半月湾中小区过境路监理规划.doc
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1、半月湾小区环海路过境段监理规划第一章 总则 一、 目的 为实现本公路的总体目标,有效控制工程质量、进度和费用的监理,有序的进行合同管理和信息管理。加强安全生产和环境保护管理,提高监理的管理水平,确保承包人按合同工期完成。结合本项目监理实施细则的要求和施工技术规范、质量评定标准,依据合同条款来编制本项目段监理规划。 本实施方案力求明确目标、突出重点、措施得力、程序合理、制度健全、职责分明、控制有效,对监理工作有较强的指导性和可操作性。 二、质量保证体系 实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系。 三、监理的原则 贯彻执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,认真履
2、行各项方针、政策、法规,制定详细的工作计划,明确岗位职责,严格检查制度,努力做好监理工作。 四、 监理人员须知 监理人员在履行本职工作和行使自己的权力时,应该注意以下问题: 1、监理人员的基本准则是严格执行合同条款所规定的各项内容。 2、监理人员应做到热情服务,与承包人保持良好的工作关系,在自身的权力范围内尽力帮助承包人。 3、监理人员必须认真熟悉图纸和合同文件,了解工作重点,并及时发现问题,做好事前监理。 4、监理人员应根据自己的工作经验,能正确的、公平的履行监理工作。 5、当工程质量与承包人发生分歧时,应以合同文件和检测试验数据为依据,切忌凭自身的工作经验作结论而随意作决定。 6、能正确的
3、指导承包人施工,当发现工程质量将受到危害时,以劝告、提示的方式进行纠正,以免承包人受到不必要的损失,当承包人不听劝阻时,以恰当的措施进行检验,督促承包人按照规范合理组织施工。 7、监理人员不得行使业主所授权范围以外的任何权力。 8、监理人员应督促承包单位的工程进度,按照合同工期的要求做好进度监理工作。、 9、监理人员应做好自身的检验原始资料,并每天及时、真实规范、全面的做好监理日志和监理日报,全面的反映工程实际状况。 五、 监理人员的素质 监理人员应具备高度负责、爱岗敬业的精神;科学严谨,一丝不苟的工作态度;求真务实,客观公正的工作作风;必备的业务水平和工作能力。 第二章 工程概况 1、本项目
4、环海路过境段起点位于合庆村南入路口,由南向北穿过合庆村,东侧为小区商业区,西侧为小区服务区,终点在济南化纤总公司驻威办事处,全长1014.096米。为周边地区提供便利、舒适的交通条件,对于优化区域道路网,服务小区生产,促进半月湾小区经济快速发展起到重要作用主要技术指标:(1)、按城市次干路二级标准设计,计算行车速度30公里/小时 (2)、道路红线宽度为25米 (3)、 桥涵设计荷载为公路二级,设计洪水频率为1/50。 (4)、路基断面为整体式断面,宽度为25米从左到右为3米人行道9.5米沥青路面9.5米沥青路面3米人行道,路面横坡为1.5,路缘石高出路面0.20米。道路结构层从下到上为路基、1
5、8cm水泥稳定风化石、16cm水泥稳定碎石(含24风化石)、沥青透层、5cm中粒式沥青混凝土(AC-20C)、粘层、3cm细粒式沥青混凝土(AC-13F)。 第三章 监理机构的各职责和权限 监理机构人员设置:总监路基工程师道路工程师结构工程师计量合同工程师第一节 监理机构的各职责 一、 总监主要职责 1、对业主负责,按照合同文件对本监理合同段工程进行全面监理工作,对所属监理人员进行管理和协调。 2、制定本项目段监理实施办法及各种相关监理管理制度,并检查、督促执行。 3、审批分项工程的开工申请,审签中间交工证书。 4、承包人在开工前提交的总体施工进度计划、施工组织设计、现金流动计划和总说明以及根
6、据总体进度计划编制的半年进度计划,报工作站审核后报总监审批;审查承包人编制的月报计划,报工作站审批;在施工过程中检查和监督计划的实施。 5、督促和检查承包人建立质量保证体系、安全保证体系及落实情况;督促检查承包人的工地试验室临时资质申报情况。 6、做好巡检工作,检查施工情况、安全生产情况和督促检查监理的监理工作。 7、控制和评价工程质量、进度,向承包人签发工地指令、函件和图纸。对不符合合同、规范和设计图纸要求的工程应指示承包人返工或暂停工程并报总监备案。 8、按合同规定,现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值。其中,原始地面线标高测量、竣工测量、土石方分界线测定和石
