环境影响评价报告公示:官渡49号市政道路(金源大道)新建工程项目1745.doc环评报告.doc
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1、官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 1 页 目录 前前 言言1 1 总则总则.4 1.1. 编制目的.4 1.2. 评价指导思想.4 1.3. 编制依据.4 1.4. 评价原则.8 1.5. 环境影响识别.9 1.6. 评价标准.11 1.7. 评价工作等级、评价范围、评价时段.14 1.8. 评价内容.15 1.9. 评价重点及评价方法.15 1.10. 环境保护目标.16 1.11. 环境影响评价的工作程序.21 2 项目概况项目概况.22 2.1 工程周边情况.22 2.2 项目基本情况.23 2.3 工程组成及布置25 2.
2、4 施工组织设计.33 2.5 绿化覆土规划36 2.6 表土临时堆场规划.36 2.7 工程占地.37 2.8 土石方平衡及流向分析.37 2.9 拆迁.40 2.10 工程建设进度.40 2.11 工程投资及资金来源.40 3 工程分析工程分析.41 3.1 路线方案环境比选41 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 2 页 3.2 工艺流程简述.41 3.3 污染物源强估算.41 4 环境现状调查及评价环境现状调查及评价.49 4.1 自然环境概况.49 4.2 社会环境概况54 4.3 饮用水源地和风景名胜区.55 4.4 环
3、境质量现状评价56 5 环境影响评价环境影响评价.64 5.1 生态环境影响评价.64 5.2 地表水环境影响评价.66 5.3 施工期对地下水环境影响分析.68 5.4 声环境影响评价.68 5.5 大气环境影响评价.78 5.6 固体废物环境影响评价.86 5.7 社会环境影响分析.87 6 水土保持水土保持.90 6.1 水土流失防治责任范围.90 6.2 水土流失防治分区.90 6.3 水土流失预测结果.90 6.4 水土保持防治措施.91 6.5 水土保持投资.93 6.6 水土保持结论.93 7 环境影响防治措施环境影响防治措施.94 7.2 施工期污染防治措施.94 7.3 运营
4、期污染防治措施.97 7.4 本项目环境保护措施一览表.100 8 环境保护管理与环境监理环境保护管理与环境监理.104 8.1 环境管理计划.104 8.2 施工期环境监理.106 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 3 页 8.3 环境监测计划.108 8.4 环境保护设施验收清单108 9 环境经济损益分析环境经济损益分析.110 9.1 社会经济效益分析.110 9.2 环保投资估算.111 9.3 环境影响经济损益分析.113 10 公众参与公众参与.115 10.1 公众参与调查的目的和原则.115 10.2 公众参与调
5、查方法.115 10.3 信息公示及意见征求.116 10.4 问卷调查方式.117 10.5 调查结果统计及分析.118 10.6 调查结论.121 11 产业政策、规划相符性分析产业政策、规划相符性分析.122 11.1 产业政策符合性分析.122 11.2 与云南省滇池保护条例、滇池国家级风景名胜区规划相符性分析.122 11.3 规划符合性分析.123 11.4 项目选线合理性分析.123 12 评价结论评价结论.124 12.1 项目概况.124 12.2 产业政策、规划符合性及选线合理性分析.124 12.3 环境质量现状124 12.4 环境影响评价结论125 12.5 环境保护
6、措施.127 12.6 公众参与130 12.7 评价总结论130 13 附件附件.131 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 1 页 前前 言言 1、项目背景、项目背景 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程项目位于五甲塘分区,五甲 塘分区作为昆明主城 55 分区之一,位于昆明官渡区广福路以南区域,作为昆 明主城东南片区的核心组成部分,对外部交通体系较为完善,主要包括南绕 城快速路,广福路、环湖路、官南大道、飞虎大道、昌宏路、珥季路和云秀 路等城市主干道。片区内次干道、支路系统较为缺乏。其余为片区村庄的内 部路网。49 号路的
7、建设,促进了五甲塘片区内道路畅通,完善了城市道路网 系统和周边区域对外交通联系,对改善周边的人们生活和生产都将产生积极 影响,对区域内的开发建设提供了必要的基础设施保证,对贯彻落实五甲塘 片区城市规划,建立高效便捷的快速交通体系,优化投资环境,带动片区乃 至全市经济发展,加快现代化建设步伐,都具有特别重要的意义,并获得极 大的社会、经济、环境效益。 49 号路新建工程由昆明市官渡区住房和城乡建设局牵头,云南睿城建设 项目管理有限公司负责组织建设。2015 年 4 月,本项目取得了昆明市官渡区 发展和改革局关于同意会展中心片区官渡 49 号市政道路项目开展前期工作 的函(官发改前期20151 号
8、文)。2015 年 5 月,昆明市规划设计院编制 完成了五甲塘片区 49 号路建设项目可行性研究报告,并于 2015 年 7 月 取得昆明市官渡区发展和改革局关于官渡区 49 号市政道路(金源大道)新 建工程可行性研究报告的批复(官发改审批201554 号)。 2、项目特点、项目特点 49 号路位于广福路以南、昌宏路以东,道路全长 1461.534m。分为两个 道路段,其中,广福路主 14 号路道路段属城市次干道,道路桩号区间为 K0+000K0+940.895,道路红线宽 40m,长 940.895m,道路断面形式 23.5m(人行道及连体树池)+25.0m(非机动车道)+23.5m(绿化带
