北京地铁6号线工程安全监理细则.doc
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1、 京承联络线(西统路-京承高速)工程 安全监理细则安全监理细则 编编 制制 人:人: 审审 核核 人:人: 批批 准准 人:人: 北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司 京承联络线(西统路-京承高速)工程项目监理部 国家会议中心工程国家会议中心工程 安全文明施工监理实施细则安全文明施工监理实施细则 CERIS 北 京 赛 瑞 斯 工程建设监理有限责任公司 2010 年 9 月 8 日 北京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 1 目目 录录 前 言1 1. 工程概况 1 2. 监理依据 1 3. 项目监理部安全监理机构
2、及职责分工.2 3.1 组织机构2 4. 安全监理机构人员工作职责.2 4.1 总监理工程师的职责.2 4.2 总监代表的职责2 4.3 安全监理人员的职责.2 4.4 专业监理工程师的职责.3 4.5 监理员的职责3 4.6 资料员3 5. 安全监理的工作方法4 5.1 日常巡视和安全检查.4 5.2 监理例会和安全专题会议.4 5.3 监理指令4 5.4 监理报告5 6. 安全监理工作主要内容7 7. 控制要点与部分检查作业表.10 7.1 通用项目安全文明施工监理检查表10 7.2 基础工程安全文明施工监理检查表13 7.3 施工机械安全文明施工监理检查表14 7.4 “三宝/四口”安全
3、文明施工监理检查表16 7.5 临时用电安全文明施工监理检查表17 7.6 其他项目安全文明施工监理检查表19 7.7 消防安全文明施工监理检查表20 北京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 2 7.8 生活区安全文明施工监理检查表22 8 危险源清单.24 9. 重大危险源分析26 10. 紧急情况预案.错误!未定义书签。 北京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 1 前前 言言 为了认真执行国家和北京市政府有关部门关于建设
4、工程安全生产的法律、法规,贯彻落实 建设工程安全生产管理条例,加强工程施工现场的规范化管理,督导施工承包单位的施 工行为,保证工程施工安全、文明、有序地顺利进行,制定本 安全监理实施细则。 本安全监理实施细则为项目监理部实施现场安全文明生产监督管理的作业性文件, 用 以督促施工承包单位建立健全安全生产管理机构,认真落实安全生产责任制度和安全生产培 训制度,完善安全文明施工保证措施,监督、检查各项安全文明施工保证措施的有效实施, 实现工程施工现场安全文明施工的管理目标。 施施工工现现场场安安全全文文明明施施工工管管理理目目标标: 杜绝重大安全伤亡事故,杜绝 重大机械设备事故、重大火灾,杜绝重大刑
5、事案件,杜绝 非典等传染病和食物中毒事件发生。杜绝、重大火灾事故、 达到北京市施工现场安全文明工地标准。 北京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 1 1.1. 工程概况工程概况 工程名称:北京地铁 6 号线一期工程机电设备安装工程 工程地点:海淀区、西城区、东城区、朝阳区 建设单位:北京市政基础设施投资有限公司 建设管理方:北京市轨道交通建设管理有限公司 计划工期 :自 2010 年 10 月 1 日 至 2012 年 12 月 31 日 工程概算:约 56620 万元人民币 资金来源:国有投资及银行贷款 北
6、京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 2 2.2. 监理依据监理依据 序 号名名 称称 1 建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同 2 建设单位和监理单位签订的工程建设委托监理合同 3 中华人民共和国建筑法 4 中华人民共和国安全生产法 5 2002 年版中华人民共和国工程建设标准强制性条文 6 建设工程安全生产管理条例国务院第 393 号令 7 安全生产认可证条例国务院令第 397 号,2004 年 1 月 13 日 8 建筑工程预防坍塌事故若干规定建质(2003)82 号 9 北京市建筑工程施工许可办法
7、北京人民政府令第 139 号 10 北京市建筑工程施工现场管理办法北京人民政府令第 72 号 11 北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定北京人民政府令第 115 号 12 北京市建筑工程施工现场消防安全管理规定北京人民政府令第 84 号 13 北京市建设工程施工现场安全防护标准京建施(2003)1 号 14 北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准京建施(2003)382 号 15 建筑企业安全管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建质04 213 号 16 建筑施工安全技术规范(2000 年版) 17 北京市建设工程施工现场安全防护标准京建施(2003)1 号 18 建筑机械使用安
8、全技术规程 19 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 20 北京市政府和国家有关部门的其他有关规定 北京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 3 3.3. 项目监理部安全监理机构及职责分工项目监理部安全监理机构及职责分工 3.13.1 组织机构组织机构 安全总负责人: 李清华 总监安全协助: 唐新华 专职安全监理工程师: 兼职安全监理工程师: 张恒庆 安全组长:陆伟华全组长:张平 副组长:刘均培、王俊杰 成员: 张广明 李 明 张德荣 张京生 成员: 田永学 徐 洋 屈展英 周 超 北京地铁六号线