7、方数量确定,清淤回填数量确定,隐蔽工程等关键性的计量工作必须有业主方参加; 9、检查、核实承包人申报的计量支付月报,按月将进度报告和支付证书报总监。 10、对承包人的报告、报表和函件进行审查并提出书面意见,按规定的程序审批或报总监审批。 11、审查工程变更申请、核查延期和索赔申请,并签署意见报总监。 12、审查分包情况,并提出审查意见,及时处理违规分包。 13、掌握工程动态,按要求编写月进度报告、工程监理月报及其有关报告报总监。 14、主持工地会议,研究和帮助解决施工中的各种问题,并写出会议纪要。做好本项目段监理资料档案管理工作。 15、执行总监下达的指令,接受总监职能部门及工作站的监督。 1
8、6、参加本项目段交工验收和工程竣工验收。 17、协调处理与工地有关的第三者关系。 二、监理主要职责 1、执行总监的指令,接受总监和工作站的监督; 2、按总监向承包人书面提供的图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料,与承包人一道进行现场交验收承包人施工放样; 3、在开工前和施工过程中检查用于工程的材料、材料加工厂及储存地点,对不符合合同要求的,有权拒绝使用并督促运出工地现场或停止加工; 4、负责本监理合同段范围内每月已完成合格工程计量支付的汇总、确认,上报总监。对手续不全、资料不齐、擅自涂改以及其它不符合规定的计量支付报表有权拒绝和退还; 5、对承包人的分项工程开工申请报告进行审查,报总监审批
9、; 6、对承包人的工序质量进行检查、认可; 7、根据合同条款的有关规定,对工程延期、费用索赔的实际情况进行调查、核实、收集、整理有关资料报总监; 8、随时检查工程施工质量安全生产情况。对有疑问的隐蔽工程有权要求开仓检查;对不合格工程有权要求返工;对严重违反工程施工质量和安全生产要求的有权下达暂停施工指令,并及时上报总监,同时监督承包人整改; 9、按规定完成材料试验及现场质量检测任务; 10、对承包人的机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行检查,不符合合同要求时,特别是影响工程工期、质量时有权提出增加、更换要求,对不能及时更改的应上报总监和总监; 11、对承包人的主要人员在场情况按合同规定进行
10、检查记录,对不符合合同要求,影响工程工期与质量的人员应向高级监理提出增加、更换建议; 12、准备工地会议的有关资料,负责处理工地上一般技术性问题。 三、专业工程师主要职责 (一)计量与合同管理监理工程师的主要职责 1、熟悉合同条款、技术规范、设计图纸工程量清单及说明等合同文件,掌握合同规定的项目及工程量清单中工程细目的计量方法和法则; 2、工程开工前,督促、指导承包人按监理实施细则的要求,确定工程项目划分、评定体系,并根据施工图设计进行详细的工程项目划分;督促、指导承包人按合同工程量清单并以分项工程为基本单元,统计、计算出计量控制值,然后汇总、计算出合同范围内全部工程计量总控制值;督促、指导承
11、包人建立计量台帐和建立监理的计量台帐。 3、根据合同规定,审查承包人每月提交的工程月报和计量支付月报表,现场核实计量。对于非工程量清单中的项目、未经批准的工程变更项目或经质量验收不合格的项目,有权拒绝计量支付; 4、复核各种支付证书;参加各合同段结算工作(包括中期结算,完工结算、交工结算);编写计划、统计报表; 5、审查承包人提交的工程变更申请单,对工程任何部位的结构型式、质量、数量及工程位置、尺寸的变化,有权按合同和监理实施细则规定的权限范围提出建议,初审变更工程的单价和价格,报高级驻地审核; 6、协助高级驻地拟定向总监的报告和处理承包人函件,协助高级驻地签发“工程变更令”; 7、对于承包人