9、) +28m(机动车道)=40m,设计时速 40km/h,路面设计使用年限为 15 年, 设计荷载 BZZ-100,路面结构为沥青混凝土路面。主 14 号路50 号路道路 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 2 页 段属城市支路,道路桩号区间为 K0+940.896K1+461.534,道路红线宽 25m,长 520.639m,道路断面形式为为 23.0m(人行道)+22.5m(绿化带) +23.0m(非机动车道)+24m(机动车道)=25m,设计时速 30km/h。路面 设计使用年限为 10 年,设计荷载 BZZ-100,路面结构
10、为沥青混凝土路面。工 程建设不跨越水体,不涉及桥梁工程。主要建设内容包括道路工程、交通工 程、排水工程、绿化工程及照明工程。项目涉及小板桥街道办所属的厂房、 志新苗圃以及绍兴绿缘园艺场拆迁,总拆迁面积 3600m2。拆迁安置问题统一 由官渡区人民政府协调处理。 项目总投资约 37686.24 万元,投资由云南郑保中西医结合医院与昆明市 官渡区住房和城乡建设局共同出资。施工期五个月。 3、项目环境影响评价工作过程、项目环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价 法、建设项目环境保护管理条例及国家有关法律法规,昆明市官渡区 住房和城乡建设局委托我公司承担该项目的
11、环境影响评价工作。我公司在接 受委托后,立即派评价人员深入现场踏勘,收集有关基础资料,对线路走向 及沿线进行了实地踏勘,对环境现状进行了调查和研究,同时还收集整理了 有关工程的设计资料及水土保持资料、当地社会经济资料以及相关资料,在 此基础上编制完成了官渡49号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报 告书(送审稿)。2015年9月2日,昆明市环境工程评估中心组织召开官 渡49号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书技术评估会议,评 价单位根据环境影响报告书技术评审会会议纪要进行了认真修改完善,形成 官渡49号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书(报批稿)。 4、项目环境特点及主要的环
12、评结论、项目环境特点及主要的环评结论 49号路建设工程属于城市道路,项目周边处于城市建成区,道路西侧的 现有建筑有罗衙村、银海沁楠湾小区,还规划了云南郑保中西医结合医院、 一所高中。道路东侧现有的建筑有广源小区、碧海秋月小区,规划有九年制 的初等教育学校。项目占地为旱地、苗圃、仓储用地和交通运输用地,沿线 不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、历史文化遗迹等需要特殊保护 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 3 页 的生态敏感目标,项目建设不会对区域生态环境造成大的破坏。 项目主要环境问题为项目在施工期产生废水、废气、噪声和固体废物
13、; 营运期产生汽车尾气和交通噪声等。施工废气主要是路基挖填、建筑材料的 运输、装卸过程产生的扬尘以及施工机械产生CO、NOX、SO2燃油废气。施 工期噪声主要为施工设备噪声。施工废水主要是施工冲洗废水、生活废水及 雨季的地表径流。施工期固废主要为建筑垃圾和多余的工程弃土。运行期废 气主要为汽车尾气,污染因子为CO、NO2 等。运营期噪声主要为车辆的交 通噪声。 本次评价对官渡区49号道路新建工程施工期、运气期社会环境、水环境、 声环境、大气环境、生态环境进行了影响预测分析,重点评价施工期粉尘、 噪声影响和运气期交通噪声和汽车尾气影响,根据预测结果项目建设对敏感 目标影响不大,同时项目建设符合国
14、家产业政策,符合城市总体规划、区域 规划的相关要求,项目建成后将产生较好的社会、经济和环境效益。 从环境保护角度出发,拟建项目的建设是可行的。 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 4 页 1 总则总则 1.1.编制目的编制目的 按中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护管理条例要求,定性、定量评价工程施工、营运对 环境的影响范围和程度,在对环境影响预测和环境经济损益分析的基础上, 提出合理可行的环境保护措施,为政府决策提供科学依据,使工程在取得经 济效益的同时,最大程度地减轻施工和营运过程中带来的不
15、利影响。 1.2.评价指导思想评价指导思想 (1)通过对拟建道路沿线地区自然、社会经济和生态环境以及居民生活 质量、环境质量现状等进行调查和统计分析,得出现状调查结论。同时,采 用类比调查和模式计算的方式,对拟建道路从路线设计、施工到营运中发生 的各种行为给沿线环境造成的影响范围和程度进行定性或定量的预测、分析 和评价,从环境保护的角度为道路建设的合理选线提供依据; (2)在进行广泛公众调查的基础上,对项目建设各阶段所引起的环境污 染与局部生态环境影响,提出符合当地实际的、可行的减缓或补偿措施建议, 从环境保护角度对污染源及污染物提出控制要求和防治对策,最大限度降低 项目建设给环境带来的负面影
16、响,得出工程可行性结论意见; (3)严格按照国家各项法律、法规、技术规范评价,为项目在施工期和 营运期的环境管理提供指导,更好地达到社会经济、交通运输与环境保护协 调发展的目的。 1.3.编制依据编制依据 1.3.1 国家法律法规国家法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法(全国人大常委会,2014.4.24); (2)中华人民共和国环境影响评价法(全国人大常委会, 2002.10.28); 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 5 页 (3)中华人民共和国水法(全国人大常委会,2002.10.1); (4)中华人民共和国水土保持法(
