万古动力摩托车发动机生报批版end来源大足撰写sr万古动环评报告.doc
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1、重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 I 目目 录录 前前 言言1 1 总论总论3 1.1 编制目的.3 1.2 编制依据.3 1.3 评价原则及评价总体构思.6 1.4 评价内容及重点.7 1.5 环境影响要素识别与评价因子筛选.7 1.6 评价标准.9 1.7 评价工作等级、范围、时段.12 1.8 环境敏感点及环境保护目标.14 2 项目概况项目概况16 2.1 项目基本概况.16 2.2 生产规模及产品方案.16 2.3 建设内容及项目组成.16 2.4 总平面布置.18 2.5 主要生产设备.19 2.6 主要原辅材料及能源消耗.19 2.7 公用工程.
2、21 2.8 经济技术指标.23 3 工程分析工程分析25 3.1 工艺流程及产污环节分析.25 3.2 水平衡分析.28 3.3 施工期产污分析及拟采取的环保措施.28 3.4 营运期产污分析及拟采取的环保措施.30 4 区域自然与社会环境概况区域自然与社会环境概况36 4.1 自然环境状况.36 重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 II 4.2 社会环境概况.37 4.3 园区规划.39 5 环境质量现状评价环境质量现状评价43 5.1 环境空气.43 5.2 地表水环境.44 5.3 声环境.46 5.4 小结.47 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评
3、价48 6.1 施工期环境影响分析.48 6.2 营运期环境影响预测与评价.55 7 社会环境影响评价社会环境影响评价59 7.1 社会环境影响要素识别.59 7.2 社会环境影响评价因子筛选.59 7.3 社会环境影响评价.59 7.4 社会环境影响结论.60 8 环境风险评价环境风险评价61 8.1 环境风险识别.61 8.2 源项分析.63 8.3 风险后果分析.64 8.4 事故防范措施.64 8.5 风险管理及应急预案.65 8.6 小结.66 9 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证67 9.1 施工期污染防治措施及其评述.67 9.2 营运期环境保护措施及
4、其技术经济论证.68 9.3 环保投资估算.71 10 清洁生产分析清洁生产分析73 10.1 清洁生产评述.73 10.2 清洁生产分析结论.75 重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 III 10.3 进一步清洁生产途径.75 11 污染物排放总量控制污染物排放总量控制76 11.1 总量控制基本原则.76 11.2 总量控制因子及总量指标的确定.76 11.3 总量指标来源.76 12 公众参与公众参与77 12.1 公众参与的目的.77 12.2 公众参与的方式、内容和调查范围.77 12.3 调查结果统计及分析.78 12.4 评价对公众意见的反馈.80
5、 13 产业政策、规划符合性及选址合理性分析产业政策、规划符合性及选址合理性分析81 13.1 产业政策符合性分析.81 13.2 与重庆市相关政策的符合性分析.81 13.3 规划符合性分析.84 13.4 选址合理性分析.84 13.5 总平面布置合理性分析.85 14 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析86 14.1 经济效益分析.86 14.2 社会效益分析.86 14.3 环境损益分析.86 15 环境管理及监测计划环境管理及监测计划89 15.1 环境管理.89 15.2 环境监测.90 15.3 项目竣工环境保护验收内容及要求.91 16 结论及建议结论及建议94 16.1
6、 结论.94 16.2 建议.99 重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 IV 附图附图: 附图 1 拟建项目地理位置图 附图 2 拟建项目周边环境敏感点分布示意图 附图 3 拟建项目周边环境现状图 附图 4 拟建项目环境质量现状监测点位示意图 附图 5 拟建项目总平面布置及排水管网示意图 附图 6 拟建项目摩托车发动机装配车间平面布置图 附图 7 拟建项目预留生产车间(暂作物资库房)平面布置图 附图 8 大足区万古工业园区控制性详细规划图 附图 9 公众参与调查公示图 附件:附件: 附件 1 重庆市企业投资项目备案证(备案项目编码: 314225C3731004
7、9914) 附件 2 建设用地规划许可证(地字第足万古园字201410 号) 附件 3 重庆市建设项目环境影响评价要求通知书(渝(足)环评通2014 111 号) 附件 4 监测报告(足环(监)字2015第 HP023 号) 附件 5 监测报告(九(环)监字2014第 595 号) 附件 6 污水接纳协议 附件 7 公众参与调查信息统计及典型公众参与调查表 附件 8 万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书技术审查会专家组审 查意见 附表附表: 附表 1 重庆市建设项目环境保护审批登记表 重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 1 前前 言言 重庆万古动力科技有限
8、公司是专业从事摩托车发动机和摩托车零配件生产的企 业,具有成熟的摩托车发动机研发和生产能力。近年来,随着中国经济的快速发展, 消费者的收入和购买力不断增强,摩托车的销售量大幅度增长,对摩托车发动机的 需求量不断增大。为此,重庆万古动力科技有限公司拟在重庆市大足区万古工业园 区投资建厂,实施“万古动力摩托车发动机生产项目”(以下简称“拟建项目”), 项目建成后可实现年产 60 万台摩托车发动机的生产能力。 重庆市大足区发展和改革委员会于 2014 年 12 月对拟建项目予以备案,备案项 目编码:314225C37310049914,详见附件附件 1;重庆市大足区规划局以地字第足万古 园字2014
