万套不粘锅生线缙云县新碧街道碧兴路号缙云县迪硕厨房用具厂环评报告环评受理公示.doc
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1、缙云县迪硕厨房用具厂年产150万套不粘锅生产线项目环境影响报告书(报批稿)杭州博盛环保科技有限公司二零一六年十月目 录(报批稿)11 前言11.1 项目由来11.2 本次环评的指导思想11.3 评价工作过程11.4 关注的主要环境问题31.5 环评主要结论42 总则52.1 编制依据52.2 评价因子与评价标准92.3 评价工作等级与评价重点132.4 评价范围及环境敏感区152.5相关规划及环境功能区划173建设项目概况253.1项目概况253.2建设规模和产品方案253.3 主要原辅材料253.4 主要生产设备273.5 公用工程284 工程分析304.1 工艺流程及产污环节304.2 污
2、染工序及污染因子31 4.3项目水平衡32 4.4油漆物料平衡32 4.5涂料平衡334.6 污染源强分析334.7污染源强汇总425环境现状调查与评价445.1自然环境概况445.2 社会环境状况465.3环境空气质量现状监测与评价485.4地表水环境质量现状监测与评价515.5声环境现状监测与评价516环境影响预测与评价546.1大气环境影响预测与评价546.2水环境影响预测与评价656.3声环境影响预测与评价666.4 固体废弃物影响预测与评价696.5 地下水影响分析706.6 土壤影响简析776.7 生态环境影响分析786.8 施工期环境影响分析786.9 退役期环境影响分析787环
3、境风险分析与评价797.1环境风险识别797.2 重大危险源识别817.3 风险评价工作等级和评价范围827.4 源项及风险事故影响简析827.5 事故风险防范措施857.6 应急预案877.7 风险评价结论938 环境保护措施及其技术、经济论证948.1 废气污染防治措施948.2 废水污染防治对策978.3 噪声污染防治对策1018.4 固体废弃物污染防治对策1028.5 污染防治对策清单1048.6 环保投资分析1059 清洁生产分析与循环经济1069.1 促进清洁生产和循环经济的意义和要求1069.2 清洁生产分析1069.3 循环经济分析1139.4 进一步清洁生产措施与建议1139
4、.5 结论11410 污染物排放总量控制11510.1 本项目主要污染物的排放量11510.2 削减替代比例11610.3 总量控制建议值及总量平衡方案11711 环境影响经济损益分析11711.1 项目开发投资概况11811.2 环境正效应分析11811.3 环境经济的主要影响11812 环境管理和环境监测11912.1 环境管理目标11912.2 环境监测制度12112.3 排污口设置规范12313 公众意见调查12413.1 调查目的与意义12413.2 调查方法及内容12413.3 调查对象12513.4调查结果分析12713.5 项目环保公示13013.6 小结13114 选址合理性
5、分析13314.1 是否与规划相协调13314.2 是否符合法规要求13314.3 是否满足环境功能区要求13314.4 是否影响环境敏感区或造成重大资源经济和社会文化损失13414.5 项目选址可行性小结13515 评价结论13615.1环保审批原则符合性分析13615.2 基本结论14115.3 综合结论145附图:附图1:建设项目地理位置图附图2:建设项目周边环境概况附图3:厂区总平面布置图附图4:车间总平面布置图附图5:建设项目环境功能区划图附图6:建设项目水环境功能区划图附图7:浙江省大气环境功能区划图附图8:缙云工业园区控制性详细规划示意图附图9:项目环保设施布置图附件:附件 1:
6、项目备案通知书附件 2:土地证附件 3:厂房租赁协议附件 4:第一次证明附件 5:第二次证明附件 6:典型团体调查表附件 7:典型个人调查表附件 8:现状监测报告附件 9:评审会专家意见附件10:评审会签到单附件11:修改清单附表:附表 1:建设项目审批登记表IV缙云县迪硕厨房用具厂年产150万套不粘锅生产线项目1 前言1.1 项目由来缙云县迪硕厨房用具厂看好不粘锅行业的前景,决定投资2751万元,租用缙云县新碧街道碧兴路141号,缙云县宝德电子科技有限公司的厂房从事不粘锅的生产,企业将购置高温喷涂线、压机、包装流水线、清洗线、抛丸机、割边机、铆钉机、铲车、激光打字机、废水处理设备、数控车床、
7、磨底机、模具等国产设备。建成后形成年产150万套不粘锅的生产能力,缙云县经济和信息化局于2016年2月29日对本项目进行了投资项目备案(缙经技备案20166号文)。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境影响评价分类管理名录,该项目须编制环境影响报告书。为此,缙云县迪硕厨房用具厂特委托杭州博盛环保科技有限公司进行该项目环境影响评价工作。我公司在接受委托后,对选址进行了实地勘踏,同时对项目所在地周围环境进行了调查分析,根据国家、省、市的有关环保法规,编制了本项目环境影响报告书(报批稿),现将该报告报送相关环评审批部门,敬请审批。1.2 本次环评的指导思想以清洁生产
8、、达标排放和总量控制为基本原则,结合环境功能区划和各类发展规划,全面客观地评价建设项目可能产生的环境影响,提出有效的污染防治对策。1.3 评价工作过程一、第一阶段:(1)按照环境影响评价导则总纲要求,受企业委托后,研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等,对照建设项目环境影响评价分类管理目录,本项目属于金属制品加工制造类别,根据分类,涉及电镀或喷漆工艺的需要编制环境影响报告书,确定项目环境影响评价文件类型为报告书。2016年6月13日2016年6月24日于企业周边敏感区域进行了第一轮环保公告,公告内容包括建设项目的名称及概要、公众提出意见的主要方式、建设项目的建设单位的名称
