怀化市支路(湖天南路—香洲路)道路工程项目环境影响报告书doc.doc
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1、怀化市支路(湖天南路怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告书香洲路)道路工程项目环境影响报告书 I 目目 录录 第一章 总 则 - 1 - 1.1 任务由来 - 1 - 1.2 编制目的 - 3 - 1.3 编制依据 - 3 - 1.4 评价标准 - 5 - 1.5 评价重点 - 7 - 1.6 评价工作等级及评价范围 - 7 - 1.7 环境影响因子识别和筛选 - 8 - 1.8 污染控制与环境保护目标 .- 11 - 第二章 建设项目概况 - 13 - 2.1 项目名称、建设地点、建设单位及建设性质 .- 13 - 2.2 项目情况、建设规模及主要技术指标 .- 13 - 2
2、.3 道路设计 .- 14 - 2.4 工程占地及拆迁情况 .- 16 - 2.5 筑路材料供应及运输条件 .- 17 - 2.6 土石方平衡 .- 18 - 2.7 交通量预测 .- 18 - 2.8 项目投资 .- 18 - 2.9 实施计划 .- 19 - 第三章 工程分析 - 20 - 3.1 施工期主要污染源 .- 20 - 3.2 营运期主要污染源 .- 23 - 第四章 自然环境与社会环境概况 - 26 - 4.1 自然环境概况 .- 26 - 4.2 社会环境概况 .- 31 - 怀化市支路(湖天南路怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告书香洲路)道路工程项目环境
3、影响报告书 II 第五章 环境质量现状监测与评价 - 34 - 5.1 环境空气质量现状评价 .- 34 - 5.2 地表水环境质量现状评价 .- 36 - 5.3 声环境质量现状评价 .- 42 - 第六章 环境影响预测与评价 .- 44 - 6.1 社会环境影响预测与评价 .- 44 - 6.2 生态环境影响预测与评价 .- 47 - 6.3 噪声影响预测与评价 .- 48 - 6.4 环境空气影响预测与评价 .- 56 - 6.5 水环境影响预测与评价 .- 62 - 6.6 固体废物影响预测与评价 .- 63 - 6.7 振动影响预测与评价 .- 63 - 第七章 环境影响防治措施 .
4、- 65 - 7.1 社会环境影响防治措施 .- 65 - 7.2 生态环境影响防治措施 .- 65 - 7.3 噪声环境影响防治措施 .- 66 - 7.4 环境空气影响防治措施 .- 68 - 7.5 水环境影响防治措施 .- 71 - 7.6 固体废物环境影响防治措施 .- 71 - 第八章 公众参与调查 .- 65 - 8.1 公众参与调查方法与范围 .- 72 - 8.2 公众参与调查内容 .- 72 - 8.3 问卷调查结果统计 .- 74 - 8.4 公众参与小结 .- 75 - 第九章 环境保护管理与环境监督计划 .- 76 - 9.1 目的 .- 76 - 9.2 环境管理计
5、划 .- 76 - 怀化市支路(湖天南路怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告书香洲路)道路工程项目环境影响报告书 III 9.3 环境监测计划 - 80 - 9.4 环境保护验收 - 82 - 第十章 环境经济损益分析 - 84 - 10.1 收益部分 - 84 - 10.2 损失部分 - 84 - 10.3 环境经济损益小结 - 85 - 第十一章 环境事故风险分析 - 86 - 11.1 风险源项分析 - 86 - 11.2 危险品运输环境风险分析 - 86 - 11.3 风险防范措施 - 87 - 11.4 应急预案 - 87 - 第十二章 结论与建议 - 90 - 12
6、.1 项目建设意义 - 90 - 12.2 环境质量现状 - 90 - 12.3 施工期环境影响分析 - 91 - 12.4 运营期环境影响分析 - 91 - 12.5 运营期污染防治措施 - 92 - 12.6 公众参与 - 93 - 12.7 环境保护管理和环境监督计划 - 93 - 12.8 环境事故风险分析 - 93 - 12.9 环境影响评价结论 - 94 - 怀化市支路(湖天南路怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告书香洲路)道路工程项目环境影响报告书 IV 附图:附图: 附图一:地理位置图 附图二:平面布置图 附图三:监测点位图 附图四 监测点位图(噪声) 附图五:
