烟花爆竹仓库点安全评价(仓库验收).doc
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1、 XXXXXX 烟花爆竹仓库异地改建项目烟花爆竹仓库异地改建项目 安全验收评价报告安全验收评价报告 建设单位:建设单位:XXXXXX 建设单位法定代表人:建设单位法定代表人: XXXXXX 建设项目单位:建设项目单位:XXXXXX 建设项目单位主要负责人:建设项目单位主要负责人:XXXXXX 建设项目单位联系人:建设项目单位联系人:XXXXXX 建设项目单位联系电话:建设项目单位联系电话:XXXXXX XXXXXX 烟花爆竹仓库异地改建项目烟花爆竹仓库异地改建项目 安全验收评价报告安全验收评价报告 XXXXXX 烟花爆竹仓库异地改建项目烟花爆竹仓库异地改建项目 安全验收评价报告安全验收评价报告
2、 法定代表人: 技术负责人: 评价项目负责人: X X 年年 X X 月月 XXX 异地改建项目安全验收评价报告 - I - 编制说明编制说明 根据中华人民共和国安全生产法 、 烟花爆竹安全管理条例 、 安全生产许可证条例 、 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂 行办法的要求,XXX 烟花爆竹专用仓库异地改建项目需要进行安全验 收评价。 受 XXX 的委托,XXX 对该公司烟花爆竹专用库区进行安全验收评价。 本报告主要根据安全验收评价导则 、 烟花爆竹企业安全评价 规范进行编制。评价报告主要包括以下方面:1、概述(主要包括评 价目的与评价原则、评价依据和范围以及验收评价程序) ;2、项目概
3、况(主要包括企业基本情况、库区平面布置以及外部安全距离) ;3、 主要危险、有害因素辨识与分析;4、评价单元划分及评价方法的选择; 5、定性、定量安全评价;6、安全对策措施建议及整改情况验证;7、 评价结论。 经评价组通过现场检查和收集查阅相关资料,按照科学性、公正 性、合法性的原则进行分析评价,编制了本安全评价报告。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - I - 目目 录录 第一章第一章 安全评价概述安全评价概述1 1 1.1 评价目的与评价原则 1 1.1.1 评价目的 1 1.1.2 评价原则 1 1.2 评价依据 1 1.2.1 法律法规 1 1.2.3 相关国家技术标
4、准 2 1.2.4 贵州省关于烟花爆竹经营的规范性文件 3 1.2.5 评价依据的基础资料 3 1.3 安全评价的范围 4 1.4 安全验收评价的程序 4 第二章第二章 被评价项目的基本情况被评价项目的基本情况6 6 2.1 企业简介 6 2.2 项目概况 6 2.3 储存能力 7 2.4 周边环境 .8 2.5 总平面布置 .8 2.7 建筑结构 9 2.6 地区气象、水文、地质情况 10 2.6.1 气象条件 10 2.6.2 水文、地质条件 10 2.8 企业烟花爆竹经营流程 10 2.8.1 拟用入库工艺流程 10 2.8.2 拟用配送工艺流程 11 2.9 主要经营设备设施 12 2
5、.10 公用工程 .12 2.11 安全管理介绍 .14 2.11.1 安全管理组织机构 .14 2.11.2 劳动定员和人员培训 .15 2.11.3 安全经营管理制度 .15 2.11.4 安全警示 .16 2.11.5 劳动保护及工伤保险 .17 2.11.6 应急救援 .17 第三章第三章 主要危险、有害因素及重大危险源的辨识与分析主要危险、有害因素及重大危险源的辨识与分析1818 3.1 危险因素分析方法 .18 3.2 物质的危险性分析 .18 3.3 储运过程危险因素分析 .20 3.3.1 导致火灾、爆炸事故的因素分析 .20 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告
6、- II - 3.3.2 导致其他事故的因素分析 .22 3.4 自然环境的有害因素分析 .23 3.5 周边环境危险因素分析 24 3.6 人员因素危险性分析 24 3.7 重大危险源辩识 .25 3.7.1 重大危险源辨识方法.25 3.7.2 危险物质临界量标准.26 3.7.3 库区贮量计算.26 3.7.4 重大危险源辨识结果.26 第四章第四章 评价单元的划分和评价方法的选择评价单元的划分和评价方法的选择2929 4.1 评价单元的划分 .29 4.2 评价方法的选择 .29 第五章第五章 定性、定量评价定性、定量评价3131 5.1 资料审核检查情况 .31 5.2 总体布局、条
