中山市畅达五金制品新建建设地点广东省中山市东升镇中山市东环评报告.doc
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1、 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 I 目目 录录 1.前前 言言.1 1.1项目由来1 1.2环境影响评价的工作过程3 1.3关注的主要环境问题4 1.4环境影响报告书的主要结论4 2.总则总则.5 2.1编制依据5 2.2环境功能区区划10 2.3评价因子14 2.4评价标准14 2.5评价等级 20 2.6评价范围24 2.7环境保护目标25 2.8评价工作重点26 3.项目概况与工程分析项目概况与工程分析.29 3.1项目概况29 3.2工程分析43 3.3污染物排放量汇
2、总54 4.区域环境概况区域环境概况.55 4.1自然环境概况55 4.2区域污染源概况61 5.环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.62 5.1环境空气质量现状调查与评价62 5.2地表水环境质量现状调查与评价67 5.3地下水环境质量现状调查与评价72 5.4声环境质量现状调查与评价74 6.环境影响预测与评价环境影响预测与评价.78 6.1大气环境影响预测与评价78 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 II 6.2地表水环境影响分析91 6.3地下水环境影响分析92 6.4噪声环境影响分析97 6.5固体废弃物环境影响分析100 7.环境风险评价环境风险评价.10
3、3 7.1环境风险评价流程103 7.2风险识别104 7.3最大可行事故及源项分析108 7.4环境风险管理114 7.5事故后处理116 7.6事故应急监测117 7.7风险评价小结118 8.环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.119 8.1环境保护投资119 8.2营运期环境保护运转费用120 8.3大气环境损益分析120 8.4水环境损益分析121 8.5声环境损益分析121 8.6固体废物损益分析121 8.7结论122 9.清洁生产及总量控制指标清洁生产及总量控制指标.123 9.1本项目清洁生产分析123 9.2清洁生产建议与结论125 9.3总量控制126 10.产业政
4、策及选址合理合法性分析产业政策及选址合理合法性分析.129 10.1与产业政策相符性分析129 10.2与规划相符性分析129 10.3与相关法律法规相符性分析130 10.4选址的环境可行性分析132 10.5平面布局合理性分析132 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 III 10.6小结133 11.污染防治措施及可行性分析污染防治措施及可行性分析.135 11.1水污染防治措施及可行性分析135 11.2大气污染防治措施及可行性分析140 11.3噪声污染防治措施及可行性分析146 11.4固体废物污染防治技术可行性分析146 12.公众参与公众参与.148 12.1公众
5、参与对象148 12.2公众参与方式148 12.3公众参与调查表及公示材料149 12.4公众调查结果分析、公众建议及回应157 12.5公众参与小结158 13.环境管理与监测计划环境管理与监测计划.160 13.1运营期环境管理160 13.2环境监测计划162 13.3环保竣工验收内容163 13.4排放口规范化管理要求165 14.环境影响评价结论环境影响评价结论.167 14.1项目概况167 14.2工程分析结论及污染物防治措施167 14.3环境质量现状评价结论169 14.4施工期环境影响评价预测与评价结论169 14.5运营期环境影响预测评价结论170 14.6环境风险评价
6、结论171 14.7清洁生产结论171 14.8公众参与171 14.9总量控制指标172 14.10选址合理性评价结论.172 14.11综合结论.172 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 IV 附附 表表:建设项目环境保护审批登记表 附附 件件: 附件 1:委托书 附件 2:现状监测报告(水、气、声) 附件 3:企业营业执照 附件 4:土地使用证 附件 5:租赁合同 附件 6:公众参与调查表样本(单位和个人) 附件 7:公众参与调查汇总表 附件 8:配套生产证明 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 V 东面麟羊涂料公司 东面雅舍灯饰公司 西面旺轮儿童用品 北面
7、馨艺卫浴公司 北面馥琳化妆品公司 拟建项目厂界外现状照片拟建项目厂界外现状照片 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 1 1. 前前 言言 1.1项目由来项目由来 中山市畅达五金制品有限公司位于中山市东升镇东成路北洲村何伟秋厂房第二栋 (地理位置见图 1.1-1,中心点经纬度坐标:223721.13”N,1131918.71”E) ,主要从 事生产、加工、销售:五金制品,本项目为中山市吉成五金制品有限公司投资兴建的 配套附属企业,项目所生产的冷管、五金件均为配套其生产冷凝管和蒸发器等产品生 产,不涉及专业表面金属处理(配套生产证明见附件) 。项目总投资 500 万元人民币, 租用何
8、秋伟已建钢结构厂房进行建设,项目总占地面积 5000m2,建筑面积 3990m2。 年产冷管 500 万件、五金件 1000 万件。劳动定员 200 人,均不在厂区内食宿,全年工 作 300 天,每天工作 8 小时,一班制。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例和广 东省建设项目环境保护管理条例等建设项目环境管理有关规定,一切可能对环境产 生影响的新建、扩建或改扩建项目均必须实行环境影响评价审批制度,受中山市畅达 五金制品有限公司的委托,广东志华环保科技有限公司承担该新建项目环境影响评价 工作。按照规范程序,评价单位于 2016 年 11 月组织人员对该项目进行了资料
9、调研、 现场踏勘以及初步的工程分析和环境现状调查,并在此基础上,按照国家有关环境影 响评价工作的法律法规和技术规范,结合项目的特点,进行了工程分析、区域环境现 状评价、环境影响预测、清洁生产分析、污染防治措施论证及公众参与调查等多项工 作,并在此基础上编制完成了中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报 告书。 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 2 图图 1.1-1 建设项目地理位置图建设项目地理位置图 项目所在地,厂区中心坐标 223721.13”N,1131918.71”E 比例尺比例尺0 500m 全年,静风23.1% N NE E SE S SW W NW 图例(%)