7、怀化市城市总体规划及项目区位图 附图六 怀化市城市路网规划图 附件:附件: 附件一:公众参与调查表(6 份) 附件二:怀化市环境保护监测站怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程 项目监测报告 附件三:建设项目环境影响评价现状环境资料质量保证单 附件四:环境影响评价委托书 附件五:鹤城区环境保护局下达的关于怀化市支路(湖天南路香洲路)道 路工程项目环境影响评价应执行标准函 附件六:建设项目环境保护审批登记表 怀化市支路(湖天南路怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告书香洲路)道路工程项目环境影响报告书 - 1 - 第一章第一章 总总 则则 1.1 任务由来 怀化市位于湖南省西南部,沅
8、水中上游,东倚雪峰山脉,与本省常德市、益 阳市、娄底市和邵阳市接壤;西界贵州苗岭,与贵州省黔东南自治州和铜仁地区 毗邻;南连九万大山,与广西壮族自治区桂林市和柳州市相接;北靠武陵山脉, 与本省的湘西土家族苗族治州和张家界市交界。全市东西宽 229 公里,南北长 353 公里,总面积 27624 平方公里,占全省总面积的 13%,居全省 14 个市州之首。 1998 年,被湖南省委、省政府确定为“山区开放开发试验区” 。1990 年后国 务院确定为“农村改革试验区、全国林业开发试验区和农业综合开发区” 。1997 年国务院以国函1997105 号文批复,撤销原怀化地区,成立地级怀化市。现下辖 1
9、 市(洪江市) 、2 区(鹤城区、洪江区) 、10 县(中方县、沅陵县、辰溪县、溆 浦县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、靖州苗族 自治县、通道侗族自治县) 。市政府所在地鹤城区。全市共有乡 201 个(其中民 族乡 26 个) ,建制镇个 87 个,街道办事处 9 个。 怀化市位于贵阳宜昌长沙柳州贵阳这一半径为 450km 大城市网络 “空洞”的中心点,是湘、鄂、渝、黔、桂五省边界地区的新兴城市。1998 年撤 地改市,已成为我国西南部重要的交通运输枢纽,是东部经济区的经济技术向西 南推移的重要支撑点,居“二传手”地位,也是沟通中部、西部三大经济区的桥 梁之一,其桥头
10、堡的作用尤其明显,在西部大开发中发挥重要的不可替代的作用。 随着改革开放各项事业的发展,怀化市的城市建设日新月异,成绩斐然,城市人 口不断增多,城市面积不断扩大,按照怀化市远期规划,怀化市将发展成为 60 多万人口的中等城市。 根据怀化市城市总体规划 (20072030 年) ,怀化市是我国重要的铁路交 通枢纽,湘、桂、黔、渝、鄂五省(区、市)边区的中心城市。怀化市采取“四 心辉映、八片交融、四山环绕、两水穿越、山水相间、城乡交融、组团布局、共 为一体”的生态型山水城市空间结构。以城中区为依存,城市绕城快速环道以内 怀化市支路(湖天南路怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告书香洲
11、路)道路工程项目环境影响报告书 - 2 - 地区为核心,湖天路、天星路、迎丰路、红星路、武陵路-舞阳路、顺天路、鹤洲 路-正清路为放射主轴,依托“山水”组织契入绿地,以铁路、城市主干道、河流 为界,将主城区划分为以四个中心引导的八个组团。1997 年国务院以国函1997 105 号文批复,撤销原怀化地区,成立地级怀化市。 现状建成区面积 47 平方公里,现状人口 48 万人,近期规划至 2010 年,规 划建成区面积 50 平方公里,人口达到 50 万人,远期规划区范围 60 平方公里, 规划人口 65 万人,城市远景规划 2030 年后,将逐步建设成为拥有 85 万人口以 上的现代化城市。
12、随着怀化市城市的发展,人口不断增加,而道路建设严重滞后,道路技术等 级低,技术条件差,总体水平落后,交通体系远远不能满足要求,严重制约了怀 化市的发展。为完善整个怀化市交通布局,怀化市支路(湖天南路香洲路)道 路工程项目的建设已成为当务之急。本项目属于怀化支路之一,它的建成可以拉 通区域交通,大大缓解怀化中心城区交通紧张的局面,有利于提高城市品位、人 文景观,美化城市,提高城市的整体水平,改善市容市貌,给市民创造一个良好 的生活、休闲场所,对于提高人民的生活水平,增加城市竞争力,特别是提升整 个怀化经济具有十分重要的意义。 怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目位于怀化市鹤城区,起点为 湖天
13、南路,终点为香洲路,为怀化市城市支路,沥青混凝土路面,全长 791.566m,设计路幅宽为 20m,其中行车道 12m,两侧人行道各 4m,路幅对称 布置,双向 4 车道。建设内容包括道路土石方工程、路基工程、路面工程、给排 水工程、人行道工程、绿化工程、照明工程等。建设项目总投资 4300 万元,全 部由当地政府自筹。建设项目建设时期为 12 个月。 为保证项目建设与环境保护同步协调发展,根据中华人民共和国环境保护 法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例的 有关规定,建设单位怀化市城市建设投资有限公司于 2013 年 6 月委托国家环评 持证单位怀化市环境保护科学研究所承