7、件和设施检查情况 .33 5.3 安全防护设施、措施评价 .34 5.4 周边环境危险性评价单元 35 5.4.1 库区内在的危险、有害因素对周边环境的影响.35 5.4.2 周边单位生产、经营活动或居民生活对库区的影响 35 5.4.3 自然环境对库区可能产生的影响 35 5.5 库房现场检查评价 .36 5.6 事故后果模拟分析 .44 5.6.1 爆炸冲击波超压的计算方法 .45 5.6.2 计算分析 .45 5.7 工程设计与建设符合性评价单元- 48 - 5.8 安全设施“三同时”评价单元- 48 - 第六章第六章 安全对策与整改安全对策与整改- - 5353 - - 6.1 安全对
8、策措施.- 53 - 6.1.1 安全管理对策措施.- 53 - 6.1.2 安全技术对策措施 - 57 - 6.2 整改意见与复查结果.- 58 - 6.2.1 整改意见 - 58 - 6.2.2 整改复查情况 - 59 - 第七章第七章 安全评价结论安全评价结论6060 7.1 主要危险、有害因素、事故种类 .60 7.2 重大危险源辨识 .60 7.3 安全评价结果 .61 7.3.1 资料审核评价单元 .61 7.3.2 总体布局、条件和设施评价单元 .61 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - III - 7.3.3 安全防护设施、措施评价单元 .61 7.3.4 周
9、边环境危险性分析评价单元 .61 7.3.5 库房现场检查评价单元 .61 7.3.6 事故后果模拟分析评价单元 .62 7.3.7 工程设计与建设符合性评价单元 .62 7.3.8 安全设施“三同时”评价单元 .62 7.4 安全评价结论 .62 附录附录 现场检查评价现场检查评价6363 附录 1 外部安全距离评价表.63 附录 2 内部安全距离评价表.65 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 1 - 第一章第一章 安全评价概述安全评价概述 1.11.1 评价目的与评价原则评价目的与评价原则 1.1.11.1.1 评价目的评价目的 本次评价的目的是对烟花爆竹专用仓库建成后
10、的安全设施进行安 全验收评价,通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度, 提出合理可行的安全对策措施及建议,验证其是否具备安全验收条件。 1.1.21.1.2 评价原则评价原则 该项目验收评价贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 坚持客观、科学、公正的安全评价原则。 1.21.2 评价依据评价依据 1.2.11.2.1 法律法规法律法规 (1) 中华人民共和国劳动法 (1995.1.1)(中华人民共和国主 席令第二十八号); (2) 中华人民共和国劳动合同法 (中华人民共和国主席令第 65 号) (3) 中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第六号) ; (4) 中华人民
11、共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第七 十号); (5) 中华人民共和国职业病防治法 (中华人民共和国主席令第 52 号) ; (6) 中华人民共和国行政许可法 (中华人民共和国主席令第 7 号) XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 2 - (7) 烟花爆竹经营许可证实施办法 (国家安全生产监督管理总 局第 65 号令) ; (8) 烟花爆竹安全管理条例 (2006 年 1 月 21 日中华人民共和 国国务院令第 455 号) ; (9) 关于认真贯彻落实国家标准烟花爆竹安全与质量的通 知 (安监总厅管三201366 号) ; (10) 特种作业人员安全技术培训考核管理规
12、定国家安全生产 监督管理总局第 30 号令; (11) 烟花爆竹企业保障生产安全十条规定国家安全生产监督 管理总局第 61 号令. (12) 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安 全生产监督管理总局第 36 号令. (13) 国家安全监管总局办公厅关于进一步加强烟花爆竹流向管 理信息化建设的通知安监总厅管三2011257 号 (14) 国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见安 委办201030 号 1.2.31.2.3 相关国家技术标准相关国家技术标准 (1)烟花爆竹安全与质量GB10631-2013; (2)烟花爆
