安全监点理细则.doc
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1、XXX工程安全监理细则一、工程概况1、工程名称:XXX工程2、建筑规模:工程地下二层,建筑面积为 平方米,主楼地上二十七层,建筑面积 平方米,裙房五层,建筑面积 平方米,总建筑面积 ,本工程总用地面积为 平方米,屋面标高97.8米。建筑等级一级,设计使用年限50年,主要建设功能以商业和办公为主的一类高层综合大楼。主要结构形式:基础形式:墩基筏板基础,钢砼板厚500;地下两层钢砼框剪结构。主体结构形式:钢砼框剪结构,裙房5层为框架结构。消防安全等级,屋面防水等级为级。4、建筑配套设施:地下二层主要为人防设施(平战结合);给水排水系统、强电系统、暖通系统、消防系统、弱电系统;垂直运输系统配备(观光
2、、人流、物流、消防)是一幢高智能信息化的管理现代建筑大楼。5建设地点:6、水文和地质:详见地质勘察报告。二、施工概况1、组织环境建设单位: 设计单位: 勘察单位:总包单位:质监安监:2、工程工期目标施工总承包合同内工期为 日历天(不含外立面幕墙、二次装修及弱电部分、市政配套、景观绿化);监理服务期为 个月。3、工程质量目标施工合同目标:确保达到GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准中合格标准,确保“西湖杯”优质工程,争创“钱江杯” 优质工程。4、安全生产、文明施工目标确保安全生产、文明施工,确保达到浙江省“标化”工地。三、安全监管内容根据施工技术标的内容,针对本工程安全监管的主要
3、内容:1、施工技术措施监管内容监管内容施工技术措施说明基坑支护锚杆方案已经专家论证施工用电三相五线制、三级保护、电缆布设垂直运输塔吊、人货梯型钢井字架专业机构检测其它机械外架扣件式钢管落地脚手架和80槽钢外挑架材料检测,消防管理灭火器,消防水泵=特殊部位配置文明施工按省标要求突发应急应急预案2、工程施工安全监管内容监管内容施工技术措施说明土方开挖开挖技术方案结构工程模板方案、“三宝四口”措施装修工程成品保护措施和消防措施3、施工安全方案,施工单位必须编制上报审批下列安全方案安全方案审查要点说明支护与降水支护质量、降水措施 土方开挖开挖顺序、分层厚度、工程桩的保护、围护系统强制标准施工用电线路布
4、设、三级保护措施、机械接地措施强制标准塔吊装卸 基础方案、设备检测、扶墙措施、操作人员强制标准人货梯装卸基础方案、设备检测、扶墙措施、操作人员强制标准井架装卸基础方案、设备检测、扶墙措施、操作人员强制标准外架材料的选用、挑架布设、装料平台、操作人员强制标准卸料平台材料的选用、搭设方式、力学计算强制标准承重架材料的选用、材料的布设措施,施工荷载控制省标化三宝四口各个出入临界防护措施、四宝配备,责任措施省标化消防安全消防设备配置、责任措施省标化施工文明生活设施、工地文明宣传、责任措施省标化应急预案自然灾害预防、事故处理四、编制的依据 1、设计施工图纸说明书; 2、本工程委托监理合同书; 3、经过审
5、查的施工组织设计中安全技术措施及单项安全施工组织设计; 4、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)及其它建筑施工安全技术规范; 5、施工项目部的安全生产规章制度; 6、安全生产责任制; 7、关于加强施工现场安全生产管理的若干规定; 8、施工现场防火规定; 9、有关安全生产的法令、法规、政策和规定。 五、现场安全控制的主要任务1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产规章和标准。2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工方案或施工组
6、织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施。5、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项或各工序,关键部位的安全防护措施。6、监督检查施工现场的消防安全工作,冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。7、会同业主、施工方组织现场文明施工,安全生产管理小组,分工明确,责任到人。不定期的组织安全综合检查,按建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)进行评价,提出处理意见并限期整改。8、发现违章冒险作业的责令其停止施工,发现隐患的责令其停工整改。 六、安全控制的内容 1、审查各类有关安全生产的文件。 2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。 3、审核施工单
7、位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。 4、工地的安全组织体系和安全人员的配备。 5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。 6、审核施工单位提交的关于工序交接,检查分部、分项工程安全检查的报告。 7、审核并签署现场有关安全技术签证文件。 8、现场监督与检查: (1)日常监督监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督,现场检查,验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。 (2)对主要结构、关键部分的安全状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要时做抽检和检测工作。 (3)对每道工序检查后,作好记录并给予确认。 七、审查施工单位的
8、安全情况 1、营业执照; 2、施工许可证; 3、安全资质证书; 4、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等; 5、安全生产责任制及管理网络; 6、安全生产规章制度; 7、施工单位提交的施工组织设计(方案)中的安全技术措施; 8、特种作业人员的管理情况; 9、主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件;10、建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况。八、现场安全生产、文明施工监管要点(一)安全生产监理工作控制要点1、督促施工单位建立和完善安全生产管理工作体系、安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程,实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。2、
