阿坝县南岸核心区道路建设项目环境发影响评价报告书全本公示.doc
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1、阿坝县南岸阿坝县南岸核心区道路建设项目核心区道路建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 (报批报批本)本) 建设单位:阿坝县城乡规划建设和住房保障局建设单位:阿坝县城乡规划建设和住房保障局 评价单位:东方环宇环保科技发展有限公司评价单位:东方环宇环保科技发展有限公司 二一四年四月 I 目 录 一一 总论总论 1 1.1 项目由来.1 1.2 评价目的.2 1.3 编制依据.2 1.4 评价等级和评价范围.5 1.5 评价标准.8 1.6 评价时段.9 1.7 评价方法.10 1.8 评价重点.10 1.9 环境保护目标.10 1.10 评价程序.11 二二 工程概况工程概况.13 2.1 路线
2、方案及主要控制点13 2.2 项目选线合理性分析、产业政策符合性分析13 2.3 预测交通量15 2.4 建设规模及项目组成15 2.5 主要工程数量及工期安排18 2.6 投资估算及资金筹措。25 三三 工程分析工程分析.27 3.1 项目建设概况.27 3.2 施工期环境影响因素分析27 3.3 营运期环境影响因素分析.30 四四 建设区域环境概况建设区域环境概况33 4.1 自然环境简况.33 4.2 社会环境简况.35 五五 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.39 5.1 生态环境现状调查与评价.39 5.2 声环境现状监测及评价.39 5.3 地表水环境质量现状与评价.4
3、0 5.4 大气环境环境质量现状调查及评价.43 六六 环境影响评价环境影响评价47 6.1 社会环境影响.47 6.2 生态环境影响预测评价.48 6.3 水环境影响预测评价.49 6.4 声环境影响预测评价.50 6.5 环境空气影响分析.60 6.6 固体废弃物环境影响评价.61 七七 水土保持方案水土保持方案63 7.1 水土流失现状.63 II 7.2 水土流失预测.63 7.3 水土流失防治方案.65 7.4 水土保持监测.69 7.5 水土保持投资估算.70 7.6 水土保持方案的合理性分析.70 八八 公众参与公众参与.73 8.1 方法和原则.73 建设规模如下:建设规模如下
4、: .74 8.2 公众参与问卷调查结果分析.77 8.3 公众参与公示调查结果.79 8.4 公众参与意见反馈79 九九 环境保护措施及其经济技术论证环境保护措施及其经济技术论证81 9.1 设计阶段的环境保护措施.81 9.2 施工期环境影响减缓措施.83 9.3 营运期环境影响减缓措施.86 9.4 环保措施汇总.87 十十 环境风险分析环境风险分析89 10.1 环境风险因子识别89 10.2 环境风险分析89 10.3 环境风险防范措施91 10.4 环境风险应急方案92 10.5 环境风险评价结论92 十一十一 环境保护管理与环境监测环境保护管理与环境监测.95 11.1 环境保护
5、管理.95 11.2 环境监测计划.97 11.3 环境监理计划.98 十二十二 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.103 12.1 项目工程经济分析.103 12.2 项目工程产生的效益分析.103 12.3 项目环保投资估算及其效益分析 .103 12.4 环境影响经济损益分析.105 十三十三 环境影响评价结论环境影响评价结论.107 13.1 工程概况107 13.2 项目选线合理性分析、产业政策符合性分析107 13.3 环境现状评价结论.108 13.4 环境影响评价结论.109 13.5 公众参与.111 13.6 环境保护措施和费用估算.111 13.7 结论.111
6、东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸核心区道路建设项目阿坝县南岸核心区道路建设项目 1 一 总论 1.1 项目项目由来由来 阿坝县位于阿坝藏族羌族自治州西北部之川、甘、青三省交汇处。介于北纬 32183337、东经 1011810235之间。东邻若尔盖县、红原县;南 与马尔康县毗连;北面和西面分别与甘肃省玛曲县、青海省久治县、班玛县和四 川省壤塘县为界。距成都 509 公里,距马尔康 246 公里。 阿坝县城位于阿坝县城中部,阿曲河两岸阿坝镇镜内,东南距成都 509 公里, 西南距州府马尔康 246 公里,西北距青海久治县 74 公里。省道 302 从县城北部穿