9、和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、项目审批部门联系人及联系电话等。(2)根据项目特点,研究相关技术文件和其他有关文件,明确本项目的评价重点,识别环境影响因素、筛选评价因子,对项目进行工程分析。对项目选址地进行实地踏勘,对厂区及周围地区社会、气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析,确定项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。(3)制定工作方案。二、第二阶段:(1)收集区域已有大气环境和地表水环境的监测数据,并进行分析。(2)收集拟建地环境特征资料包括自然环境、社会环境、区域污染源情况。完成环境现状调查与评价章节。(3)对建设项目进行工程分析。完成
10、大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价、外界环境对本项目的影响评价和社会环境影响评价等。(4)企业于2016年7月1日2016年7月14日在周边敏感区域进行了第二轮环保公告,公示内容包括建设项目概况、项目对环境的影响概述、拟采取的污染防治对策、环评主要结论、征求公众意见的具体形式、公众提出意见的起止日期、相关联系人和联系方式等。三、第三阶段:(1)根据工程分析,提出环境保护措施,完成污染防治对策与生态保护措施以及清洁生产和循环经济章节的撰写。(2)根据建设项目环境影响情况,提出施工期和运营期的环境管理及监测计划要求,完成环境管理与环境监测章节撰写。(3)编制建设项目
11、环评公众调查表(个人和团体),完成公众调查工作。共发放公众调查表50份,团体调查表22份;实际回收公众调查表50份,团体调查表22份。 (4)编制环境影响评价书,送审,报批。本项目具体评价工作流程见图1.3-1。图1.3-1 环境影响评价工作程序图1.4 关注的主要环境问题1、废气方面关注项目喷涂及烘干过程产生的污染因子、污染源强及治理措施,评价污染物排放对区域环境的影响程度。2、废水方面关注项目生产废水及生活用水水量、水质,及相应的废水收集系统、处理系统。3、噪声方面关注机加工、喷涂房、风机等噪声设备的噪声源特点,提出相应的降噪措施,评价生产噪声对周边声环境的影响。4、固废方面关注各固废的处
12、置措施和暂存区设置。1.5 环评主要结论项目符合环境功能区划的要求;排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准;排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标;造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求;符合清洁生产要求;做好风险事故防范措施、落实应急预案,可有效地防止风险事故的发生及减轻事故发生后对环境的影响;符合公众参与要求;同时,项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求;符合国家和省产业政策的要求。在落实相关风险防范措施后,项目正常情况下能够保证安全生产和达到工业企业设计卫生标准的要求,环境风险事故的发生对环境的影响在可接受水平之内。只要企业加
13、强环境质量管理,认真落实环境保护措施,采取相应的污染防治措施,能使废水、废气、噪声达标排放,固废安全处置,则本项目的建设对环境影响不大。2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014年修订)(第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订,2015年1月1日起施行;(2)中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年修订)(1997.3.1起施行);(3)中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例(1998.11.29起施行);(4)中华人民共和国主席令第32号中华人民共和国大气污染防治法
14、(2015年修订)(2016.1.1起施行);(5)中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.1修正);(6)中华人民共和国主席令第31号中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1起施行,2013年中华人民共和国主席令第五号修正);(7)中华人民共和国主席令第87号中华人民共和国水污染防治法(2008年修订)(2008.6.1起施行);(8)中华人民共和国主席令第四号中华人民共和国循环经济促进法(2009.1.1起施行);(9)中华人民共和国国务院国发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005.12.3起施行);(10)中华人民
15、共和国国务院国发200715号国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(2007.5.23起施行);(11)中华人民共和国原国家环境保护总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法(2006.3.18起施行);(12)中华人民共和国环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号国家危险废物名录(2008)(2008.8.1起施行);(13)中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理目录(2015.6.1起施行);(14)中华人民共和国环境保护部关于发布环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)2015年第17号;(15)环境保护部办公厅,环办2013104