9、审核承建单位的安全专项方案。安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案,应全面、具体,并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。雨季来临前,还应要求施工单位编写防汛措施,并按照建设单位的统一部署,检查防汛措施的落实情况。涉及重大安全问题的方案要由项目部技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效,以确保整个工程的安全施工。3、雨季来临前,应要求施工单位编写防汛方案,雨季施工期间基坑周边必须要有良好的排水系统和设施,并按照建设单位的统一部署,检查防汛措施的落实情况。4、安全检查(1)日常现场跟踪监理。根据工程进展
10、情况,专职安全监理员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工,发现安全隐患,及时下达监理通知,责令施工单位整改;对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作。(2)兼职安全监理员每日将安全检查情况记录在监理日志。(3)每月由总监理工程师组织各专业监理人员和施工单位主要负责人进行一次安全大检查,并作书面记录,及时将检查情况通报建设单位。对查出的事故隐患应建立登记、复查、销项制度,要求施工单位制定相应整改计划,定人、定时间进行整改。(4)每月向业主报告安全生产情况,由专职安全监理员编制安全监理工作月报表
11、和安全统计报表,经总监理工程师批准后报建设单位。5、事故处理。现场发生一般事故,由总监理工程师和施工单位负责人按照“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行认真调查研究、分析和处理,并及时结案。发生重大安全事故,必须立即通报建设单位和相关主管部门,并认真保护好事故现场,不得隐瞒、虚报和拖延不报。还应要求施工单位建立工伤事故定期报告制度和记录,建立事故档案,每月要填说明。(二)督促施工单位落实安全管理工作督促施工单位贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,确保安全生产无事故。在安全
12、控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,而又应以人的安全控制为核心。1、安全生产责任制监理核查要点(1)督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。(2)总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。(3)施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。(4)要求承包单位设置专职安全员。组成安全管理组,负责管理安全生产工作。(5)要求承包单位建立企业和项
13、目部各级、各部门和各类人员安全生产责任制度,考核有书面记录。2、目标管理监理核查要点(1)施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。(2)项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。(3)项目部各级签订的安全目标责任书内容明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。3、施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点(1)核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,
14、是否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。(2)本工程中专业性较强的项目,基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工方案。(3)安全技术措施和专项安全施工方案内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。(4)施工组织设计和专项安全施工方案必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。(5)根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。4、分部(分项)工程安全技术交底核查要点(1)是否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与
15、下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。(2)施工安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护措施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。(3)安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。5、安全检查监理督促要点(1)施工企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次,项目每半月不少于一次,班组每
16、星期不小于一次。(2)各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改加执单。(3)对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。6、安全教育核查要点(1)企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。(2)安全教育内容必须具体,有针对性。(3)专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。7、特种作业持证上岗核查要点(1)施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械操作工,建立