7、 城而过,连接红原县、青海久治县。沟通县域西南部的县道阿柯路和阿茸路也在 县城交汇。现状阿坝县建成区主要位于阿曲河以北,2011 年底县城建成区面积 2.44 平方公里(不包括特殊用地、宗教用地)。 项目位于阿坝县城南岸新区核心区金鼓广场,其中 A 线为环形道路,其余 道路为 A 线与四周道路的连接道路。 区域网络内道路属于城区南岸开发区,与现状城区一河之隔,地势平坦,南 北进深 800 米,与现状城区通过河支大桥联系。 南岸新区目前已经动工的市政一、二期道路,阿曲河大桥,德阿大桥,河堤 景观工程,滨河道路等项目在一定程度上起到了主动脉的作用,南岸新区的建设 正如火如荼地进行。金鼓广场及其周边
8、道路是南岸新区的核心,在此核心区是南 岸的文化中心和商业中心,这一核心区的建成将极大地促进阿坝县的经济发展, 丰富当地居民的文化生活。为推进南岸新区的建设,金鼓广场及其周边道路作为 这一核心区的市政基础设施,其建设实施已迫在眉睫。 本次项目主要建设内容如下: 本项目建设内容包括 A 线为金鼓广场的环形道路,道路长 443.21 米; B 线 为从北侧进入广场的道路,道路长 91.05 米;C 线为从西侧进入广场的道路,道 路长 131.38 米;D 线为从南侧进入广场的道路,道路长 61.07 米;E 线为从东侧 进入广场的道路,道路长 104.69 米;各条道路路幅宽度均为 22 米,均为规
9、划道 路。新建道路全长 831.4m,配套建设给水管网 236.07m,雨水管网 388.189m,电力 通信管线 232.4m。 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸核心区道路建设项目阿坝县南岸核心区道路建设项目 2 “建设项目总投资”合计 2120.55 万元,其中:工程费用 1692.47 万元,工 程建设其他费用 258.83 万元,基本预备费 169.25 万元。征地、拆迁费用未计入 本次估算,由业主自行协调解决。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有 关规定,本项
10、目应编制环境影响报告书。受理阿坝县乡规划建设和住房保障局的 委托,东方环宇环保科技发展有限公司承担该项目的环境影响报告书编制工作。 在接受委托后,我单位成立了项目组,按环境影响评价技术导则所规定的原 则、方法、内容和要求开展工作。在项目业主方的大力协助下,项目组工作人员 对沿线主要居民区、学校等环境敏感点进行了详细实地踏勘和环境调查,并听取 了地方环保、规划、农业、水利、国土、交通、林业等有关部门和群众的意见, 经广泛收集资料和认真分析,项目组完成了本环境影响评价报告书的编制工作。 1.2 评价目的评价目的 阿坝县南岸核心区道路建设项目的实施,会对区内自然生态和社会环境产生 一定的影响。通过对
11、拟建工程沿线现状进行调查、监测,评价沿线地区的环境质 量现状;预测工程施工期和营运期对沿线环境可能造成的不良影响范围和程度; 提出防治污染、减少破坏的切实可行的环保措施及对策,使工程对环境造成的不 利影响降至最小程度,并对工程设计拟采取的工程治理措施进行论证,评价环保 措施的可行性和合理性,从环境角度论述改建公路选线及建设的可行性。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 环境保护法律、法规环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法; (2)中华人民共和国环境影响评价法; (3)中华人民共和国水污染防治法; (4)中华人民共和国大气污染防治法; 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科
12、技发展有限公司 阿坝县南岸核心区道路建设项目阿坝县南岸核心区道路建设项目 3 (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法; (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法; (7)中华人民共和国土地管理法; (8)中华人民共和国公路法; (9)中华人民共和国水土保持法; (10)中华人民共和国野生动物保护法; (11)国家重点保护野生动物名录; (12)中华人民共和国野生植物保护条例; (13)国家重点保护野生植物名录(第一批); (14)中华人民共和国森林法; (15)中华人民共和国文物保护法; (16)中华人民共和国自然保护区条例; (17)中华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理