9、10 号文对拟建项目建设用地予以规划许可,详见附件附件 2;重庆市大足区 环境保护局以渝(足)环评通2014111 号文对拟建项目的环境影响评价要求予以通 知,详见附件附件 3。 拟建项目位于大足区万古工业园区 A02-01/01 号地块,总规划用地面积 56411m2,总建筑面积 43081.2m2。主要建设摩托车发动机装配车间和预留生产车间 各 1 栋,建成后摩托车发动机生产规模 60 万台/年。 拟建项目总投资约 3.2 亿元,拟在摩托车发动机装配车间内建设摩托车发动机 装配线 2 条,设计生产规模 60 万台/年。拟建项目计划于 2016 年 1 月开始土建工程, 建设工期约 10 个
10、月。 拟建项目将依托重庆大联统摩托车制造有限公司大联统摩托车整车生产项目 (以下简称“大联统摩托车生产项目”)统一建设的研发楼、倒班宿舍、职工食堂、 储油库、污水处理站等公辅工程,该部分的产排污均纳入大联统摩托车生产项目进 行了统一评价,本评价不再重复对该部分的产排污及治理措施进行分析和评价。 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号)以及国家相关环保法律法规 要求,拟建项目应进行环境影响评价。拟建项目属于建设项目环境影响评价分类 管理名录(环境保护部令第 33 号)中“K 机械、电子中汽车摩托车制造的发动 机生产”项目,按
11、要求应编制环境影响报告书,大足区环境保护局以“渝(足)环 评通2014111 号”对拟建项目下达了重庆市建设项目环境影响评价要求通知书。 重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 2 受重庆万古动力科技有限公司的委托,我司承担拟建项目的环境影响评价工作。接 受委托后,我单位在多次进行现场踏勘、调查、收集相关资料的基础上,结合项目 的特点、性质、建设规模、建设内容和环境现状,按照相关环评导则的要求,编制 完成了重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告 书(送审版)。经专家技术评估后,按专家组意见对报告书进行了修改、完善, 形成本报批版。 环境影响
12、报告书的主要结论:重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动 机生产项目符合国家产业政策,符合大足万古工业园区产业发展规划,满足重庆 市工业项目环境准入规定和重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政 策推动五大功能区建设的意见的相关要求;符合清洁生产要求,达到国内清洁生 产先进水平;通过采取有效的污染控制及风险防范措施后,可实现外排污染物达标 排放、环境风险可控可防的目的,其对环境的影响可以接受,环境功能区质量能够 满足相应标准要求;项目得到公众的普遍支持。在建设单位认真落实本评价提出的 各项环保措施、风险防范措施,确保污染物达标排放的前提下,从环保角度来看, 拟建项目的建设可行。 在报告
13、书在编制过程中,得到了重庆市大足区环境保护局、大足区环境监测站、 万古工业园区管委会以及建设单位的大力支持和帮助,在此一并表示感谢。 重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 3 1 总论总论 1.1 编制目的编制目的 本评价是在对重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目概况 调查、建设场地现场踏勘、环境现状调查、工程分析、核实工程污染物种类和数量 等工作的基础上,结合重庆市大足区万古工业园区的规划,分析、预测、评价建设 项目对环境的影响。根据影响分析和评价,提出防止和减缓不利影响的措施,分析 项目与国家法律、法规的符合性、选址及总平面布置的合理性,论证项
14、目建设的环 境可行性,使项目建设符合国家和重庆市环境保护政策和要求,并反馈于设计、建 设和管理中,尽量将不利影响降至最低,使项目建设的经济效益、社会效益和环境 效益协调统一。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法,2014 年 4 月 24 日修订; (2)中华人民共和国大气污染防治法,2015 年 8 月 29 日修订; (3)中华人民共和国水污染防治法,2008 年 2 月 28 日修订; (4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2015 年 8 月 29 日修订; (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015 年 4 月 24 日
15、修正; (6)中华人民共和国环境影响评价法,2003 年 9 月 1 日; (7)中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 2 月 29 日修改; (8)中华人民共和国水土保持法,2010 年 12 月 25 日修订; (9)中华人民共和国土地管理法,2004 年 8 月 28 日; (10)中华人民共和国循环经济促进法,2009 年 1 月 1 日; (11)中华人民共和国节约能源法,2007 年 10 月 28 日修订。 1.2.2 部门规章、规范性文件部门规章、规范性文件 (1)关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发200539 号; (2)关于印发节能减排综合性工作方案的通知,国
16、发200715 号; (3)关于加强环境影响评价管理防范风险的通知,环发2005152 号文; 重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 4 (4) 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见,环发 20014 号; (5)关于贯彻落实“清洁生产促进法”的若干意见,环发200360 号; (6)转发发展改革委等部门关于加快推进清洁生产意见的通知,国办发 2003100 号; (7)关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知,环 办200325 号; (8)国务院关于环境保护若干问题的决定,国发1996031 号; (9)关于进一步加强建设项目环境