13、竹 抽样检查规则GB10632-2004; (3)烟花爆竹 组合烟花GB19593-2004; (4)烟花爆竹作业安全技术规程GB 116522012 (5)烟花爆竹工程设计安全规范GB50161-2009 (6)建筑设计防火规范GB500162006; XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 3 - (7)易燃易爆商品储藏养护技术条件GB17914-1999; (8)安全评价通则AQ8001-2007; (9)建筑物防雷设计规范GB50057-2010; (10) 防止静电事故通用导则GB12158-2006; (11) 安全标志及其使用导则GB2894-2008; (12)
14、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002- 2006; (13) 建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005; (14) 烟花爆竹企业安全评价规范AQ4113-2008; (15) 安全验收评价导则AQ8003-2007; (16) 烟花爆竹批发仓库建设标准建标 125-2009; (17) 危险化学品重大危险源辩识GB18218-2009; (18) 烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4101-2008; 1.2.41.2.4 贵州省关于烟花爆竹经营的规范性文件贵州省关于烟花爆竹经营的规范性文件 (1) 贵州省烟花爆竹经营许可实施细则 (黔安监 2007 年 11
15、月 9 日 发布) (2) 贵州省烟花爆竹批发企业储存仓库安全管理规范(试行) (黔 安监管危化字200714 号) (3)关于印发贵州省烟花爆竹生产、储存建设项目安全许可暂行办 法的通知(黔安监管危化字200766 号) (4) 贵州省烟花爆竹生产经营行业安全发展划20092014(征求 意见稿) ; 1.2.51.2.5 评价依据的基础资料评价依据的基础资料 (1)XXX 储存仓库总平面布置图和设施设计专篇由 XXX 设计院出具; (2) XXX 烟花爆竹存储仓库异地改建项目预评价报告由 XXX 公司出 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 4 - 具; (3)施工单位出具
16、的竣工验收图; (4)施工单位出具的竣工报告; (5)现场收集的资料。 1.31.3 安全评价的范围安全评价的范围 按照 XXX 与 XXX 签订的安全评价合同书中所确定的评价范围, 仅针对该公司新建的 3 栋烟花爆竹储存仓库的总平面布置、建筑结构、 定级定量、疏散要求、人员、公共设施、贮存与运输及经营管理进行 安全验收评价。 有关消防、防雷、防静电、车辆运输等问题,应按相关的法律法规 完善安全设施,最终以相关职能部门的意见为准。本次评价结论是根 据评价组对该公司仓库现场检查时的实际状况做出的,一旦情况、条 件发生变化,都可能使安全状况发生改变,必须经有关部门批准。 1.41.4 安全验收评价
17、的程序安全验收评价的程序 本次安全验收评价工作程序如图 1-1 所示。 评价工作大体可分为三个阶段。 (1)准备阶段,主要收集有关资料,进行初步的工程分析和危险、 有害因素识别,选择评价方法,编制评价大纲; (2)实施评价阶段,对工程安全情况进行类比调查,运用合适的 评价方法进行定性或定量分析,提出安全对策措施及建议; (3)报告书的编制阶段,主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、 数据,综合分析,提出结论与建议,完成安全验收评价报告的编制。 经征求意见后定稿。具体见图 1-1 所示。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 5 - 图图 1 11 1 安全验收评价工作程序安全验收
18、评价工作程序 前期准备 辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元 选择评价方法 定性、定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全验收评价报告 整改复查 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 6 - 第二章第二章 被评价项目的基本情况被评价项目的基本情况 2.12.1 企业简介企业简介 XXX 于 2010 年 5 月 13 日在黄平县工商行政管理局注册成立,注 册资金 210 万元,公司位于黄平县新州镇四屏路。公司法定代表人 XXX 经济类型为集体所有制。 。2007 年 12 月 27 日取得贵州省安全生 产监督管理局核发的烟花爆竹经营(批发)许可证(证书编号:黔