10、 N E S W 3.0 6.0 9.0 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 3 1.2环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 评价单位接受委托后,立即对项目进行了现场踏勘,并对建设项目的生产工艺进 行了调查分析,根据环境影响评价技术导则的有关规定,编制完成了本项目环境 影响报告书。 环境影响评价工作分三个阶段,即前期阶段、调研和工作方案阶段,分析论证和 预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段,其工作程序见下图 1.2-1。 图图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作建设项目环境影响评价工作 程序程序 图图 1.2-1 工作流程图工作流程图 中山市畅达五金制品有限公司新建项
11、目环境影响报告书 4 1.3关注的主要环境问题关注的主要环境问题 施工期:项目厂房已经建设完成,因此,施工期主要考虑在对现场简单装 修以及设备安装时会产生少量污染物,主要为噪声影响,要求企业妥善处理安 装设备期间产生的污染物,控制设备安装噪声,减少对环境的影响。 运营期:根据项目建设内容,项目投入使用后对周围环境可能造成的影响 主要有:生活污水、生产废水、废气、生产设备噪声、危险固体废物、一般固 体废物和生活垃圾等。 通过对项目上述污染物进行定性或定量分析,确定拟建项目对当地环境可 能造成的不良影响的范围和程度,从而提出避免污染、减少污染的对策措施。 1.4环境影响报告书的主要结论环境影响报告
12、书的主要结论 项目在运营期间会产生一定的废水、废气、固体废物和噪声等污染。针对 项目的污染特征,建设单位拟采取一系列积极的污染控制措施和环境保护措施, 经分析、预测,各污染物可以实现达标排放,拟建项目对项目周边环境的影响 是可以接受的。 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 5 2. 总则总则 2.1编制依据编制依据 2.1.1国家环保法律法规及规范性文件国家环保法律法规及规范性文件 (1)中华人民共和国环境保护法 (2015 年 1 月 1 日起施行) ; (2)中华人民共和国环境影响评价法 (2016 年 9 月 1 日起施行) ; (3)中华人民共和国水污染防治法 (于 20
13、08 年 2 月 28 日修订通过,2008 年 6 月 1 日起施行) ; (4)中华人民共和国大气污染防治法 (于 2015 年 8 月 29 日修订通过, 2016 年 1 月 1 日起施行) ; (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997 年 3 月 1 日起施行) ; (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (修订后 2015 年 4 月 24 日 起施行) ; (7)中华人民共和国土地管理法 (修订后 2004 年 8 月 28 日起施行) ; (8)中华人民共和国水法 (修订后 2002 年 10 月 1 日起施行) ; (9)中华人民共和国水土保持法 (修订后 20
14、11 年 3 月 1 日起施行) ; (10) 中华人民共和国清洁生产促进法 (修订后 2012 年 7 月 1 日起施行) ; (11) 中华人民共和国节约能源法 (修订后 2008 年 4 月 1 日起施行) ; (12) 中华人民共和国可再生能源法 (修订后 2010 年 4 月 1 日起施行) ; (13) 中华人民共和国水污染防治法实施细则 (2000 年 3 月 20 日起施行) ; (14) 建设项目环境保护管理条例 (1998 年 11 月 29 日起施行) ; (15) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2015 年 6 月 1 号起施行) ; (16) 关于执行建设项目环
15、境影响评价制度有关问题的通知 (环发1999 107 号,1999 年 4 月 11 日) ; (17) 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发200628 号,2006 年 3 月 18 日施行) ; (18) 工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见 (工信部节 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 6 2010218 号,2010 年 5 月 4 日) ; (19) 国务院办公厅转发发展改革委员会等部门关于加快推行清洁生产意见 的通知 (国办发2003100 号,2003 年 12 月 17 日) ; (20) 关于贯彻落实的若干意见 (国家环保总局 环发 200360
16、号,2003 年 4 月 4 日) ; (21) 清洁生产审核办法 (2016 年第 38 号令) ; (22) 危险废物转移联单管理办法 (1999 年 10 月 1 日起施行) ; (23) 危险化学品安全管理条例 (国务院令第 591 号,修订后 2013 年 12 月 7 日起施行) ; (24) 危险废物经营许可证管理办法 (国务院令第 408 号,2004 年 7 月 1 日起施行) ; (25) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发2012 77 号) ; (26) 突发公共卫生事件应急条例 (于 2010 年 12 月 29 日修订通过,2011 年 1 月
17、 8 日起施行) ; (27) 危险废物污染防治技术政策 (环发2001199 号) ; (28) 危险化学品目录 (2015 版) ; (29) 国家危险废物名录 (环境保护部令第 1 号,2016 年 8 月 1 日起施行) ; (30) 危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009,2009 年 12 月 1 日起 施行) ; (31) 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 (第十一届全国人民代 表大会第四次会议审议通过) ; (32) 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知国发201142 号; (33) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发201337