13、条例; (18)交通部 2003 年 5 号令交通建设项目环境保护管理办法; (19)环境保护部第 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录; (20)国务院(1998)第 257 号令基本农田保护条例; (21)国务院国发(2000)38 号文全国生态环境保护纲要; (22)国务院(2000)第 284 号令中华人民共和国水污染防治法实施细则; (23)国家环境保护总局环发20014 号关于西部大开发中加强建设项目环境 保护管理的若干意见; (24)国家环境保护总局环发200394 号文关于公路、铁路(含轻轨)等建设 项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知; (25)国家环保总局环境影响评
14、价公众参与暂行办法; 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸核心区道路建设项目阿坝县南岸核心区道路建设项目 4 (26)国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部关于饮用水水 源保护区污染防治管理规定; (27)国土资源部、农业部国资发(2005)196 号关于进一步做好基本农田保 护有关工作的意见; (28)国土资源部、交通部、铁道部国土资发2000186 号关于认真贯彻执行 公路铁路建设用地指标的通知; (29)国发200539 号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (2005.12.3); (30)产业结构调整指导目录(2011 年本)(201
15、3 修订)(中华人民共和国 国家发展和改革委员会令第 21 号); (31)交通部建设创新型交通行业指导意见; (32)国家环境保护总局环发2007184 号文关于加强公路规划和建设环境影 响评价工作的通知; (33)四川省环境保护条例; (34)四川省饮用水水源保护管理条例; (35)四川省生态功能区划; (36)四川省人民政府关于全国生态环境保护纲要的实施意见; (37) 四川省环境保护局川环发200356 号关于规范建设项目竣工环境保护 验收工作的通知; (38) 四川省人民政府办公厅川办发200815 号关于进一步做好被征地农民 社会保障工作的通知; 1.3.2 评价技术规范评价技术规
16、范 (1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ/T2.1-2011); (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93); (4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009); 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸核心区道路建设项目阿坝县南岸核心区道路建设项目 5 (5)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2011) (6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 1692004); (7)环境影响评价技术导则 生态环境(HJ 19-2011); (8)建筑施工厂界环境噪
17、声排放标准(GB12523-2011)。 (9)公路建设项目环境影响评价规范(试行)交通部 JTG B03-2006; (10)国务院国发200131 号国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的 通知; (11)开发建设项目水土保持方案技术规范(GB504332008); (12)水土保持综合治理技术规范GB/T16453-1996; (3)开发建设项目水土流失防治标准(GB5034342008) (14)环境影响评价公众参与暂行办法 (15)环发(2003)94 号关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响 评价中环境噪声有关问题的通知 1.3.3 项目项目有关文件有关文件 1、阿坝州发展和改