9、一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 4 4.4. 安全监理机构人员工作职责安全监理机构人员工作职责 4.14.1 总监理工程师的职责总监理工程师的职责 4.1.1 对所监理工程项目的安全监理工作全面负责; 4.1.2 确定项目监理部的安全监理人员,明确其工作职责; 4.1.3 主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则; 4.1.4 审核并签发有关安全监理的监理通知和安全专题报告; 4.1.5 审核签认专项施工方案;组织审查施工单位提出的安全技术措施及工 程项目生产安全事故应急救援预案; 4.1.6 定期检
10、查安全监理人员的工作; 4.1.7 签批安全防护、文明施工措施费用支付审批表; 4.1.8 签发工程暂停令;必要时向有关主管部门报告。 4.24.2 总监代表的职责总监代表的职责 按总监理工程师的授权,行使总监职责中除 4.1.14.1.1、 4.1.34.1.3、 4.1.74.1.7、 4.1.84.1.8 之外的职责。 4.34.3 安全监理人员的职责安全监理人员的职责 4.3.1 编写安全监理方案和安全监理实施细则; 4.3.2 审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证; 4.3.3 审核施工单位安全生产管理的组织机构,查验安全生产管理人员的安 全生产考核合格证书、各级管理人员
11、和特种作业人员上岗资格证书; 4.3.4 审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案; 4.3.5 核查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程 的制定情况; 4.3.6 核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况; 4.3.7 对施工现场进行安全巡视检查,填写安全监理日记;发现问题及时向 总监理工程师或总监代表报告; 北京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 5 4.3.8 主持召开安全生产专题监理会议; 4.3.9 签发有关施工安全的监理通知。 4.44.4 专业监理工程师的职
12、责专业监理工程师的职责 4.4.1 参与编写安全监理实施细则; 4.4.2 审核施工组织设计中本专业的安全技术措施; 4.4.3 审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案和施工单位 提出的安全技术措施; 4.4.4 结合本专业的业务范围,检查施工安全状况,对安全事故隐患按规定 程序处理。 4.54.5 监理员的职责监理员的职责 结合本专业及业务范围,检查施工安全状况,对安全事故隐患按规定程序 处理。 4.64.6 资料员资料员 按照公司的有关规定,将工程建设过程当中形成的全部安全监理资料及时、 全面的单独组卷建档,每月定期向公司报送安全监理报表。 5.5. 安全监理的工作方法安全监理
13、的工作方法 5.15.1 日常巡视和安全检查日常巡视和安全检查 5.1.1 日常巡视 5.1.1.1 安全监理人员对特殊工种操作人员的持证情况进行抽查; 5.1.1.2 安全监理人员应对施工现场进行目的明确的巡视检查,并做好记录; 发现问题及时向施工单位发出监理指令,责令其消除安全事故隐患。 5.1.2 安全检查 5.1.2.1 项目监理部安全监理人员对危险性较大的分部分项工程的施工过程 定期进行安全检查; 5.1.2.2 项目监理部组织或参加施工现场临时用电、起重机械、脚手架、施 北京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进
14、、为顾客服务 6 工防汛、消防设施等安全检查,每月不少于 1 次; 5.1.2.3 对发现的安全隐患和问题,监理人员应及时发出书面监理指令。 5.25.2 监理例会和安全专题会议监理例会和安全专题会议 5.2.1 监理例会 在定期召开的监理例会中,应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实 情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作内容,明确重 点监控的措施项目和施工部位,并针对存在的问题提出意见; 5.2.2 安全专题会议 5.2.2.1 必要时召开安全专题会议,由总监理工程师或安全监理人员主持, 施工单位项目负责人和现场安全管理人员参加; 5.2.2.2 监理人员应做好会议记录
15、,及时整理会议纪要; 5.2.2.3 会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。 5.35.3 监理指令监理指令 在施工安全监理工作中,监理人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施 工和存在安全事故隐患的,应立即发出监理指令,监理指令分为口头指令、工 作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。 5.3.1 巡检记录单 安全监理人员在日常巡视中发现施工现场的安全事故隐患,凡立即整改能 够消除的,可通过填写公司要求的巡检记录单向施工单位安全管理人员予以指 出,并向总监理工程师或总监代表汇报,在监理工程师日记中记录。 5.3.2 工作联系单 如巡检记录单发出后施工单位未能及时消除安全事
16、故隐患的,安全监理人 员应发出工作联系单,要求施工单位限期整改,安全监理人员按时复查整 改结果,并在项目监理日志中记录。 北京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 7 5.3.3 监理通知 当发现安全事故隐患和安全问题后,安全监理人员认为有必要时,总监理 工程师或安全监理人员应及时签发监理通知,要求施工单位限期整改并限 时书面回复,安全监理人员应按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单 位。 5.3.4 工程暂停令 发现施工现场存在重大安全事故隐患时,总监理工程师应及时下达工程 暂停令,暂停部分或全部在施工程的施
