环境影响评价报告公示:宏博商贸入洗原煤万洗煤生线建设建设地点白桑乡洪上村建设环评报告.doc
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1、阳城县宏博商贸有限公司 入选原煤 180 万吨/年洗煤生产线建设项目 环境影响报告书 (报批本) 山西清泽阳光环保科技有限公司山西清泽阳光环保科技有限公司 二二一四年四月一四年四月 目目 录录 第一章第一章 总论总论- 7 - 1.1 项目建设的背景及评价任务的由来 - 7 - 1.3 评价目的与指导思想 - 10 - 1.4 评价等级的确定 - 13 - 1.5 评价范围 - 16 - 1.6 评价重点 - 16 - 1.7 评价标准 - 17 - 1.8 环境保护目标 - 19 - 第二章第二章 自然与社会自然与社会环环境概况境概况- 20 - 2.1 自然环境现状- 20 - 2.2 社
2、会环境概况- 28 - 2.3 环境功能区划分- 29 - 2.4 环境质量现状- 29 - 2.5 城市发展规划- 30 - 第三章第三章 工程概况与工程分析工程概况与工程分析- 32 - 3.1 工程概况 - 32 - 3.3 煤源和煤质及其可选性 - 35 - 3.4 洗煤生产工艺分析 - 39 - 3.5 施工期污染影响因素分析及防治措施 - 47 - 3.6 营运期污染影响因素分析及防治措施 - 49 - 3.7 产业政策和工艺先进性分析 - 61 - 第四章第四章 清清洁洁生生产产分析分析- 67 - 4.1 清洁生产指标 - 67 - 4.2 清洁生产管理体系要求 - 72 -
3、第五章第五章 环环境影响因子境影响因子识别识别和和评评价因子价因子筛选筛选- 73 - - - 3 3 - - 5.1 环境影响因子识别筛选目的与方法 - 73 - 5.2 工程对环境影响简析 - 73 - 5.3 区域环境制约因素分析 - 74 - 5.4 环境影响因子的识别与评价因子筛选 - 74 - 第六章第六章 环环境空气影响境空气影响评评价价- 79 - 6.1 评价等级及评价范围 - 79 - 6.2 大气污染源调查与评价 - 81 - 6.3 环境空气质量现状监测与评价 - 82 - 6.4 污染气象特征分析 - 84 - 6.5 环境空气影响预测与评价 - 85 - 6.6 大
4、气环境影响评价结论 - 89 - 第七章第七章 地表水地表水环环境影响境影响评评价价- 90 - 7.1 地表水环境影响评价 - 90 - 7.2 地表水环境保护措施 - 93 - 7.3 地表水环境影响分析 - 93 - 第八章第八章 地下水地下水环环境影响境影响评评价价- 94 - 8.1 评价目的、内容与重点- 94 - 8.2 评价等级与范围 - 95 - 8.3 区域水文地质概况 - 96 - 8.4 地下水污染源调查与评价 - 98 - 8.5 地下水环境质量现状监测与评价 - 99 - 8.6 地下水污染途径分析 - 105 - 8.7 地下水环境影响分析 - 106 - 8.8
5、 防治措施及事故处理应急预案 - 108 - 8.9 环境管理对策 - 109 - 第九章第九章 声声环环境影响境影响评评价价- 111 - 9.1 评价范围、重点保护目标及评价重点时段- 111 - - - 4 4 - - 9.2 工程声源概况 - 111 - 9.3 声环境现状监测与评价 - 111 - 9.4 声环境质量影响评价- 113 - 第十章第十章 固体固体废废物物环环境影响境影响评评价价- 120 - 10.1 固体废物产生及排放情况 - 120 - 10.2 固废成分分析 - 120 - 10.3 固废综合利用途径分析 - 121 - 10.4 固体废物环境影响分析 - 12
6、3 - 10.5 固废处置措施分析 - 127 - 10.6 矸石场环境风险分析- 131 - 10.7 本工程固体废物环境的影响分析 - 133 - 第十一章第十一章 环环境境风险评风险评价价- 135 - 11.1 环境风险识别 - 135 - 11.2 煤泥水事故排放防治措施 - 135 - 11.3 矸石坝垮塌风险分析及防范措施- 136 - 11.4 应急预案 - 138 - 第十二章第十二章 生生态环态环境影响境影响评评价价- 139 - 12.1 生态评价等级和范围及环境现状调查 - 139 - 12.2 区域生态环境现状 - 140 - 12.3 评价区生态环境现状调查 - 1