17、保护管理工作的通知,环发200119 号; (10)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知,国发 201126 号; (11)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知,国发2011 42 号; (12)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正) ,国家发改 委 2013 年第 21 号令; (13)印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知,国经贸资源2000 1015 号; (14)关于加快发展循环经济的若干意见,国发200522 号; (15)建设项目环境保护管理条例,国务院第 253 号令; (16)建设项目环境影响评价分类管理名录,环境保护部令第 33
18、 号。 1.2.3 地方法律法规地方法律法规 (1)重庆市环境保护条例,2010 年 7 月 23 日修订; (2)重庆市城乡总体规划(2007-2020 年); (3)重庆市环境噪声污染防治法,渝府令第 270 号; (4)重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例,2011 年 10 月 1 日; (5)重庆市三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本),渝府发2008 81 号; (6)重庆市环境空气质量功能区划分规定,渝府发2008135 号; 重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 5 (7)重庆市地面水域适用功能类别划分规定,渝府发199889 号; (8)
19、重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知,渝 府发20124 号; (9)重庆市城市区域噪声标准适用区域划分规定,渝府发199890 号; (10)重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定 调整方案的通知,渝环发200739 号; (11)重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定 调整方案有关内容的通知,渝环发200778 号; (12)重庆市环境保护局关于印发重庆市排污口规范化清理整治实施方案的 通知,渝环发201226 号; (13)重庆市主要污染物排放权交易管理暂行办法,渝办发2010247 号; (14)重庆市工业项目环境准入规定
20、,渝办发2012142 号; (15)重庆市人民政府进一步深化投资体制改革的意见,渝府发201424 号; (16)重庆市人民政府关于加快提升工业园区发展水平的意见,渝府发 201425 号; (17)重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区 建设的意见,渝府办发201480 号; (18)重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权(污水、废 气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案的通知,渝府办发2014178 号; (19)重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工 作实施细则(试行)的通知,渝环发201545 号。 1.2.4 技术规范技术规范
21、(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2011); (2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T 2.3-93); (4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2016); (5)环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009); (6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004)。 重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 6 1.2.5 建设项目资料建设项目资料 (1)重庆万古动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目初步设计, 重庆渝阳建筑设计有限公司; (2)
22、重庆市大足万古工业园区控制性详细规划环境影响报告书,中冶赛迪 重庆环境咨询有限公司; (3)重庆市企业投资项目备案证(备案项目编码: 314225C37310049914); (4)建设用地规划许可证(地字第足万古园字201410 号); (5)重庆市建设项目环境影响评价要求通知书(渝(足)环评通2014 111 号); (6)监测报告(足环(监)字2015第 HP023 号); (7)环评委托书; (8)建设方提供的其他相关资料。 1.3 评价原则及评价评价原则及评价总体构思总体构思 1.3.1 评价目的评价目的 (1) 严格遵循中华人民共和国环境影响评价法和国家现行环境保护法律法 规,认真
23、贯彻执行产业政策、环保政策,走新型工业化道路; (2) 符合区域功能区划、生态环境保护规划和城市发展总体规划;符合园区产 业发展规划,布局合理; (3) 符合国家清洁生产的原则; (4) 符合国家资源综合利用的政策; (5) 符合国家和地方土地利用的有关政策; (6) 符合国家和地方规定的总量控制要求; (7) 符合污染物达标排放和区域环境质量要求; (8) 在评价工作中充分调查、收集和利用现有资料和数据。评价中注意突出重 点,以确保评价质量。 1.3.2 评价总体构思评价总体构思 (1) 通过环境现状调查和监测,搞清拟建项目所在区域内的环境空气、地表水、 声环境、生态环境质量现状。 重庆万古
24、动力科技有限公司万古动力摩托车发动机生产项目环境影响报告书 7 (2) 通过工程分析,搞清拟建项目的生产工艺、产污环节及污染物排放特性; 核算工程的“三废”产生量、排放量及浓度,并弄清其排放规律、排放去向。 (3) 预测拟建项目排放的污染物对周围环境造成的影响程度及范围。 (4) 确定拟建项目的污染防治措施,评价拟建项目环保设施和污染防治措施的 可行性与可靠性,并针对性地提出对策建议,为拟建项目的工程设计、环境管理和 决策以及污染物总量控制提供科学依据。 (5) 论证分析拟建项目的环境可行性、清洁生产水平,提出工程环境管理监测 计划,确保工程建设与环保设施建设“三同时”,促使社会、经济与环境的
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