17、特种作业人员和中小型操作工花名册。(2)从事电工、架子工、电焊(气焊)工、起重机械工、塔吊司机等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训,经考试合格,领取特种作业操作证书,方可上岗作业,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。(3)卷扬机、搅拌机等操作人员必须经培训,考核合格,领取统一发放的机械损伤证,方可上岗操作。(4)培训领取的上岗证必须随身携带,以便检查。8、工伤事故处理核查要点(1)施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填写说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。(2)发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过
18、,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。9、施工标志核查要点(1)施工现场应有安全标志布置平面图。(2)安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。(3)施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。(4)各种安全标志应符合国家相关规定,制作美观、统一。(三)基坑支护降水与土方开挖1、施工方案核查要点(1)基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况,根据地质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符,能指导实际施工。其内容包括:放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置
19、、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。对重要的地下管线应采取保护措施。(2)施工方案必须经企业技术负责人审批,签字盖章后方可实施。2、临边防护核查要点(1)基坑施工必须进行临边防护,必须采用密闭式安全网做封闭式防护。(2)临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50cm。3、坑壁支护核查要点(1)基槽开挖时设置的边坡符合安全要求。坑壁支护的做法以及对重要地下管线的加固措施必须符合专项施工方案和基坑支护结构设计方案的要求。(2)支护设施产生局部变形,应会同设计人员提出方案并及时采取相应措施进行调整加固。4、排水措施核查要点(1)基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。(2)深基
20、坑施工采用坑外降水的,必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。5、坑边荷载检查要点(1)基坑边堆土、料具堆放的数量和距基坑边距离应符合有关规定和施工方案的要求。(2)机械设备施工与基坑(槽)边距不符合有关要求的,应根据施工方案对机械施工作业范围内的基坑壁支护、地面等采取有效措施。6、上下通道检查要点(1)基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。(2)设置的通道,在结构上必须牢固可靠,数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护的规定。7、土方开挖核查要点(1)施工机械应由企业安全管理部门检查验收后进场作业,并有验收记录。(2)施工机械操作人员应按规定经过培训考核,持证上岗,熟悉本工种安全技术操作规程。(
21、3)施工作业时,应按施工方案和规程挖土,不得超挖、破坏基底土层的结构。8、基坑支护变形监测核查要点基坑支护结构应按照方案进行变形监测,并有监测记录。对毗邻建筑物和重要管线、道路应进行沉降观测,并有观测记录。9、作业环境检查要点(1)基坑内作业人员应有稳定、安全的立足点。(2)垂直、交叉作业应设置安全隔离防护措施。(3)夜间或光线较暗的施工应设置足够的照明,不得在一个作业场所只装设局部照明。(四)施工用电安全监理控制要点1、外电防护检查要点(1)在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离。最小安全操作距离不应小于有关规定。(2)施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时,
22、架空线路的最低点与地面的垂直距离应不小于下表所列数值。外电线路电压1KV以下1-10KV35-110KV最小安全操作距离(m)678(3)对达不到上表中规定的最小距离时,必须编制外电线路防护方案,采取有效措施,增设屏障遮拦、围栏或保护围,并悬挂醒目的警告标志牌。防护屏障应采用绝缘材料搭设。(4)外电线路与遮拦、屏障等防护设施之间的安全距离规范规定数值时,必须会同有关部门予以解决,采取迁移外电线路或改变工程位置等措施,否则不得强行施工。(5)脚手架向下斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。2、接地与接零保护系统核查要点(1)在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用TN-S接零保护系统。(2)
23、施工现场每一处重复接地电阻值应不大于10,不得少于3处(即总配电箱、线路的中间和末端处),重复接地线应与保护零线相连。接地电阻每季度公司至少复测一次,现场每月检测一次。(3)接地装置的接地线应采用二根以上导体,在不同点与接地体连接。垂直接地体应采用角钢、钢管或圆钢,不得采用螺纹钢材。(4)保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线引出。保护零线应单独敷设,不得装设任何开关与熔断器。保护零线应接至每一台用电设备的金属外壳(包括配电箱)。(5)保护零线的截面应不小于工作零线的截面,并使用统一标志的绿/黄双色线,任何情况下不得将绿/黄双色线作负荷线,与电气设备相连的保护零线应为
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