环境影响评价报告公示:光大环保盐城固废处置突发环境事件风险评估报告环评报告.doc
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1、光大环保(盐城)固废处置有限公司突发环境事件风险评估报告光大环保(盐城)固废处置有限公司二一六年六月光大环保(盐城)固废处置有限公司突发环境事件风险评估报告目 录1前言32总则42.1编制原则42.2编制依据43环境风险识别83.1企业基本信息83.2企业周边环境风险受体情况223.3涉及环境风险物质情况233.4处理工艺263.5安全生产管理443.6现有环境风险防控与应急措施情况453.7现有应急物资与装备、救援队伍情况574突发环境事件及其后果分析624.1突发环境事件情景分析624.2突发环境事件影响分析754.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析
2、785现有环境风险防控和应急措施差距分析836完善环境风险防控和应急措施的实施计划847企业突发环境事件风险等级857.1环境风险物质数量与临界量比值(Q)857.2生产工艺与环境风险控制水平(M)857.3环境风险受体敏感性(E)887.4企业环境风险等级划分及级别表征897.5 结论891前言光大环保(盐城)固废处置有限公司(以下简称“光大固废”)成立于2014年,由光大固废处置(盐城)控股有限公司和滨海宏达经济发展有限公司共同合资兴建,2014年投资18659.99万元人民币建设光大环保(盐城)固废处置有限公司危险废物安全填埋项目工程,服务范围是以滨海县为核心,适当接纳盐城市内其地区的危
3、险废物。服务对象为服务范围内的工业危险废物。为了贯彻落实关于印发的通知(环办201434号)、关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知(苏环委办20139号)、关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知(苏环办2013321号)和关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知(苏环办2014152号)等文件精神,光大固废于2016年5月组织编制企业突发环境事件风险评估报告。现提交建设单位,供环保主管部门审查批准。2总则2.1编制原则(1)符合法律法规以及有关标准规范的要求。(2)预防与应急并重的原则。(3)体现应急工作统一领导、分级管理,条块结合、以块为主
4、、责任到人的原则。(4)注意与上级主管部门、政府相关部门或其他外部单位的应急预案相衔接,相兼容。(5)因地制宜,切合实际。充分考虑内部及外界(如自然灾害或邻近单位的危险源)的事故诱因;正常工作时段及节假日和夜间等时段发生事故的可能性;事故或紧急状态对单位内外人员和环境的威胁以及单位自救和社会援救等。2.2编制依据2.2.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(国家主席2014第9号令,自2015年1月1日起施行);(2)中华人民共和国大气污染防治法(国家主席31号令,自2016年1月1日起施行);(3)中华人民共和国安全生产法(国家主席第13号令,自2014年12月1日起施行);(4)中华
5、人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年修正本)(国家主席31号令);(5)中华人民共和国突发事件应对法(国家主席2007第69号令);(6)中华人民共和国水污染防治法(国家主席2008第87号令);(7)国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135号;(8)突发事件应急预案管理办法,国办发2013101号;(9)突发环境事件信息报告办法,环保部201117号;(10)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定,安监总局201140号令;(11)突发环境事件应急预案管理办法,部令第34号;(12)关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知(
6、国家安全监管总局 安监总管三20133号);(13)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号);(14)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号,2009年5月1日);(15)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(16)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全总局令第41号);(17)危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号);(18)危险化学品环境管理登记办法,环境保护部令第22号;(19)危险废物经营许可证管理办法(国务院第408号令,2004年7月1日施行);(20)废弃危险化学品污染环境防治办法(
7、原环境保护总局令第27号);(21)污染源自动监控管理办法(原环境保护总局令第28号);(22)排放污染物申报登记管理规定(原环境保护总局令第10号);(23)建设项目环境保护管理条例(国务院1998第253号令);(24)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号);(25)监控化学品管理条例(国务院190号令);(26)江苏省生态文明建设规划(2013-2022)(苏政发201386号);(27)关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见(苏发201311号)。2.2.2 技术指南(1)关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知(环办201434号)
