泛指起领导作用的原则。党章的总纲,是党的最基本的政治纲领和组织纲领,是党章的重要组成部分。,二、十七大对党章所作的修改,(一)为什么要修改
12、党章 (二)党的十七大修改党章遵循的原则 (三)十七大党章的七大重要特点 1、科学发展观写入党章。 2、中国特色社会主义道路和理论体系写入党章。 3、奋斗目标新表述写入党章。 4、社会主义事业总体布局更加完善。 5、党在领导军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作等方面形成的方针政策写入党章。 6、党的建设方面取得的重大认识和成果写入党章。 7、党内民主建设的一些成熟制度写入党章。,(四)十七大党章新增的重要内容,1、将科学发展观写入党章(在总纲中增写第七自然段) 十六大以来,党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本、全面协调可
13、持续发展的科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。,2、对中国特色社会主义作出精辟概括(在总纲中 增写第八自然段) 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路和这个理论体系,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。,3、
14、丰富了党的基本路线和基本纲领 中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。(以“一个中心、两个基本点”为主要内容),4、完善了中国特色社会主义事业的总体布局。具体阐述了“四个建设”的新思路和新方针。 “必须按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。”(简称“四位一体”) 经济建设:两个毫不动摇、五个统筹 政治建设:党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 文化建设:依法治国和以德治国相结合、社会主义核心价
15、值体系、“四有”(有理想、有道德、有文化、有纪律 ) 社会建设:构建社会主义和谐社会(内涵:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处),5、把党的一系列对内对外重大方针政策写入党章 军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作等 中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导 维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 团结信教群众为经济社会发展作贡献。 按照“一个国家、两种制度”的方针,促进香港、澳门长期繁荣稳定,完成祖国统一大业。 在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,发展我国同世界各国的关系。 按照独立
16、自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则,发展我党同各国共产党和其他政党的关系。,中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起,同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起,进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。 中国共产党坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,统筹国内国际两个大局,积极发展对外关系,努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。,6、写入了我们党在党的建设方面取得的重大认识和成果: 中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现
17、代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线,加强党的执政能力建设和先进性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。,坚持解放思想,实事求是,与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线,弘扬求真务实精神,积极探索,大胆试验,开
18、拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义,推进马克思主义中国化。,在党的建设必须坚决实现的四项基本要求中增写 第一,(坚持党的基本路线。)深入贯彻落实科学发展观;从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。 第二,(坚持解放思想,实事求是,与时俱进。)弘扬求真务实精神;推进马克思主义中国化。 第三,(坚持全心全意为人民服务。)坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系。 第四,(坚持民主集中制。)保障党员民主权利;保证全党的团结统一和行动一致。,
19、党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。,7、更加突出制度建设,增写了: 党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与。 党的各级代表大会代表实行任期制。 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。 中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,接受监督。 党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作,接受监督。,8、对党员和党员领导干部提出更高要求 对党员必须履行的义务作了补充,增写了学习科学发展观和学习法
20、律知识,带头实践社会主义荣辱观等内容。 对党的干部,增写了带头贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,加强道德修养等内容,把十六大党章中“做出实绩”修改为“做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。,9、对党的基层组织建设提出新要求 把第二十九条中原来的“社会团体、社会中介组织”的提法,改为“社会组织”。 第二十九条关于党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会选举办法的规定,增写了“提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见”。规定“基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准”。,第三十一条增写了组织党员学习科学发展观和学习法律知识的内容,把原来的“对党员进行教育
21、、管理和监督”修改为“对党员进行教育、管理、监督和服务”。 增写了加强和改进流动党员管理。,第三节 青年学生如何学习党章,一、学习党章的基本方法 坚持用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点学习党章。 (一)要读原文,全面系统地理解党章的内涵 (二)要把握学习的重点章节、内容 (三)要理论联系实际,二、党章学习过程中需要注意的方面,(一)要学习最新党章,切忌网上随意摘抄 (二)要注意把握中国共产党是两个“先锋队” 中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。 (三)要注意把握“三个代表”重要思想的科学内涵 中国共产党始终代表中国先进生产力的发
22、展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。,(四)要注意把握经过90年的奋斗、创造、积累,党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是: 开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。,提问:中国特色社会主义理论体系中包括了哪些内容?,答案:中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。,(五)要注意把握我国的四项基本原则 坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是我们的立国之本。 (六)要注意把
23、握社会主义核心价值体系的基本内容 马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容。 (七)要注意把握社会主义和谐社会的总要求 民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,(八)要注意把握中国共产党的根本组织原则 民主集中制是中国共产党的根本组织原则。 (九)要把握申请入党的基本条件 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的,可以申请加入中国共产党。 (十
24、)要注意把握预备党员和正式党员在义务、权利上的区别 预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利,除了没有表决权、选举权和被选举权以外,也同正式党员一样。,(十一)要注意把握党员的义务、权利 党员义务、权利的具体内容见党章。 (十二)要注意把握预备党员的预备期和党员的党龄的计算方法 预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。,(十三)要注意把握中国共产党的党徽、党旗 中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。,三、党章学习的具体要求 牢记党的性质、宗旨、指导思想、党的纲领(最高纲领、最低纲领)、党
25、的基本路线、党员条件、党员的权利义务、入党誓词; 正确理解和掌握中国特色社会主义理论、总纲中阐述的大政方针,以及党的组织制度、党的纪律、党徽、党旗等知识; 了解党的组织机构和党内议事程序、规则,了解党章的历史沿革和党章的作用。,思考题: 1、什么是党章?怎么理解党章是“党内的根本大法”这一界定? 2、胡锦涛总书记提出的“认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章”这句话中的“认真学习党章”应该如何加以把握? 3、中国共产党章程在党的十七大上部分修改的情况是怎样的,较为重要的修改是哪些?党章的篇章结构是怎样的?,主要参考材料 1、范平、姚桓.中国共产党党章教程.北京:中国方正出版社,2010 2、教育部高等学校社会科学发展研究中心.在党的旗帜下成长大学生党课教程.北京:中国人民大学出版社,2009 3、中国共产党章程及基本知识问答,中央文献出版社,2007 4、胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告.北京:人民出版社,2007,祝大家早日成为一名光荣的中国共产党党员! 谢谢!,
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