产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告.doc
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1、00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 1 第第 1 章章 总总 论论 1.1项目名称及建设单位项目名称及建设单位 1.1.1项目名称项目名称 #产业集聚区家居产业园道路工程建设项目 1.1.2项目建设单位项目建设单位 #城市开发建设投资有限公司 1.1.3可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制单位 编制单位:中心有限公司 1.2研究工作的依据和范围研究工作的依据和范围 1.2.1研究工作依据研究工作依据 关于编制#产业集聚区家居产业园道路工程建 设项目可行性研究报告的委托书; #城乡总体规划(2010-2030 年) ; #产业集聚区控制性详细规划 ; 00 新区用地规
2、划图 ; 项目建设单位提供的有关基础数据、技术资料等; 00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 2 编制人员调查的有关资料、数据。 1.2.2编制内容与范围编制内容与范围 我公司受#城市开发建设投资有限公司的委托,根 据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度要求,本报告 在对项目建设条件进行实地考察的基础上,组织有关技术人员对项 目的建设条件等进行了实地踏勘,编制完成了#产业 集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 。通过对项目 建设的背景及必要性,道路规划及交通量预测、项目选址与建设条 件,工程拆迁补偿,建设内容及技术方案,环境保护,节能方案分 析,工程阶段
3、划分和进度安排,组织机构与管理,工程招投标,投 资估算与资金筹措,国民经济分析等方面进行综合研究、分析和评 价,重点对项目背景及必要性、建设方案、投资估算与资金筹措、 社会评价方面进行了分析,最后采取科学的计算方法对项目进行全 面的国民经济分析,为项目决策提供科学的、可靠的、完善的依据。 1.3项目概况项目概况 1.3.1项目建设地点项目建设地点 项目建设地点位于#产业集聚区东部家居产业园内。 00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 3 1.3.2项目建设内容项目建设内容 本项目拟建设道路共 3 条,共计 6462.00m。分别为:北环东路 (振兴路滨河路) ,长度 110
4、3m;北环一路(西环路滨河路) ,长 度 3030m、北环二路(龙泉路西侧规划路滨河路) ,长度 2329m,均 为新建道路。 本项目主要建设内容包括道路工程、雨水工程、污水工程、给 水工程、绿化工程、电力工程、照明工程等。 1.3.3技术标准技术标准 道路标准:主干路; 设计时速: 40km/h; 设计荷载:BZZ-100 标准轴; 路面结构设计年限: a=15 年; 路面类型:沥青混凝土路面。 1.3.4项目实施进度项目实施进度 工程建设周期 12 个月,其中:准备期 3 个月;施工期:8 个月; 竣工验收期 1 个月。 1.3.5项目建设单位基本概况项目建设单位基本概况 本项目的建设单位
5、为#城市开发建设投资有限公司, 该公司原名为#安康置业有限公司,系由# 建设投资总公司根据#建设投资总公司关于成立 #安康置业有限公司的请示 (登建投20074 号)及其 00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 4 批示出资设立,于 2007 年 1 月 19 日经#工商行政管理 局核准设立的法人独资有限责任公司,注册资本 6000 万元。该公司 的初始股东#建设投资总公司系根据#人 民政府关于成立#建设投资总公司的通知 (登政2005 24 号)而成立的事业单位法人,其举办单位为#人民政 府,其宗旨和业务范围为“拓宽投融资渠道;推进#城 镇化进程;经营省、市政府加快城镇化
