环境影响评价报告公示:宏鹏煤化新建万尾煤浮选两渡镇后庄村西北约km处宏鹏煤化环评报告.doc
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1、中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿30万吨/年铝土矿资源整合项目环境影响报告书(报批本)山西清泽阳光环保科技有限公司国环评证乙字第1335号二O一五年七月目 录第一章 总 论11.1项目提出的背景和评价任务的由来11.2编制依据21.3评价目的和指导思想51.4评价重点61.5评价等级61.6评价范围81.7评价标准91.8环境保护目标10第二章 项目所在地区环境概况132.1地理位置132.2 自然物理(质)环境概况132.3自然生态环境152.4社会环境概况172.5环境功能区划192. 6环境质量现状252.7环境敏感因素分析25第三章 工程分析273.1勘探工程基本情况273.2工程
2、概况283.3工程建设期环境影响因素分析593.4工程生产运营期环境影响因素分析643.5服务期满后恢复措施713.6环境保护措施汇总723.7污染物排放量变化情况分析73第四章 环境影响因子的识别和评价因子筛选744.1识别和筛选的目的744.2建设项目环境影响综合分析744.3工程环境影响识别774.4评价因子筛选78第五章 环境空气影响评价815.1环境空气影响评价等级的确定815.2环境空气质量现状监测与评价825.3污染气象特征845.4工程大气污染物源强875.5环境空气影响分析875.6大气环境防护距离895.7大气环境影响评价结论与建议89第六章 地表水环境影响分析916.1地
3、表水概况916.2建设期地表水环境影响分析916.3运营期地表水环境影响评价91第七章 地下水环境影响评价947.1地下水环境影响评价等级和评价范围947.2水文地质环境条件957.3包气带岩性、结构、厚度1027.4集中供水水源地和水源井的分布情况1047.5地下水污染源调查1047.6地下水环境现状监测与评价1047.7地下水环境影响评价1097.8地下水污染防治和水资源保护措施113第八章 固体废物环境影响评价1148.1固体废物基本情况1148.2废石排放方案与废石场选址分析1168.3生活垃圾处置方法1228.4固体废物环境影响分析1228.5小结123第九章 声环境影响评价1259
4、.1声环境现状监测与评价1259.2声环境影响预测评价126第十章 生态环境影响评价13610.1生态环境影响评价原则13610.2生态环境现状调查13710.3工程生态环境影响评价14010.4生态影响的防护、恢复措施14910.5生态影响评价小结153第十一章 水土保持方案15511.1评价区水土流失现状调查15511.2水土流失防治责任范围15511.3水土流失防治分区15511.4水土流失防治目标15511.5水土流失防治措施15611.6水土保持监测158第十二章 环境风险15912.1评价的目的和评价重点15912.2评价等级15912.3环境风险识别15912.4环境风险影响分析
5、15912.5事故防范措施16012.6应急预案16012.7环境风险评价结论161第十三章 清洁生产分析16213.1适用范围16213.2指标分级16213.3指标要求和本工程清洁生产指标16213.4清洁生产管理体系和措施164第十四章 公众参与16614.1 公众参与的目的和作用16614.2 公众参与的时间、方式、范围16614.2.1 公众参与的范围16614.2.2 调查时间、方式16614.3 公众参与人员统计情况17114.4 公众意见的统计分析17114.5 公众意见采纳与否说明172第十五章 环境影响经济损益分析17315.1社会效益分析17315.2经济效益分析1731
6、5.3环境影响损益分析17315.4小结177第十六章 环境管理与监测计划17816.1环境管理17816.2环境监测18516.3环境管理与监测经费预算18616.4环保设施竣工验收一览表186第十七章 总量控制18817.1总量控制原则18817.2大气污染物排放情况分析18817.3废水排放情况分析188第十八章 环境保护措施与技术经济论证18918.1建设期环境保护措施18918.2运营期环境保护措施19218.3生态保护措施19618.4环境管理措施200第十九章 选址可行性分析20119.1矿址基本情况及建设条件分析20119.2矿址可行性分析20119.4小结204第二十章 结论
7、与建议20620.1建设项目概况20620.2评价区环境质量现状及评价20620.3环境影响评价20720.4总量控制21120.5环境经济损益分析21120.6环境管理与监测计划21120.7公众参与21220.8选址可行性分析21220.9评价总结论212III中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿30万吨/年铝土矿资源整合项目 1总论第一章 总 论1.1项目提出的背景和评价任务的由来1.1.1 项目提出的背景中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿位于灵石县杨家山以南,行政区划隶属灵石县坛镇乡和南关镇管辖。地理坐标:东经1113730-1113830,北纬 364530-364645。根据山西