12、提出的工期延长或费用索赔报告,有责任审查其延期或索赔理由及提交的全部资料,根据合同规定的程序,提出初步审查意见; 8、监督和审查承包人的合同转让与分包问题,初审分包商的资质和分包合同的合理合法性; 9、督促、监督承包人办理工程保险和合同担保事宜;风险发生时,协助承包人做好向保险公司的索赔工作; 10、负责督促承包人及时报送工程进度报表,监督审查承包人实际工程进度,如工程进度滞缓,则要求承包人进行工程进度计划的调整、修改; 11、负责收集、汇总应上报的各种记录、纪要和报告,协助各专业监理工程师审查施工计划;会同各专业监理工程师编写监理月报;在高级驻地监理工程师的指导下,起草各种监理工作报告和文件
13、; 12、完成总监、监理交办的其它工作。 (二)路基、路面专业监理工程师的主要职责 1、熟悉和掌握专业技术标准、规范、规程和设计图纸; 2、负责路基、涵洞、通道(小桥标准以下)、排水及防护设施、路面、交安等工程的监理工作; 3、审查开工报告和施工方案,负责试验路段的试验工作; 4、依据合同文件规定,对承包人提交的各种施工图进行审查; 5、详细审查复核设计图纸和设计资料,对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正或提交总监报技术管理部处理; 6、负责分项工程各工序中间检查、抽查检验和中间交工验收检验; 7、对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查,搜集各类原始资料,提出处理意见; 8、对承包人提出的
14、工程变更提出审查意见; 9、审查进场材料的数量和质量,使其符合合同规定和规范要求; 10、经常巡查工地,按工程施工进展情况,组织并参与旁站监督; 11、负责监理资料、记录、图表的整理归档工作,并及时交由档案管理人员管理。督促试验监理员和承包人按规定的自(抽)检频率和方法,完成各种试验; 12、完成总监、监理交办的其它工作。 (三)结构监理工程师的主要职责 1、熟悉和掌握专业技术标准、规范、规程和设计图纸; 2、审查开工报告和施工方案,提出审查意见; 3、依据合同文件规定,对承包人提交的各种施工详图进行审查;详细审查复核设计图纸和设计资料,对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正并提交总监报技术管
15、理部处理; 4、审查进场材料的数量和质量,使其符合合同规定和规范要求; 5、负责桥梁工程及所属排水工程、通道(符合小桥标准)及预制构件等工程的监理工作; 6、负责分项工程各工序中间检查、抽查检验和中间交工验收检验; 7、对承包人和监理提出的所辖工程的工程变更提出审查或审批意见; 8、对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查,搜集各类原始资料,提出处理意见; 9、参与调查处理重大工程质量事故,并将调查结果和处理意见报高级驻地监理工程师; 10、负责监理资料、记录、图表的整理归档工作,并及时交由档案管理人员管理。督促试验监理员和承包人按规定的自(抽)检频率和方法,完成各种试验; 11、完成总监、监
16、理交办的其它工作。 四、 旁站监理主要职责 1、负责所在施工路段的施工监理工作,对监理和总监负责。 2、坚持每天巡视工地,随时掌握和了解其施工监理范围内各个项目的工艺方法、工程质量进度完成情况。 3、按施工程序实行旁站,对每道工序、每个部位进行监督、现场检查,对重要工程跟班检查。对不符合质量要求的工程,应报监理要求承包人返工和采取其它补救措施,以达到合同规定的技术质量要求。 4、协助核实承包人每月计量支付报表中申报质量合格的工程数量,并做好每天的监理日志。 第二节 监理人员签字权限和时限的规定 为了加强工程管理,督促承包人及时、如实地记录、真报工程资料,规范监理人员的签字行为,对监理人员签字权
17、限及时限进行界定。这一规定,对监理人员和承包人均有约束力,违反本规定的签字视为无效。 一、一般原则 1、分级原则 监理人员职务划分为总监理工程师、专业工程师、监理员三级,各级由任命的相应职务的人员签字,越级签字无效; 2、专业原则 承包人申报的工程资料,必须由相应专业(道路、结构、测量、试验、交通安全、环保等)的监理人员签名方为有效。特殊情况,由于工作需要,上一级监理可以指定其他能胜任本专业工作的人员代行其职能并签字。即使在这种情况下,仍须上一级监理加签确认方为有效。 3、充分原则 当一种工程资料按规定需两名及两名以上驻地监理人员签名(例如现场工程数量的确认等)时,一人签名无效;当一种工程资料