8、。(2)关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知(苏环委办20139号);(3)关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知(苏环办2013344号);(4)建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日施行);(5)产业结构调整指导名录(2013年修正,发展改革委令第21号)。2.2.3 标准和规范(1)建设项目环境风险评价技术导则,HJ/T169-2004,国家环境保护总局2004年12月11日发布,2004年12月11日实施;(2)危险化学品目录(2015版);(3)国家危险废物名录(2008版);(4)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);(5)重点
9、监管的危险化学品名录(2013年完整版);(6)重点监管危险化工工艺目录(2013年完整版);(7)危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009);(8)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009);(9)建筑设计防火规范(GB50016-2014);(10)储罐区防火堤设计规范(GB50351-2005);(11)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程,GB20576GB20591;(12)江苏省固体废物污染环境防治条例(2009年9月);(13)危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001);(14)重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则,国家安全生产监督
10、管理总局;(15)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010);(16)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002);(17)工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.1-2007)。(18)化学品毒性鉴定技术规范,卫监督发2005272号;(19)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(20)江苏省化学工业主要水污染物排放标准DB32/939-2006,江苏省环保厅、质量技术监督局,2006年7;(21)江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本),(苏政办发20139号)。2.2.4 其他文件和资料(1)Emergency Response Guideb
11、ook 2012;(2)化学品安全技术说明书(Material Safety Data Sheet,MSDS);(3)光大环保(盐城)固废处置有限公司危险废物安全填埋场项目环境影响报告书(报批稿)及其环评批复;(4)企业提供的其他资料。3环境风险识别3.1企业基本信息3.1.1企业基本概况光大环保(盐城)固废处置有限公司总占地面积154895.11m2,设计库容65.4万m3,处理各类工业危险废物8类(不接受液态物料),年处理规模3万吨,服务范围是以滨海县为核心,适当接纳盐城市内其地区的危险废物,服务年限20年。光大环保(盐城)固废处置有限公司基本情况见表3.1-1,根据企业提供的环评资料以及
12、盐城市环境保护局关于对新宇辉丰公司和光大环保(盐城)公司填埋场项目的相关要求,光大环保(盐城)固废处置有限公司填埋废物基本情况详见表3.1-2。表3.1-1 光大环保(盐城)固废处置有限公司基本情况单位名称光大环保(盐城)固废处置有限公司统一社会信用代码9132090007109100XR法人代表蔡曙光单位地址江苏省盐城市滨海县经济开发区沿海工业园中山二路北侧中心纬度北纬342126.10中心经度东经1205.3710邮政编码224500行业所属类别危废处置建厂年月2013年6月最新改扩建年月/联系人王雷联系电话0515-89110570企业规模小型厂区面积154895.11平方米从业人数43
13、人工作班次一班制单位性质国企隶属关系/表3.1-2 填埋废物基本情况序号废物类别行业来源废物代码危险废物危险特性1HW17 表面处理废物金属表面处理及热处理加工346-063-17其他电镀工艺产生的槽液、槽渣和废水处理污泥T346-064-17金属和塑料表面酸(碱)洗、除油、除锈、洗涤工艺产生的废腐蚀液、洗涤液和污泥T346-065-17金属和塑料表面磷化、出光、化抛过程中产生的残渣(液)及污泥T346-099-17其他工艺过程中产生的表面处理废物T2HW18焚烧处置残渣环境治理类802-002-18生活垃圾焚烧飞灰T802-003-18危险废物焚烧、热解等处置过程产生的底渣和飞灰(医疗废物焚