7、40 - 12.4 项目施工期和运营期生态环境影响分析 - 142 - 12.5 矸石场生态环境影响分析 - 143 - 12.6 厂区生态环境影响分析- 143 - 12.7 生态环境保护措施 - 143 - 第十三章第十三章 煤泥水煤泥水闭闭路循路循环环可靠性分析可靠性分析- 147 - 13.1 煤泥水闭路循环可靠性分析 - 147 - 13.2 事故状态下煤泥水处理 - 149 - - - 5 5 - - 13.3 厂内跑、冒、滴、漏水的收集与处置 - 150 - 13.4 初期雨水的收集 - 150 - 13.5 煤泥水闭路循环等级分析 - 151 - 第十四章第十四章 环环境管理与
8、境管理与监测计监测计划划- 153 - 14.1 环境管理 - 153 - 14.2 环境监测 - 161 - 第十五章第十五章 环环境影响境影响经济损经济损益分析益分析- 167 - 15.1 经济效益分析 - 167 - 15.2 环境影响经济损益分析 - 168 - 15.3 小结 - 172 - 第十六章第十六章 公众参与公众参与- 173 - 16.1 公众参与的目的和作用 - 173 - 16.2 公众参与的工作程序 - 173 - 16.3 公众参与的方式和内容 - 173 - 16.4 调查结果 - 176 - 16.5 公众意见采纳与否说明 - 179 - 16.6 公众意见
9、处理办法 - 179 - 第十七章第十七章 总总量控制量控制- 181 - 17.1 总量控制的原则 - 181 - 17.2 工程内部总量控制 - 181 - 17.3 控制因子总量控制指标 - 182 - 17.4 工程总量控制分析 - 182 - 第十八章第十八章 环环保保对对策措施及技策措施及技术经济论证术经济论证- 183 - 18.1 建设期的环境保护措施 - 183 - 18.2 运营期的环境保护措施 - 186 - 18.3 环境保护管理措施 - 191 - - - 6 6 - - 18.4 环境保护对策措施一览表 - 191 - 第十九章第十九章 厂址厂址选择选择可行性分析可
10、行性分析- 193 - 19.1 厂址环境特点 - 193 - 19.2 厂址可行性分析 - 193 - 第二十章第二十章 评评价价结论结论- 199 - 20.1 项目建设背景 - 199 - 20.2 工程概况 - 199 - 20.3 评价区环境质量现状 - 202 - 20.4 环境影响评价 - 202 - 20.5 环境影响经济损益分析 - 203 - 20.6 总量控制 - 204 - 20.7 环境保护对策及技术经济论证 - 204 - 20.8 公众参与 - 204 - 20.9 总结论 - 205 - 第一章第一章 总论总论 1.1 项项目建目建设设的背景及的背景及评评价任价
11、任务务的由来的由来 1.1.1 项项目建目建设设的背景的背景 煤炭是我国最主要的能源,在我国能源生产和消耗中均占 75%左右, 我国煤炭储量丰富,品种齐全,质地优良,在未来 30-50 年内以煤为主的 能源结构不会改变。随着国际、国内对环境保护要求的日趋严格,相关法 律、法规的建立和健全,国内外煤炭市场对煤炭产品的要求也日趋严格。 原煤经过冼选,将对提高质量、增加品质、改善产品结构、减少污染及综 合利用煤矸石等起到十分重要的作用。 阳城县宏博商贸有限公司厂址位于阳城县白桑乡洪上村西,洗煤能 力为 180 万吨/年,该项目已开工建设,环评要求建设单位立即停工,待 各项环保手续办理完成后方可继续施
12、工。 1.1.2 评评价任价任务务由来由来 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第 253 号建设 项目环境保护管理条例等有关环保法规,阳城县宏博商贸有限公司于 2014 年 3 月 1 日正式委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担此项工 程的环境影响评价工作(委托书附后),接受委托后,我公司组织项目参 评人员对工程进行了现场踏勘,收集了当地区域自然环境和社会环境背 景资料,以及该区域已有的环境现状监测、污染源统计、气象观测资料和 有关评价成果。 根据原国家环保总局办公厅环办200465 号文关于简化建设项目 环境影响评价报批程序的通知的要求,该项目直接编制环境影响报告书。 根据国家相关环
13、评导则和技术规范编制了阳城县宏博商贸有限公司 180 万吨/年洗煤生产线建设项目环境影响报告书(送审本),提交建设 单位,由建设单位报请环保主管部门审批。 阳城县环境保护局于 2014 年 4 月 19 日在太原市主持召开了本项目 环境影响报告的技术审查会,与会专家及领导对本项目报告书进行了严 - 8 - 格而认真的讨论,并且提出了宝贵的建议及意见,我公司报告编制人员 严格按照本报告书会议技术审查意见对本报告表进行了认真的修改和完 善。 1.2 编制依据 1.2.1 任任务务依据依据 1. 阳城县宏博商贸有限公司 180 万吨洗煤生产线建设项目环境影 响评价工作委托书,2013 年 8 月 1