18、需要几级监理或几方签名(例如变更文件、计量文件等)时,缺级或缺方签字无效。 4、亲历性原则 各种现场资料的认可,应亲自参加者签认;没有亲历者签字视为无效,但上级驻地监理办组织现场核实者除外。 5、时效原则 承包人应按规定时限申报工程资料,各级监理人员应及时进行核实、签认。若承包人不按规定时限申报资料(例如延期申报、索赔申报、变更申报、计量申报等),造成工程质量或数量无法确认,监理员此后可以拒签,责任由承包人承担;若监理人员在规定时限内既不指出问题,又不进行签认,承包人可以向上一级监理及业主投诉,视情节对当事人作相应处理。 6、特殊情况的处理原则 当事人已离职,或因其他原因不能履行职责,由上一级
19、监理集体研究,指定专人组成核查组,进行核实,按实签认,并须上一级监理签字为有效。 二、控制性测量 1、交桩 严格按交桩程序进行交桩,承包人应在7天内完成复测,并向高级驻地监理办报复测成果,由测量监理工程师进行审查、抽检,并在收件后7天内签出批复意见。 2、施工放样 承包人进行施工放样前2天,应通知测量监理工程师到现场进行监督,并于放样完毕后两天内向驻地监理办报施工放样成果表,驻地监理办收件后2天内审查并签出批复意见。 三、工程计量 1、现场工程量计量 现场发生的工程量,承包人应及时申请联测(隐蔽工程必须在覆盖前进行联测),监理方至少有两名现场监理人员参加;土石方工程应由测量监理工程师和本标段的
20、监理员及专业工程师参加。量测过程,除非是由监理施测,否则监理应按30%的频率进行抽检,并根据抽检结果签字认可或修正承包人的量测成果。量测的基本数据、草图应当场签认,双方互留底。承包人应于现场联测后2天内整理好工程量计算成果,并报驻地监理办。驻地监理办收件后,监理员、专业工程师、驻地工程师依次在1天、2天、3天内进行见证签字、审核签字、确认批准。当有疑问时,应立即安排复查,包括复查时间在内监理的签认应于7天内完成。 凡未经联测确认工程量,施工单位擅自进入下一道工序,造成工作量无法复核,监理将对该项工程量不予签认。 2、月计量支付 承包人应将本月完成的并以检验合格的分项工程全部进行计量申报,于本月
21、30日前向驻地监理办提交月计量支付表。驻地监理办予以签收登记。如因特殊原因本月来不及申报的,必须在下月补报,逾期按违反时限规定处理。 驻地监理办安排有关的驻地监理人员在两天内完成全面审核签认工作,或提出修改意见并返回承包人。复核工作由驻地工程师或专业监理工程师负责组织,有关的监理员参加,共同签认现场计量资料。 承包人对监理指出的问题两天内处理完毕,并于本月30日前向监理交出合格的计量支付表,否则,监理将对不合格的部分不予批准。 经驻地监理审核的计量文件,交合同管理工程师处理,合同管理工程师依据合同条款、设计图纸、工程量清单、计量规则进行复核,确认申报项目、量、价,签认计量支付表,时限为7天。为
22、提高效率,合同管理工程师应将审毕的计量文件随时交驻地高监审核。 专业工程师在两天内进行审核并签认,于本月底前报总监(或直接报业主,视业主要求而定)。 四、施工记录 承包人应根据施工进展情况,同步作好现场施工记录,尤其是桩基础、软基处理、基础开挖及回填等隐蔽工程,现场监理应根据旁站情况,现场签认,并留底交驻地监理办备案,同时作好音像资料和监理日志。 五、工序质量检验 1、承包人必须在工序完成后两天内向监理方提交本工序要求的自检资料。 2、监理员根据旁站及检查情况,签认见证情况,并将资料交由专业工程师处理,不应直接返回给承包人。 3、监理专业工程师应安排独立的抽检。根据自检、抽检及监理员的意见(重
23、要工序监理专业工程师一定要亲自到现场检查)签认批准或不批准进入下一工序的施工。 4、监理方的签认应在两天内完成,简单工序应在24小时内完成。 六、分项工程中间交工 1、承包人在分项工程合格完成,有关试验、检验结果出来后3天内,填写中间交工证书,并系统整理有关质检资料,作为中间交工证书的质量附件,一并上报驻地监理办。 2、主管专业工程师4天内完成审查中间交工证书中的交工内容、质检资料,并检查实体外观,提出明确的意见。 驻地高监进行全面审核,3天内作出是否同意交工的结论。 七、印鉴与签字 1、凡加盖监理印鉴对承包人、高级监理或驻地监理办同意的指令、函文、证件、报告、资料等,必须由驻地工程师签发方为
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