6、发展注入资金;市级经营性 项目资金的筹措与管理;市能源、城建、土地开发基础设施、原材 料加工、农业等经营性建设项目的投资、资金筹措、参股、控股; 拟定城市基础设施所有权、经营权拍卖、转让的具体方案,回收建 设资金;产业集聚区和文化产业园区基础设施项目的投融资及建设” 。 截至 2013 年底,#城市开发建设投资有限公司的 总资产为 220496.40 万元,所有者权益为 174837.33 万元,资产 负债率为 20.71%。 1.3.6投资投资估算及资金筹措估算及资金筹措 项目总投资经估算为 18263.32 万元,估算内容主要包括工程建 设费用、项目建设期间所有发生的工程建设其它费用(含道
7、路占地 的征收及拆迁补偿费)以及项目预备费等。其中工程投资 8216.11 万 元,工程建设其他费共计 8811.46 万元,基本预备费 851.38 万元, 建设期贷款利息 384.38 万元。 本工程拟贷款 12500.00 万元,占总投资的 68.44%,剩余资金由 00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 5 建设单位自筹解决。 1.3.7项目国民经济评价项目国民经济评价 经计算,本项目内部收益率为 12.77%,大于社会折现率 8.00%;经济净现值 8367.41 万元,大于零;投资回收期为 13.33 年, 小于 15 年。由此可以看出,该项目国民经济评价效益是
8、较好的,从 国民经济角度看项目是可行的。 1.4研究结论研究结论 本项目建成后,可完善#产业集聚区的路网结构、 改善#及 00 产业集聚区的投资环境、带动 00 新区经济 发展提供良好的条件,对提高#人民群众生活质量等方 面都将有着明显的作用,有较好的社会和经济效益。 项目建设内容与规模符合#产业集聚区控制性详细 规划,符合城市发展建设的要求,工程技术合理,建设方案切实可 行,建设条件具备,项目在经济上和技术上都具有很强的可行性。 00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 6 第第 2 章章 项项目目建建设设背背景景及及必必要要性性 2.1项目建设背景项目建设背景 222 市
9、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出, 大力促进中部地区崛起,重点推进 33 经济区等区域发展,标志着 33 经济区正式上升为国家战略。2011 年 9 月 28 日,国务院出台“关于 支持 222 加快建设 33 经济区的指导意见” ,实施 33 经济区发展战略, 在我国区域经济发展中有其特殊的战略意义,不仅有利于国家统筹 协调梯次推进发展战略的实施,而且有利于加快 33 崛起、44 振兴步 伐,同时为 222 全面发展带来了重大契机。在国务院关于支持 222 加快建设 33 经济区的指导意见中,222 被赋予了重任,是期望也 是鞭策,是机遇也是挑战,是压力也是动力。 为落实国务院
10、关于支持 222 加快建设 33 经济区的指导意见 , 引导 222 都市区发展建设,222 市进行了方案征集,通过多轮技术讨 论,最终确定了222 都市区总体规划(20122030) 。 结合战略规划,进一步确定 222 都市区的发展定位为“一区三 城” ,即国家中心城市、国际航空大都市、世界文化旅游名城、33 经 济区核心增长区。 确定都市区的战略格局为“一主、一城、三区、四组团,一带、 两翼、三轴” ,建立“一主、一城、三区、四组团、26 个新市镇、若 00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 7 干新型农村社区”的新型城镇体系。 “四组团”即巩义、00、新密、55 四
11、个外围组团,主要承担次 区域服务中心的作用,其中 00 的定位为“世界文化旅游名城、都市 区文化、旅游服务主体功能区” 。 在 33 经济区建设上升为国家战略的历史关键时期,222 市委、 市政府审时度势,做出加快推进 222 都市区建设,打造 33 经济区核 心增长极的重大战略决策。中共 222 市委九届二十次全会提出加快 建设 222 都市区的宏伟战略,在 222 都市区建设的过程中,实施八 大推进举措,建立六大支撑体系,建设“六城十组团” ,把加快“卫 星城融城发展”作为 222 都市区建设的重要举措。 根据 222 市委关于各功能组团要“主动融入 222 都市区,明确 发展定位,突出比