14、担“怀化市支路(湖天南路香洲路)道 路工程项目”的环境影响评价工作。接受委托后,环评单位即派出环评技术人员 对项目沿线进行了现场踏勘,收集相关资料及图件,进行同类工程调查、环境质 怀化市支路(湖天南路怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告书香洲路)道路工程项目环境影响报告书 - 3 - 量现状监测和公众参与调查,在此基础上,按照环境影响评价技术导则的要 求,编制完成了怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告 书 (审查稿) 。 1.2 编制目的 (1)通过对拟建道路的现场踏勘以及评价范围的自然环境、社会环境质量 现状调查,弄清评价区域环境功能及现状,初步确定主要环境保
15、护目标。 (2)通过对本项目在施工期和运营期可能带来的各种环境影响的定性和定 量分析、评述、预测,评价其未来影响范围和程度,确定评价工作等级、评价范 围,明确环境保护目标。 (3)根据拟建道路对环境的影响程度和范围,提出切实可行的环保措施和 建议,并反馈于设计,将工程对环境造成的负面影响降至最低,达到开发建设和 环境保护两者协调发展的目的。 (4)结合公众参与,力求拟建道路的建设及运营在环境效益、社会效益和 经济效益方面取得最优化的统一,给决策者提供协调环境与发展关系的科学依据。 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法 (1989.12.26) ; (2) 中
16、华人民共和国环境影响评价法 (2003.09.01) ; (3) 中华人民共和国大气污染防治法 (2000.09.01) ; (4) 中华人民共和国公路法 (1997.07.03) ; (5) 中华人民共和国水污染防治法 (2008.06.01) ; (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997.03.01) ; (7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2005.04.01) ; (8) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2003.01.01) ; (9) 中华人民共和国水土保持法 (1991.06.29) ; (10) 中华人民共和国土地管理法 (修正版) (1986.6.25
17、) ; (11) 中华人民共和国土地管理实施条例 (1998.12.27) ; 怀化市支路(湖天南路怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告书香洲路)道路工程项目环境影响报告书 - 4 - (12) 建设项目环境保护管理条例 (1998.11.29) ; (13) 中华人民共和国公路管理条例 (1987.10.13) ; (14) 中华人民共和国道理交通安全法 (2003.10.28) ; (15) 国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知 (国发200038 号) ; (16) 湖南省大气污染防治实施办法(修正) (1997.06.04) 。 1.3.2 规章与政策 (1) 产业
18、结构调整指导目录(2011 年本) (2011 年 6 月 1 日) ; (2) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2008 年 10 月 1 日施行) ; (3) 交通建设项目环境保护管理办法 (交通部(2003)5 号令, 2003.06.01) ;(4) 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中 环境噪声有关问题的通知 (国家环保部环发200394 号,2003.05.27) ; (5) 湖南省建设项目环境保护管理规定 (1997.12.30) ; (6)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保部,2006.03.18); (7)关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(环发