17、工,并责令其限期整改;经安全监理 人员复查合格,总监理工程师批准后方可复工。 5.45.4 监理报告监理报告 5.4.1 月报告 项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况,并写入监理月报,向建 设单位报告。 5.4.2 安全专题报告 5.4.2.1 总监理工程师在下达工程暂停令后应及时向建设单位报告。 5.4.2.2 对施工单位拒不执行工程暂停令的,总监理工程师应向建设行政 主管部门及监理单位主要负责人报告。 5.4.2.3 在安全监理工作过程中,针对施工现场的安全生产状况,结合发出 监理指令的执行情况,项目总监理工程师认为有必要时,可向建设单位、建设 行政主管部门进行安全专题报告。 北京地
18、铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 8 6.6. 安全监理工作主要内容安全监理工作主要内容 序序 号号 阶阶 段段 主主 要要 内内 容容 1 1 施施 工工 准准 备备 阶阶 段段 1、熟悉施工承包合同中建设单位和施工单位安全施工的责任及义务。 2、熟悉监理合同中监理单位安全监理的责任及义务。 3、审核施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施 4、施工单位应在开工之前,制定因建设工程施工可能造成损害的施工现场及 毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施,并填写工程技术文件报审 表报送项目监理部
19、。 5、总监理工程师组织审核,需要施工单位修改时,应由总监理工程师签发书 面意见退回施工单位修改,修改后再报,重新审核。 6、审查施工单位的企业资质和安全生产许可证,核查安全协议签订情况。 施工单位应将营业执照、企业资质等级证书和安全生产许可证作为工程 动工报审表的附件,报安全监理人员审查。审查的主要内容: (1)施工单位营业执照的经营范围、年检记录; (2)施工单位的施工许可范围、年检记录; (3)施工单位安全生产许可证的有效期; 7、审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的专项 施工方案。 审核施工组织设计中安全技术措施的主要内容:审核施工组织设计中安全技术措施的主要内
20、容: (1)施工单位安全生产保证体系是否健全; (2)施工安全生产责任制度、安全教育培训制度是否完善; (3)是否编制了危险性较大的分部分项工程一览表,是否符合有关要求; (4)施工单位编制的地下管线和施工区域(含周边邻近)架空管线保护、防 护措施方案是否符合标准规范的要求; (5)危险性较大的分部分项工程是否编制了专项施工方案;如果分阶段编制, 应有编制计划; (6)大型机械设备、施工机具及现场临时用电的安全技术措施是否符合规范 要求; 北京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 9 施施 工工 准准 备备 阶
21、阶 段段 (7)是否制定了生产安全事故应急救援预案; (8)冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定是否符合规范要求; (9)施工总平面布置是否符合有关安全、消防的要求; (10)总监理工程师认为应审核的其他内容。 审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,审查的主要内容:审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,审查的主要内容: (1)专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制,施工单位技术部门审核, 由施工单位技术负责人签字; (2)应组织专家论证的,已有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署 齐全有效。 (3)专家论证审查报告中提出的结论性意见是否已采纳。 8、审查施工单位现场专职安全生
22、产管理人员的资格证书、项目负责人的安全 生产考核合格证书作为工程动工报审表的附件,报项目监理部审查。 审查的主要内容:审查的主要内容: (1)审查施工现场项目负责人、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格 证书,专职安全生产管理人员的资格证书是否有效; (2)审查施工现场专职安全生产管理人员的配备数量是否符合建设行政主管 部门的规定。 (3)审查施工单位填报的现场安全防护、文明施工措施项目清单是否符合有 关法律、法规的规定,审查费用计划是否符合施工合同的有关约定并核准安全 防护、文明施工措施预付费用。 (4)核查施工单位现场管理人员安全教育培训记录。 9、审查施工单位随工程动工报审表一起报送的
23、现场专职安全生产管理人 员的资格证书和人员配备数量、项目负责人的安全生产考核合格证书的记录。 10、核查施工单位现场管理人员安全教育培训的记录。 北京地铁六号线一期工程机电专业设备安装工程 安全监理细则 CERIS 公司管理方针:科学公正、环保健康、预防改进、为顾客服务 10 2 2 施施 工工 阶阶 段段 1、检查施工单位现场安全生产保证体系的运行情况。 2、检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况。 3、检查施工现场安全生产责任制、安全管理制度的落实情况。 4、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。 5、检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录。 6、检查特种作业人员持证上岗情
24、况。 7、检查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。 8、检查施工现场各种安全标志、临电设备等安全防护、文明施工措施情况。 9、检查施工现场消防安全责任制度的落实情况。 10、检查施工单位对施工机械和安全设施的验收手续。 11、检查施工单位安全自检工作制度的执行情况,参加施工现场的安全生产检 查。 12、对施工过程中危险性较大工程作业情况每天进行定期巡视检查。 13、审查施工单位填报的现场安全防护、文明施工措施项目清单是否符合有关 法律、法规的规定,审查费用计划是否符合施工合同的有关约定并核准安全防 护、文明施工措施预付的费用。 14、施工现场发生安全事故时应按本规程的相关程序上
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