12、较优势,彰显城市特色,承接中心城区产业转移, 加强与中心城区的空间对接、融合和一体化发展”的要求, #委市政府提出加快 00 新城发展战略,选择以文化旅游 为主体功能,建设国际文化旅游名城,带动和倒逼产业结构调整和 经济转型,实现文化旅游产业和能源、原材料等传统优势产业双轮 驱动,培育新的区域增长极,在 222 都市区建设中独树一帜。 #位于 44 两个最大的城市 222 和洛阳之间,距离均 为 60 公里。222少林寺洛阳高速公路、规划建设的 22255 机场 经 00 至洛阳的城际铁路,把#与 222、洛阳连为一体, 车程都在半小时左右。向东,#坐拥由航空、高铁、城 00 市产业集聚区家居
13、产业园道路工程建设项目可行性研究报告 8 铁、地铁和高速公路多种交通方式共同构成的空地对接的 222 综合 通道大枢纽之利;向西,可分享洛阳机场和西安至 222 高铁带来的 丰富客源。鉴于此,建设嵩山旅游集聚区已列入 222“十二五”旅游 发展规划。嵩山旅游集聚区定位为要素集约配臵型旅游集聚区,依 托世界文化遗产“天地之中”历史建筑群、文化圣山嵩山和享誉世 界的少林功夫等核心吸引物,集聚各类旅游产业要素,打造面向国 际市场的世界功夫之都,中国传统文化观光、休闲、体验旅游目的 地和 222 重要的旅游集散地。 222 都市区总体规划(20122030) 的公共服务规划中明确 指出:完善建设郑东新
14、区 44 艺术中心、西流湖地区、航空港经济综 合实验区文化中心、惠济荥阳故城、上街荥阳四库一河地区、 00“天地之中”历史建筑群等为代表的 6 处市级文化中心。 把#建设成为 33 经济区重要的区域性中心城市,对 于提升 00 在 33 经济区的聚集带动作用,推动区域经济均衡发展具 有重要战略意义。为了适应 00 国际文化旅游名城建设的需要,需要 完善景区景点服务设施,强化景区景点内在联系,进一步完善城市 功能,加快主城区骨干道路网络建设。为此,#城市开 发建设投资有限公司提出了本项目的建设。 00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 9 2.2项目建设的必要性项目建设的必要
15、性 2.2.1项目建设是拉大城市框架、扩大城市规模的需要项目建设是拉大城市框架、扩大城市规模的需要 城市化水平是国民经济水平的重要标志,提高城市化水平对于 经济、社会的未来发展起着很重要的作用。城市基础设施的完善、 路网骨架的建立,特别是城市各级路网系统的形成是城市发展的先 决条件和基础。目前 00 产业集聚区的建设正处于快速发展时期,建 设符合一定标准的、交通功能完善的、使用效果良好的各级区域道 路路网体系是非常紧迫、完全必要的。本项目的建设将实现城市的 整体性功能和区域性功能,以期形成城市总体骨架和城市路网构架, 有力促进和加快 00 产业集聚区的开发建设和城市化进程,对拉大城 市框架、扩
16、大城市规模,有着重要的作用。 2.2.2项目建设是完善路网结构的需要项目建设是完善路网结构的需要 本项目道路的建设将使 00 产业集聚区的道路联系成整体,构成 主要的经济发展轴线,对路网结构的完善、拉动区域经济的发展起 到极其重要的作用。本工程的实施将极大地配合 00 产业集聚区的开 发建设,并与其它道路构成路网;有利于完善 00 产业集聚区道路网 路的整体建设,有利于车流的合理运行和分流。 项目的建设可以为 00 产业集聚区创造良好道路交通条件,为家 居产业园的开发创造良好的整体形象。改变目前的道路通行现状, 可为 00 产业集聚区提供最基本的发展平台,给居民提供便捷快速的 00 市产业集聚
17、区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 10 道路交通环境。项目的实施可以促进城区发展空间的拓展,并积极 推动城区、中心区域、一般区域梯度发展格局的尽快形成。 2.2.3项目建设是项目建设是 0000 产业集聚区基础设施建设发展的需要产业集聚区基础设施建设发展的需要 项目的建设可以不断地加快 00 产业集聚区基础设施建设,提升 区域开发品质,提升基础设施水平,改善投资环境,增强其吸引力, 项目沿线土地资源升值,相应的各种建设项目得以开发建设,区域 内人民群众生活水平得以提高,生活质量得到改善,对实现 00 产业 集聚区发展目标具有较大的推动作用。 工程建成后,将为 00 产业集聚区国民经济