16、号,关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(2013.11.15);(16)环境保护部,环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告(公告2013年第73号);(17)环境保护部,关于执行大气污染物特别排放限值的公告(公告2013年第 14号);(18)中华人民共和国国务院,国发201126号,国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(2011.8.31);(19)中华人民共和国国务院,国发201135号,国务院关于加强环境保护重点工作的意见(2011.10.17);(20)环保部“十二五”全国主要污染物排放总量控制规划;(21)中华人民共和国主席令第54号中华
17、人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1起施行);(22)中华人民共和国环境保护部,环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(2012.7.3起施行);(23)中华人民共和国环境保护部,环发201298号关于印发关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(2012.8.8起施行);(24)中华人民共和国环境保护部环发2012123号,关于印发“十二五”危险废物污染防治规划的通知(2012.10.8起施行);(25)挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(公告2013年第31号,2013-05-24实施);(26)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试
18、行)的通知(环办2013103号);(27)重点区域大气污染防治“十二五”规划(国函2012146号);(28)大气污染防治行动计划(国发201337号);(29)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号);2.1.2 地方法律法规(1)浙江省大气污染防治行动计划(20132017年);(2)浙江省人民政府令第288号浙江省建设项目环境保护管理办法(2011.12.1起施行,2014年浙江省人民政府令第321号修正);(3)浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第54号浙江省固体废物污染环境防治条例(2006.6.1起施行,2013年浙江省人民代表大会常务委员
19、会公告第11号修正);(4)浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知(浙政发200635号,2006年6月9日);(5)浙江省人民政府令第216号浙江省环境污染监督管理办法(2014年浙江省人民政府令第321号修正,2014.3.13);(6)关于印发的通知,浙江省环境保护厅浙环发201428号,2014.5.19 起施行;(7)浙江省人民代表大会常务委员会公告第5号浙江省水污染防治条例(2009.1.1起施行,2013年浙江省人民代表大会常务委员会公告第11号修正);(8)浙江省环境保护厅关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2015年本)及设区市环境保护主管部门
20、负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单(2015年本)的通知,浙环发201538号;(9)浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)(浙环发201210号);(10)浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案的通知(浙环发201241号);(11)浙江省挥发性有机物污染整治方案的通知(浙环发201354号);(12)浙江省人民政府关于印发浙江省大气污染防治行动计划(2013-2017年)的通知,(浙政发201359号);(13)浙江省2010 年企业技术改造重点领域导向目录,2010.02.11;(14)浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范,2015.1
21、0.21;(15)浙江省工业大气污染防治专项实施方案(2014-2017年),浙江省人民政府浙政办发201461号,2014.5.6;(16)浙江省大气污染防治条例2016.7.1:(17)缙云城市总体规划(2006-2020);(18)缙云县县域总体规划(20062020);(19)缙云县土地利用总体规划(2006-2020年);(20)缙云县环境功能区规划(2015)。2.1.3 相关导则及技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲,HJ2.1-2011;(2)环境影响评价技术导则大气环境,HJ2.2-2008;(3)环境影响评价技术导则地面水环境,HJ/T2.3-93;(4)环境影响评价技术
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