14、2 日; 2. 关于阳城县宏博商贸有限公司 180 万吨/年洗煤生产线项目的核 准(阳发改备案20144 号)2014 年 2 月 20 日。 1.2.2 法律、法法律、法规规依据依据 1. 中华人民共和国环境保护法,1989 年 12 月 26 日; 2. 中华人民共和国大气污染防治法,2000 年 4 月 29 日; 3. 中华人民共和国水污染防治法,2008 年 6 月 1 日; 4. 中华人民共和国水污染防治法实施细则,2000 年 3 月 20 日; 5. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005 年 4 月 1 日; 6. 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996 年 10
15、 月 29 日; 7. 中华人民共和国环境影响评价法,2003 年 9 月 1 日; 8. 中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 2 月 29 日; 9. 中华人民共和国水土保持法,2011 年 3 月 10 日; 10. 中华人民共和国煤炭法(修订),2013 年 6 月 29 日; 11. 建设项目环境保护管理条例,国务院令第 253 号,1998 年 11 月 29 日; 12. 建设项目环境影响评价分类管理名录,2008 年 10 月 1 日; 13. 国家发改委产业结构调整指导目录(2011 年本)(发改委 9 号 令),2011 年 3 月 27 日; 14.国家环保部环发2
16、01277 号文件关于进一步加强环境影响评价 管理防范环境风险的通知,2012 年 7 月 3 日; 15. 国家环保部(环发201298 号)关于切实加强风险防范严格环 - 9 - 境影响评价管理的通知,2012 年 8 月 7 日; 16. 原国家计委、原国家环保总局计价格2002125 号国家计委、 国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知,2002 年 1 月 31 日; 17. 山西省环境保护条例,1997 年 7 月 30 日; 18. 山西省大气污染防治条例,1997 年 9 月 30 日; 19. 山西省工业固体废物污染防治条例(修正),1997 年 7 月 30 日
17、; 20. 山西省地表水域水环境管理区划方案,2005 年 5 月; 21. 山西省泉域水资源保护条例,1997 年 9 月; 22. 山西省人民政府办公厅晋政办发201110 号“关于印发山西省处 置突发环境事件应急预案的通知”,2011 年 1 月 21 日; 23. 山西省环境保护局晋环发200717 号“山西省关于加强建设项目 环境影响评价文件分级审批的通知”,2007 年 1 月 12 日; 24. 山西省环境保护厅晋环发2011120 号文“关于印发山西省十二 五建设项目主要污染物排放总量核定办法(试行)的通知”,2011 年 5 月 25 日; 25. 山西省环境保护厅晋环发20
18、11160 号文“关于印发山西省加强 建设项目环境管理暂行规定的通知”,2011 年 7 月 6 日。 1.2.3 技技术术依据依据 1. 环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011),国家环境保护部, 2012 年 1 月 1 日实施; 2. 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008),国家环境保护 部,2009 年 4 月 1 日实施; 3. 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993),原国家环 境保护总局,1994 年 4 月 1 日实施; 4. 环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009),国家环境保护部, 2010 年 4 月 1 日