19、2007184 号) ; (8) 关于开展交通工程环境监理工作的通知 (交环发2004314 号) 。 1.3.3 技术导则与规范 (1) 环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011) ; (2) 环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-93) ; (3) 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ/T2.2-2008) ; (4) 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ/T2.4-2009) ; (5) 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011) ; (6) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ; (7) 地表水和污水监测技术规范 (HJ/T
20、91-2002) ; (8) 环境空气质量手工监测技术规范 (HJ/T194-2005) ; (9) 公路建设项目环境影响评价规范 (JTG B03-2006) ; (10) 公路环境保护设计规范 (JTJ/T006-98) ; (11) 公路工程技术标准 (JTG B01-2003) ; 怀化市支路(湖天南路怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告书香洲路)道路工程项目环境影响报告书 - 5 - (12) 湖南省主要地表水系水环境功能区划 (DB43/023-2005) 。 1.3.3 相关文件及资料 (1) 怀化市城市总体规划 (19972030 年) ; (2) 怀化市土地利
21、用总体规划 (19972030 年) ; (3) 怀化市生态市建设规划(20032020) ; (4) 怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响评价委托书 ; (5) 怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目可行性研究报告 (怀化 市工程咨询中心,2013.4) ; (6)鹤城区环境保护局下达的怀化市环境保护局鹤城分局关于怀化市支路 (湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响评价应执行标准函 (鹤环函 201355 号) ; (7)建设单位提供的其它资料。 1.4 评价标准 根据鹤城区环境保护局下发的鹤环函201355 号怀化市环境保护局鹤 城分局关于怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项
22、目环境影响评价应执行 标准函 ,本环评项目应执行以下标准。 1.4.1 环境质量标准 (1)声环境:评价范围内公路道路征地红线 35m 内区域声环境执行声环 境质量标准 (GB3096-2008)中 4a 类标准,其他区域声环境执行声环境质量 标准 (GB3096-2008)中 2 类标准。 表 1-1 声环境质量标准 单位:dB(A) 标 准 限 值 区域名称采用级别 昼 间夜 间 2 类区6050 居民区 4a 类区7055 怀化市支路(湖天南路怀化市支路(湖天南路香洲路)道路工程项目环境影响报告书香洲路)道路工程项目环境影响报告书 - 6 - (2)环境空气:评价范围内环境空气质量执行环
23、境空气质量标准 (GB3095-1996)中表 1 之二级标准,其中 NO2执行环发20001 号文中的修改 值。 表 1-2 环境空气质量标准 单位:mg/m3(标准状态) 序号污染物日均浓度限值 1NO20.12 (3)水环境: 评价范围内纳污地表水体舞水执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 中表 1 之类、类标准(其中,市自来水二厂取水口上游 1000m 至下游 200m 范围执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中表 1 之类标准) ;太平溪 水域执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中表 1 之类标准;其中 SS 参照农田灌溉水质标准 (GB50
24、84-2005)中表 1 之“水作”标准。 表 1-3 地表水环境质量标准 单位:mg/L(pH 除外) 序 号 评价因子 GB3838-2002 中标准 GB3838-2002 中标准 GB5084-2005 中 “水作”标准 1pH 值6969 2悬浮物80mg/L 3化学需氧量15mg/L20mg/L 4五日生化需氧量3mg/L4mg/L 5氨氮0.5mg/L1.0mg/L 6总氮0.5mg/L1.0mg/L 7总磷0.1mg/L0.2mg/L 8石油类0.05mg/L0.05mg/L 9阴离子表面活性剂0.2mg/L0.2mg/L 10粪大肠菌群2000 个/L10000 个/L 11
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