18、号) ; (34) 国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复 (国函 2012146 号) ; 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 7 2.1.2地方性法规及规范性文件地方性法规及规范性文件 (1)广东省环境保护条例 (修订后 2015 年 7 月 1 日起施行) ; (2)广东省建设项目环境保护管理条例 (修订后 2012 年 7 月 26 日) ; (3)关于进一步加强建设项目环境保护管理的意见 (粤环200511 号) ; (4)广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办 法的通知(粤府2012143 号); (5)广东省珠江三角洲大气污染防治
19、办法(粤府令第 134 号); (6)广东省珠江三角洲清洁空气行动计划 (粤环发201018 号) ; (7)关于印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划第二阶段(2013 年- 2015 年)空气质量持续改善实施方案的通知 (粤环201314 号) ; (8)广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案(20142017 年)的通知(粤府20146 号); (9)广东省珠江三角洲水质保护条例(2010 年 7 月 23 日修订) ; (10) 广东省饮用水源水质保护条例 (2010 年 7 月 23 日修订) ; (11) 广东省地表水环境功能区划 (粤府函201129 号) ; (12)
20、关于印发广东省地下水保护与利用规划的通知 (粤水资源函 2011377 号) ; (13) 广东省人民政府关于南粤水更清行动计划(20132020 年)的批复 (粤府函201326 号) (14) 广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计(20132020)的通知 (粤环(2013)13 号) ; (15) 广东省实施办法(2010 年 7 月 23 日修订); (16) 广东省固体废物污染环境防治条例(2012 年 7 月 26 日修订); (17) 关于印发广东省固体废物污染防治“十二五”规划(2011-2015)的通 知(粤环(2012)32 号); (18) 广东省实施危险废物转移联单
21、管理办法规定(粤环监199925 号); (19) 关于印发的 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 8 通知,粤环办2011143 号; (20) 关于印发广东省污染源排污口规范化设置导则的通知(粤环 200842 号); (21) 珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020 年)(粤府(2005)16 号); (22) 广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年)(粤府(2006)35 号); (23) 广东省环境保护 “十三五”规划; (24) 关于印发广东省循环经济发展规划(2010-2020 年)的通知(粤经 信节能2010878 号,广东省经济和信息化委员,20
22、10 年 9 月 29 日); (25) 印发关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs) 排放的意见的通知(粤环201218 号); (26) 关于实施差别化环保标准准入促进区域协调发展的指导意见(粤环 201427 号); (27) 中山市大气污染防治实施方案(2014-2017 年); (28) 中山市水环境保护条例(2016 年 6 月 1 日起施行); (29) 印发中山市水功能区管理办法的通知(中府200896 号); (30) 关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复(粤府函 2010303 号) ; (31) 中山市中心城区声环境功能区划方案(2016-202
23、0 年) ; 2.1.3产业政策产业政策 (1)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正)(2013 年 2 月 16 日,国家发展和改革委员会令第 21 号); (2)广东省产业结构调整指导目录(2007 年本)(广东省发展和改革委 员会,2008.3.17); (3)广东省主体功能区产业发展指导目录(2014 年本); (4)中山市产业结构调整指导目录(2013 年版)。 中山市畅达五金制品有限公司新建项目环境影响报告书 9 2.1.4行业标准和技术规范行业标准和技术规范 (1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011); (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ
24、2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93); (4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016); (5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009); (6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011) (7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004); (8)声环境功能区划分技术规范(GB/T159190-2014); (9)危险废物贮存污染控制标准(GB185972001 及 2013 年修改单); (10) 环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场(GB15562.2); (11) 危险化学品重大危险源
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