19、实施; - 10 - 5. 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011),国家环境保护 部,2011 年 9 月 1 日实施; 6. 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2011),国家环境 保护部,2011 年 7 月 1 日实施; 7. 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004),国家环境保 护部,2004 年 12 月 11 日实施; 8. 环境影响评价技术导则 煤炭采选工程(HJ 619-2011),国家环 境保护部,2012 年 1 月 1 日实施; 9. 清洁生产标准 煤炭采选业(HJ446-2008),国家环境保护部, 2009 年 2 月 1
20、 日实施; 10. 山西省建设项目环境影响评价管理技术规定; 11. 煤炭洗选工程设计规范(GB50359-2005); 12. 开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008),2008 年 7 月; 13. 开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008) ,2008 年 7 月; 14. 山西省工矿和工程建设区水土保持技术规范(DB/14-274-91); 15. 选煤厂洗水闭路循环等级(MT/T810-1999)。 1.2.4 参考参考资资料料 1. 大气环境影响评价(童志权,中国环境科学出版社); 2. 环境影响评价技术原则与方法(北京大学出版社); 3. 建设项目环
21、境影响评价(史宝忠,中国环境科学出版社); 4. 大气环境标准工作手册(国家环保局编); 5. 开发建设环境管理(侯正伟,中国环境科学出版社); 6. 阳城县当地自然社会有关资料。 1.3 评评价目的与指价目的与指导导思想思想 1.3.1 评评价目的价目的 通过本次环评,查清评价区域环境特征和环境现状,以及主要污染 - 11 - 源和主要污染物。通过工程分析,掌握工程建设后污染源增加情况及运 营后排污环节对环境破坏影响方式以及对环境影响程度。通过对各环境 要素的评价,制定有针对性的环境污染防治对策措施,结合国家及地方 环保政策的要求,最终从环保角度回答工程的可行性、厂址选择的合理 性与总平面布
22、局的优化,为建设管理、环境保护、工程设计、生产运行等 提供科学依据。 1)通过评价了解评价区的自然社会环境特征、污染源分布情况,掌 握项目所处区域环境质量现状以及主要污染物的种类、来源等基本情况。 2)根据洗煤厂生产工艺特点,通过对工程建设期和运营期的工程分 析,了解掌握工程建设前后污染源的变化情况及运营后排污环节对环境 影响方式,制定针对性的环境污染防治对策措施,保证污染物“达标排放” 和“总量控制”。 3)洗煤厂达到“洗煤水一级闭路循环”的要求,是工程建设和运行的 前提。本次评价将针对企业目前的洗煤水处理工艺,分析其存在的不足 并提出评价意见,以保证洗煤水在正常生产及事故情况下均能够做到闭
23、 路循环不外排。 4)洗煤过程中将产生大量固废,如煤矸石、煤泥等。为减少因固废排 放而对环境产生的不利影响,企业应加强综合利用力度,尽量减少固废 外排。同时,应按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599-2001)(修改版公告 2013 年 第 36 号 2013 年 6 月 8 日),分析 本工程拟选固废处置场的合理性,并制定合理的填埋方式,避免对生态 环境造成不利影响。 5)洗煤厂在运行过程中,将有大量的原煤和产品储存、运输,尽管本 项目距离周围村庄较远,但防止煤尘污染仍是本工程环境保护的重点内 容之一。评价将通过调查,了解目前较为成熟的运行实例,结合本工程特 点,按照
24、管理部门要求,制定出切实可行的防尘措施。 6)推行清洁生产,实施可持续发展战略,是我国经济建设应遵循的 基本方针,也是工业污染防治的根本。其实质就是生产发展的过程中,坚 - 12 - 持采用先进、成熟的工艺和技术,通过对生产全过程的控制,以及资源、 能源的合理配置实现经济建设和环境保护的协调发展。评价将依据清洁 生产的具体要求,通过与清洁生产标准 煤炭采选业(HJ446-2008)进 行比较,分析本次搬迁工程的清洁生产水平。 7)公众参与是环境影响评价的重要内容。本次评价将加强公众参与 调查工作,认真听取当地各方面人士特别是建设项目周围居民的意见, 并将其作为评价工作的一项重要内容,有针对性的
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