8、省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室晋非煤整合办核20088号“关于晋中市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案的核准意见”,对山西省灵石县杨家山铝土矿普查实施单独保留,勘察面积为3.09km2。2013年8月18日,为了合理利用勘察区内的矿产资源和办理采矿许可证,中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿向山西省国土资源厅提交了划界申请,山西省国土资源厅以晋非煤采划字20130026号进行了批复。批复矿区面积3.05km2,规划生产能力30万吨/年,批采标高860-764m。该矿委托山西省冶金设计院编制完成了中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿铝土矿资源开发利用方案,根据开发利用方案评
9、审意见书:矿区面积3.05km2,开采矿种为铝土矿,开采方式为地下开采,生产规模为30万吨/年。本项目设计生产能力30万吨/年。达产后该矿采用东系统、西一系统、西二系统共三个系统。其中东开采系统布置主斜坡道(新掘)、副斜坡道(新掘)、两个回风斜井(新掘)共四个井筒,开采东部II铝土矿体;西部一号开采系统布置主斜坡道(新掘)、副斜坡道(新掘),西部二号开采系统布置主斜坡道(新掘)、副斜坡道(新掘),两个系统共用一个回风斜井(新掘),开采西部I号铝土矿体。共建设西一系统工业场地、西二系统工业场地、西风井场地、东系统工业场地、东一采区风井场地、东二采区风井场地共六个场地。全矿规划开采I号、II号铝土
10、矿体,设计利用资源储量301.42万吨,服务年限9.4a。1.1.2任务由来根据中华人民共和国环境影响评价法的规定,中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿30万吨/年铝土矿资源整合项目需进行环境影响评价。中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿于2014年12月16日正式委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价。接受委托后,我公司立即组织参评人员赴现场进行实地踏勘,收集有关资料,对工程所在区域的自然物理(质)环境、自然生物(态)环境、社会经济环境、生活质量进行了全面调查,根据工程特点和环境特征,进行了环境影响因子识别和评价因子的筛选。项目组根据评价技术导则、国家的法律法规要求及环境现
11、状监测和调查结果开展了环评工作,编写完成了中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿30万吨/年铝土矿资源整合项目环境影响报告书(报审本)。2015年6月29日,灵石县环境保护技术评估中心在灵石县主持召开了报告书技术审查会,形成了专家审查意见。会后,评价单位依据专家意见和会议精神,对报告书进行了认真的修改,形成了本报批版,提交建设单位,报呈管理部门批复。1.2编制依据1.2.1任务依据(1)中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿30万吨/年铝土矿资源整合项目环境影响评价委托书,2014年12月16日;(2)山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室晋非煤整合办核20088号“关于晋中市非煤矿
12、山企业资源整合和有偿使用工作方案的核准意见”,2008年12月24日;(3)山西省国土资源厅对中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿划定矿区的批复,2013年8月18日;(4)山西省国土资源厅晋国土资储备字2014077号“山西省灵石县中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿资源储量核实报告矿产资源储量备案证明”,2014年9月30日;(5)山西省矿山调查测量队2014032号“中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿铝土矿开发利用方案”评审意见书,2014年12月11日。1.2.2法律及法规性依据(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日; (2)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1
13、日;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日;(4)中华人民共和国水污染防治法,2008年2月28日;(5)中华人民共和国固体废物环境污染防治法,2005年4月1日;(6)中华人民共和国噪声污染防治法,1996年10月29日;(7)中华人民共和国水土保持法,2010年12月25日;(8)土地复垦条例,中华人民共和国国务院第592号,2011年2月22日;(9)建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号,1998年11月29日;(10)全国生态环境保护纲要,国发200038号,2000年11月26日;(11)关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发2004208号文
14、);(12)国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发200528号),2005年8月18日;(13)当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2005年);(14)产业结构调整指导目录(2011年本),国家发展和改革委员会9号令,2011年3月27日;(15)国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),2013年2月16日;(16)建设项目环境影响评价分类管理名录,中华人民共和国环境保护部部令第33号令,2015年6月1日;(17)山西省环境保护条例,1997年7月30日;(18)山西省大气污染防治条例,1996年9月3日;(19)山西省人民政府晋政发200