19、YH 安许证字【2007】00000119 号) ,许可经营范围:爆竹类 BC 级、烟花 类 BCD 级。 2.22.2 项目概况项目概况 XXX 于 2010 年 9 月对烟花爆竹仓库异地改建项目,进行选址,新 建仓库位于黄平县新州镇五里墩村。 该项目的设计由江西国防工业设计院进行设计,预评价由南昌安 达安全技术咨询有限公司进行安全评价,于 2012 年 10 月 29 日取得黔 东南州安全生产监督管理局核发的烟花爆竹建设项目安全许可意见 书 (州安监烟花项目审字【2012】25 号) ,同意通过该项目的安全条 件和安全设施设计审查。 业主委托黄平县第二建筑工程公司进行建筑施工。该项目建筑施
20、 工于 2014 年 9 月完成,由施工单位出具了施工竣工总结报告。现进入 安全验收阶段,业主委托 XXX 进行安全验收评价工作。 项目库区占地面积约为 10 亩,总建筑面积 765.01m2。建有 1.3 级 仓库 1 栋(101#/102#) 、值班室(201#) 、简易泵房(202#) 、消防水池 (203#) 、周边设 2m 高的密砌围墙。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 7 - 2.32.3 储存储存能力能力 GB10631-2013烟花爆竹、安全与质量标准于 2013 年 3 月 1 日 实施后,标准中规定“个人燃放类最大允许药量”只能为 C 级 D 级烟 花
21、爆竹(C 级燃放不含瀑布 50 g/发、字幕图和图案 20 g/发) 。根据黔 安监管三201393 号“关于做好国家标准烟花爆竹安全与质量 贯彻落实工作的通知” “B 级产品列入专业燃放范围” ,B 级以上的烟 花产品需由具有燃放资质的公司进行燃放, “需保留 B 级产品生产、经 营(批发)许可的企业,要向安监部门提供真实有效的与专业燃放公 司或出口公司签订的销售协议(合同) 。 ”XXX 未与有燃放资质的公司签 订协议,所以不能经营 B 级产品。 XXX 仓库储存的烟花爆竹种类为 C、D 级成品,其中烟花为 C、D 级成品,爆竹为 C 级成品。 101#、仓库为 1.3 级仓库储存品种为
22、C、D 级烟花爆竹成品(其中, 组合烟花类成品单筒药量在 25g 以下) ,喷花类成品,仓库设计的最大 存药量为 5000kg。 102#仓库为 1.3 级仓库储存品种为 C、D 级烟花爆竹成品(其中, 组合烟花类成品单筒药量在 25g 以下) ,喷花类成品,仓库设计的最大 存药量都为 10000kg。 库区核定的最大存药量为 15000kg。 2.42.4 周边环境周边环境 XXX 新建的烟花爆竹仓库位于黄平县新州镇五里墩村,距离黄平 县新州镇城区约 6 公里。库区远离人口密集区域、铁路、村庄、学校、 高压电网。库区周边多为荒坡、荒地,在库区的东南面大约 600m 处有 一两户居民户和大约
23、590m 处有一 500Kv 架空输电线。库区北面有一 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 8 - 条老新三线的通村道路,由此分路进入库区。库区周围 500m 内无铁路、 学校、名胜风景区及二级以上公路等重要设施 2.52.5 总平面布置总平面布置 库区占地面积约为 10 亩,总拟建筑面积 765.01m2,建筑密度 10.2%, 绿化面积 40%。库区呈直线形布置,库区四周均为荒土、荒坡,有部 分矮树林。沿库区边缘设有 2m 高的密砌围墙。 库区北面是围墙外设置有值班室,在围墙的北面设置有进入库区 的大门,从库区大门开始依次设置泵房 1 栋、消防水池 1 座、1.3 级库
24、房两栋等建筑设施。泵房设置在库区的北部,面积为 22.22m2,泵房的 南面有设置一座消防水池,面积为 180m3。仓库区北部建有单层 1.3 级 仓库(102#)1 栋,距离值班室 51.5m,面积为 431.34m2。仓库区南部 建有第二栋 1.3 级(101#) ,距离 102#1.3 级仓库 55.5 吗,距离值班室 107m,面积为 247.74m2。2 栋库房外均设有 2.5m 宽的装卸平台,且设 有雨棚。库区运输道路采取了硬化处理措施,道路平坦(具体见附件 材料的总平面布置图) 。 2.72.7 建筑结构建筑结构 库区建有 2 栋 1.3 级仓库、1 栋值班室、1 栋泵房、1 座
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