18、革委员会关于阿坝县南岸核心区道路建设项目开展前期 工作的批复,阿坝县发展和改革委员会文件,阿州发改行审201344 号; 2、项目可行性研究报告; 3、建设项目选址意见书阿坝县城乡规划建设和住房保障局,阿县建住 2013 选字第 50 号; 4、关于阿坝县南岸核心区道路建设项目用地的预审意见阿坝藏族羌族自 治州国土资源局,阿州国土资函2013249 号; 4、本项目环境影响评价执行标准,阿州环建函201453 号; 1.4 评价等级和评价范围评价等级和评价范围 1.4.1 评价等级评价等级 1、生态环境评价工作等级、生态环境评价工作等级 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司
19、 阿坝县南岸核心区道路建设项目阿坝县南岸核心区道路建设项目 6 本工程属于线性工程,沿线所经地区主要为山区地貌,工程影响范围按道路 中心线两侧 300m 计算,则影响面积为 0.12km2(GB5768-2009)执行。 6、交通标线 本工程交通标线应设车道分界线、车道边缘线、人行横道线、导向箭头、导 向车道线、停止线等。标线颜色、形状、尺寸、间距等按 (GB5768-2009);路面标线采用热熔型涂料;涂料的原料成分必须符合相关的规 范标准. 7、防护设施 沿河侧应设置必要的防护设施。防护设施主要包括人行护栏。 8、交通监控 交通监控设施包括路口信号控制机、人行道灯、车行道灯、电子监控设备及
20、 配套的电源及管线设施。 本项目相交的路口均设置红绿灯,各路口信号控制机根据路口间距单机运行 或联网运行。 (五)土石方工程(五)土石方工程 挖方总量 2342m,填方总量为 1488m,余方为 854m (六)取土场、弃渣场规划(六)取土场、弃渣场规划 项目不设弃渣场,弃方作为新城区建设绿化用土和新城区河堤建设填方使用。 (七)施工便道及施工营地(七)施工便道及施工营地 (1)施工便道)施工便道 项目无施工便道,利用新区已建一期、二期道路。 (2)施工营地)施工营地 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸核心区道路建设项目阿坝县南岸核心区道路建设项目 23 项目
21、设置施工营地一处。 2.5.3 工程占地工程占地 本项目建设占用土地为阿坝县城市道路用地,占地面积为 32.4 亩。 2.5.4 道路景观设计方案道路景观设计方案 道路景观是指道路使用者在道路上以一定速度通行时视野中的道路及环境四 维空间形象,同时,它也包含路外人视觉中对道路及其环境配合的宏观印象。因 此在两项目的道路设计中,特别考虑了这一方面的因素,主要做到了以下几点: 1、设计时考虑道路空间线形,平、纵线形的良好的配合,使线形平顺流畅, 利于行车的安全性和舒适性。 2、设计时路线做到了良好的视线诱导,对路线的变化有可预知性从而保证了 行车安全。 2.5.5 桥涵工程桥涵工程 本项目无桥涵工
22、程。 2.5.6 排水工程排水工程 配套建设给水管网 236.07m,污水管网 0m,雨水管网 388.189m,电力通信管 线 232.4m。 2.5.7 照明工程照明工程 1、设计依据 1) 城市道路照明设计标准(CJJ 45-2006) 2) 供配电系统设计规范(GB50052-2009) 3) 低压配电设计规范(GB50054-2011) 4) 工业与民用电力装置的接地设计规范(GBJ65-83) 2、设计范围及设计内容 照明设计范围为阿坝县南岸新区核心区道路建设项目照明配电及照明平面设 计。 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸核心区道路建设项目阿坝县
23、南岸核心区道路建设项目 24 3、道路照明设计 电源:照明 380V 电源由三个配电柜提供。布置于道路中段右侧人行道上,供 电半径原则上不大于 700 米。路灯末端线路压降不超过 5%端电压。为保证负荷平 衡,路灯每一回路须三相间隔供电。 照明光源采用发光效率高,损耗低寿命长的专用高压钠光源灯。 灯具布置:路灯分两列布置,两侧人行道布置单挑灯,挑臂长 2.0 米,仰角 5。 灯具均自带触发装置及补偿电容器,功率因数补偿至 0.9 以上。 线路敷设:照明干线采用聚氯乙稀铜芯电力电缆。穿越车道时穿 SC80 钢管 保护,埋深 0.7 米。照明干线截面采用 25mm2。路灯内引上线采用 BV-2.5
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