15、145号“山西省人民政府印发关于贯彻全国生态环境保护纲要实施意见的通知”,2001年12月27日; (20)山西省环境保护局晋环发2002193号“关于印发山西省环境保护局建设项目环保管理办法的通知”及附件山西省环境保护局建设项目环境保护管理办法,2002年7月23日;(21)国家环境保护总局环发(2006)28号“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知”,2006年2月22日;(22)山西省环境保护局晋环函2002188号“关于转发国家环保总局关于建设项目环境影响评价征求公众意见法律适用问题的复函的通知”;(23)山西省人民政府晋政发(2006)14号山西省人民政府贯彻国务院关于落实科学
16、发展观加强环境保护的决定的实施意见;(24)山西省环境保护厅文件晋环发2010415号“关于加强非煤矿产资源采选项目环境保护监管的通知”;(25)山西省环境保护厅、山西省发展与改革委员会晋环发2011160号“关于印发山西省加强建设项目环境管理暂行规定的通知”,2011年7月6日。(26)山西省地表水环境功能区划(DB14/67-2014)。(27)环境保护部环发【2012】77号“关于进一步加强环境评价管理防范环境风险的通知”,2012年7月3日。(28)环境保护部环发【2012】98号“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”,2012年8月8日。(29)山西省环境保护厅晋环发【2
17、012】309号“关于转发关于进一步加强环境评价管理防范环境风险的通知的通知”,2012年8月20日。(30)山西省环境保护厅晋环发【2012】321号“关于转发环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知的通知”,2012年8月30日。(31)山西省环境保护厅晋环发【2010】415号“关于加强非煤矿产资源采选项目环境保护监管的通知”,2010年10月。(32)山西省环境保护厅晋环发201323号关于加强我省矿产资源开发生态环境保护工作的通知,2013年3月。(33)环境保护部关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599- 2001)等3项国家污染物控制标准修
18、改单的公告。(34)山西省环境保护厅 文件晋环发201564号文“关于印发山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)的通知”,2015.5.25。1.2.3技术依据(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(7)开发建设项目水土保持技术规范(GB50
19、433-2008),中华人民共和国建设部,2008年1月14日;(8)开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008),中华人民共和国建设部,2008年1月14日;(9)矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(HJ651-2013);(10)固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2035-2013),2013年12月1日;(11)清洁生产标准 铁矿采选业(HJ/T294-2006),2006年8月15日。1.2.4主要参考资料(1)山西省灵石县中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿铝土矿资源储量核实报告,山西省第三地质工程勘察院,2010年3月;(2)中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿铝土矿
20、资源开发利用方案,山西省第三地质工程勘察院,2014年11月;(3)中国铝业股份有限公司灵石县杨家山铝矿资源整合项目水土保持方案,山西和同科技有限公司,2015年4月。1.3评价目的和指导思想1.3.1评价目的(1)通过评价弄清评价区环境特征、污染源分布及工农业生产状况,了解拟建项目所处区域的环境功能区划和当地环保要求。(2)通过分析项目工程特征和污染特征,从环境角度论证生产工艺流程和环境保护措施的可行性。(3)根据预防为主、防治结合和清洁生产的原则以及污染物总量控制的要求,规定避免、减少污染环境和防止生态破坏的对策措施。(4)本次评价依据国家和山西省产业政策等有关规定,用纪实的评价方法对原有
21、和拟建的工程组成和工艺进行分析。(5)通过对各环境要素的评价,结合国家产业政策、环保政策的要求,最终从环境保护角度回答项目的可行性、选址的可行性,为环境管理提供科学依据。1.3.2指导思想(1)本次评价要以贯彻国家、山西省有关铝土矿生产的产业政策、环保政策、能源政策以及区域可持续发展战略思想要求开展工作,要以坚持公正、公开的原则,综合考虑项目对各种环境因素的影响。(2)本评价将针对铝土矿建设可能导致的环境和生态影响,对各类污染、生态影响实施从严控制,并将生产设计、生产管理、污染控制等方面的一些先进经验反馈给企业,使企业实现稳步、可持续的发展。(3)本着“清洁生产、总量控制、达标排放、可持续发展
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