14、烧处置产生的底渣除外)T802-004-18危险废物等离子体、高温熔融等处置后产生的非玻璃态物质及飞灰T802-005-18固体废物及液态废物焚烧过程中废气处理产生的废活性炭、滤饼T3HW21含铬废物基础化学原料制造261-041-21有钙焙烧法生产铬盐产生的铬浸出渣(铬渣)T261-042-21有钙焙烧法生产铬盐过程中,中和去铝工艺产生的含铬氢氧化铝湿渣(铝泥)T261-043-21有钙焙烧法生产铬盐过程中,铬酐生产中产生的副产废渣(含铬硫酸氢钠)T4HW22含铜废物常用有色金属矿采选091-001-22硫化铜矿、氧化铜矿等铜矿物采选过程中集(除)尘装置收集的粉尘T5HW23含锌废物金属表面
15、处理及热处理加工346-102-23热镀锌工艺尾气处理产生的固体废物T6HW36石棉废物非特定900-030-36其他生产工艺过程中产生的石棉废物T900-031-36含有石棉的废弃电子电器设备、绝缘材料、建筑材料等T900-032-36石棉隔膜、热绝缘体等含石棉设施的保养拆换、车辆制动器衬片的更换产生的石棉废物T7HW46含镍废物基础化学原料制造261-087-46镍化合物生产过程中产生的反应残余物及废品T非特定900-037-46报废的镍催化剂T8HW49其他废物环境治理802-006-49危险废物物化处理过程中产生的废水处理污泥和残渣T非特定行业900-039-49其他无机化工行业生产过
16、程产生的废活性炭T900-040-49其他无机化工行业生产过程收集的烟尘T900-042-49突发性污染事故产生的废弃危险化学品及清理产生的废物T900-043-49突发性污染事故产生的危险废物污染土壤T/C/In/I/R3.1.2 自然环境概况3.1.2.1 地理位置盐城市沿海化工园区二期位于滨淮镇境内,距滨淮镇镇区约9km,地理坐标为东经1204,北纬3359。园区二期规划范围东与新滩盐场相邻,南至宋公堤,西起中山河,北至新滩盐场海堤,规划面积为12.0平方公里。该区域水陆交通便捷。水上交通:中山河紧靠化工园区西侧,码头可停靠500吨以上船只,水上运输条件得天独厚;陆上交通:化工园区距滨海
17、县城东坎镇约50公里。光大环保(盐城)固废处置有限公司位于江苏滨海经济开发区沿海工业园的东北角,与园区化工厂最近距离在150m以上,规划用地面积约235亩。场址土地类型为盐碱荒地,地表生长耐盐碱荒草和芦苇,地形标高约3.0m;场址北边为伏堆河。场址距最近的地表水域伏堆河约80m;场址1.0km以内无居民区;场址周边1km范围内没有集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场,以及自然保护区、风景名胜区、人口密集的居住区、商业区、文化区和其它需要特殊保护的地区;选址远离居民区以及学校、医院等公共设施。园区临海周边设置有100年一遇海堤,不受海潮影响;场址
18、西侧为园区道路,交通便利。根据环境保护部发布关于一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599- 2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告(2013年第36号公告)及环评要求,填埋库区、渗沥液调节池及固化处理车间等生产设施应距离地表水(伏堆河)150m,填埋库区北侧边界退线120m以满足国家相关规范标准要求。3.1.2.2 地形、地貌、地质该区地处苏北滨海平原,为近代浅海淤长形成的海积平原,属平原坡地型农业区。地形平坦辽阔、地势低洼。地形相对高差不大,总的趋势是南高北低、西高东低,标高在2.22.7米之间(黄海高程系)。滨海土壤类型单一,主要为氯化物盐土,肥力较差。植被为陆生盐
19、土植被,组成单一,主要是盐蒿、大米草,植被覆盖率较低。海岸带受侵蚀,滩面刷深严重,滩涂资源丰富,有多种贝壳。该区域地质构造处于苏北坳陷构造单元,介于响水-淮安-盱眙断裂和海安-江都断裂之间,属长期缓慢沉降区,沉积了震旦系三叠系的海陆交互相沉积物。在燕山运动影响下,进一步形成坳陷区,坳陷范围由西北向东至黄河南部。在沉降过程中,由于各地沉降幅度不一,形成一系列的凹陷和隆起,其中东台坳陷的白垩系至第三系的地层极为发达,是苏北地区油气田的远景区。第三系沉积物厚达数千米,为黑色、灰黑色泥岩、粉砂岩和砂岩,夹有油页岩和大量的有机质,主要是河、湖相堆积物。后期断裂活动大多沿老断层产生位移,强度不大。第四系沉
20、积物厚125300米,由于地壳运动和气候影响,沉积岩相有明显差异。下部为灰绿色粘土、亚粘土及灰黄色、深灰色中细砂岩,有锰铁质结核和钙质结核。中部为褐色粉细砂、淤泥质粉砂和土黄、灰黄、灰绿色粘土、亚粘土,上部为灰黑、棕黄色粘土、淤泥质亚粘土,类比黑色粘土,含少量的锰铁质结核和钙质结核。场区按土层的地质时代、成因类型、岩性及工程地质特性;将场地土在勘察深度范围内自上而下划分为12个工程地质层,分述如下:1、素填土:灰、灰黄色,松散,稍湿湿,主要成分为粉质粘土,上部含较多植物根茎,土质欠均匀。2、粉质粘土:灰黄色,软塑可塑,饱和,干强度中等,中等压缩性,中等韧性,摇振反应无,稍有光泽,土质欠均匀。3
21、A、淤泥质粉质粘土:灰色,流塑,饱和,干强度中等,高压缩性,中等韧性,摇振反应无,稍有光泽,土质尚均匀。3B、粉土:灰色,稍密,很湿,干强度低,中等压缩性,低韧性,摇振反应中等,无光泽,土质欠均匀。3C、淤泥质粉质粘土:灰色,流塑,饱和,干强度中等,高压缩性,中等韧性,摇振反应无,稍有光泽,土质尚均匀。4、粉土夹淤泥:灰色,稍密,很湿,干强度低,中等压缩性,低韧性,摇振反应慢,无光泽,局部夹流塑状淤泥质土团块,土质不均匀。5、粉土:灰色,稍密中密,湿,干强度低,中等压缩性,低韧性,摇振反应中等,无光泽,土质欠均匀。6、粉土夹淤泥:灰色,稍密,局部中密,很湿,干强度低,中等压缩性,低韧性,摇振反
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