18、产业的发展,社会经 济结构的改变,00 产业集聚区的外延拓展提供有力的基础条件,对 于改善区域投资环境,发展区域社会经济均有着十分重要的现实意 义。 另外项目工程建设将极大地带动周边土地的开发利用,为企业 的进驻创造良好的环境,对 00 产业集聚区的经济发展也会起到很好 的促进作用。 2.2.4项目建设是工农业生产和人民生活改善程度的需要项目建设是工农业生产和人民生活改善程度的需要 道路建设不可避免地征集土地、拆迁房屋、造成建设区人口动 迁,劳动力重新安置等社会问题。对农村居民而言,由于道路建设 占用一定农田、菜地等耕地,由此会使农民的生存和生活最基本的 生产资料受到影响,且对农民的劳作带来不
19、便。但随着城市建设发 展,在规划区范围内所有耕地均将变成城区,农民也将从务农 00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 11 为主转变成服务、务工、务商为主,故由此所造成的社会影响是在 可承受的范围内。从长远来看,道路的建设有利于提供居民的生活 质量,有利于推进 00 产业集聚区的城市化进程。 拟建工程投入运营后,将改善该区域的交通条件,加速该区域 的社会发展。由于交通的便利和对外联系的加强,将带动影响该区 域一、二、三产业的快速发展,亦将提高项目建设区域人民的经济 收入和生活水平。随着物质生活水平的提高,将有力地促进社会经 济活动、医疗卫生、文化教育、通讯等事业的发展,这将
20、最终提高 城区居民的生活质量。 综上分析,项目建设切合了国家实施中部崛起、33 经济区战略, 符合 00 产业集聚区发展总体规划。无论从缓解交通压力、改善交通 状况的角度,还是从拓宽城市骨架、促进 00 产业集聚区大规模经济 建设、完善区域经济结构的角度考虑,本项目的建设都是十分必要 的。 00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 12 第第 3 章章 道路规划及交通量预测道路规划及交通量预测 3.1城市规划概要城市规划概要 3.1.1城市定位城市定位 #已编制完成了#城乡总体规划 (20102030) 和“一城三区”11 个控制性详细规划,00 新城以 “一城三区”为核心区
21、,以“四组团”为主体区,覆盖全市市域范 围,是以文化圣山嵩山为依托,以“天地之中”文化为灵魂,以产 城融合为发展路径,以文化旅游为主体功能的现代化新城。 00 新城由 00 新区、中城区、天地之中旅游新城三个核心区组成, 总面积 70 平方公里,其中,00 新区面积 30 平方公里,中城区面积 22 平方公里,天中旅游新城面积 18 平方公里。 00 新区位于#区东部,规划面积 27.55 平方公里, 包括产业集聚区 9.7 平方公里、新区商住区 7.33 平方公里、中岳文 化苑 10.52 平方公里。 #产业集聚区是首批省级产业集聚区,位于郑少洛、 焦桐、永登高速公路交汇处,涉及中岳办、卢店
22、镇、唐庄乡 3 个乡 (镇)办,规划面积 9.7 平方公里,远期规划 20.93 平方公里,新增 规划面积 11.23 平方公里;家具产业园规划面积 12.8 平方公里,与 产业集聚区重合面积 1.57 平方公里。2010 年 7 月,高标准完成了五 00 市产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告 13 大规划编制工作并动工建设(发展规划、土地调整规划、环评规划、 空间发展规划和控制性详细规划) 。2014 年 7 月,222 市家居产业园 总体规划和控制性规划通过专家评审。省定#主导产业 为铝精深加工及装备制造,222 市定主导产业为装备及汽车零部件制 造业,家居产业、生物医药产
23、业。优厚的产业政策和良好的发展环 境,助推了产业集聚区全面开花、蓬勃发展的强劲态势。 3.1.2城市布局结构城市布局结构 00 新区不是传统意义上的城区,不是老城区的延伸和复制,而 是复合型的城区。00 新区集文化旅游区、商住区和产业集聚区于一 体。中岳文化苑依托嵩山和世界文化遗产中岳庙、太室阙,在形态 上要突出嵩山生态的延伸和文化景观的延续。商住区依托中岳文化 苑,突出生态宜居和人文氛围营造,在不影响嵩山景观的前提下, 随地形坡度自北向南北低南高梯次布局建筑物。产业集聚区则利用 道路分割与中岳文化苑和商住区保持适当距离。中岳文化苑和商住 区在业态上重点发展文化体验、健康养生产业和文化旅游地产
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