17、全国人大常委会,2011.3.1); (5)中华人民共和国土地管理法(全国人大常委会,2004 年 8 月 28 日第二次修正); (6)中华人民共和国大气污染防治法(全国人大常委会, 2000.4.29); (7)中华人民共和国水污染防治法(全国人大常委会,2008.2.28 修订,2008.6.1 施行); (8)中华人民共和国环境噪声污染防治法(全国人大常委会, 1996.10.29); (9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(全国人大常委会, 2004.12.29 修订); (10)中华人民共和国城乡规划法(全国人大常委会,2007.10.28); (11)中华人民共和国水污染防治
18、法实施细则(国务院令第 284 号, 2003.3.20); (12)中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第 256 号, 1998.12.27); (13)中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令第 120 号, 1993.8.1); (14)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号, 1998.11.29)。 1.3.2 部门规章、规范性文件部门规章、规范性文件 (1)建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年 6 月 1 日实施) ; (2)国务院关于印发全国生态保护纲要的通知(国发200038 号, 2000.11.26); (3)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目
19、环境影响评价中环境噪声 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 6 页 有关问题的通知(环发200394 号,2003.5.27); (4)关于开展交通工程环境监理工作的通知(交环发2004314 号) ; (5)关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知(国家环 境保护总局,环发 200628 号,2006.2.14); (6)关于落实科学发展观加强环境保护的的决定(国发200539 号) ; (7)关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(国家环境 保护总局,环发2007184 号); (8)关于进一步加强生态环境保护工作的意见
20、(国家环境保护总局, 环发200737 号,2007.3.15); (9)关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知(国家环境 保护部办公厅,环办20125 号,2012.1.10); (10)促进产业结构调整暂行规定(国发200540 号,2005 年 12 月); (11)产业结构调整指导目录(2011)年本(修正)(国家发展改 革委第 21 号令,2013 年 5 月 1 日); (12)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发 201298 号,2012 年 8 月 7 日); (13)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环 发201277 号,2012 年
21、 7 月 3 日); (14)交通建设项目环境保护管理办法(交通部,2003 年第 5 号令) ; (15)关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见 (交通部公路发2004164 号,2004 年 4 月); (16)关于认真贯彻执行道路铁路建设用地指标的通知(国土资源 部、交通部、铁道部国土资发2000186 号); (17)道路危险货物运输管理规定,交通部,2005 年。 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 7 页 1.3.3 地方法规、规章地方法规、规章 (1)云南省环境保护条例(1992.12.25); (2)云南
22、省地表水功能区划(20102020 年); (3)云南省建设项目环境保护管理规定(2002.1.1); (4)云南省实行中华人民共和国水土保持法办法(1994.10.1)。 (5)云南省滇池保护条例(2013 年 1 月 1 日起施行); (6)云南省环境空气质量功能区划分(复审)(云南省环境保护局, 2005.12); (7)云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告; (8)昆明市突发公共事件总体应急预案(昆明市人民政府, 2005.11.24); (9)昆明市环境噪声污染防治管理办法(昆明市政府第 72 号令, 2007.7.1); (10)关于转发昆明市城市建筑垃圾管理实施办法 实
23、施细则的通知 (昆明市人民政府办公厅,昆政办201188 号,2011.7.4); (11)关于印发昆明市建设工地文明施工管理规定的通知(昆明市 人民政府,昆政办201189 号,2011.7.4); (12)昆明市噪声功能区划(2011-2015 年)2011.9; (13)昆明市河道管理条例(昆明市人大常委会,2010.3); (14)云南省风景名胜区条例(云南省人大常委会,2011.9); (15)昆明市城乡规划管理技术规定(昆明市人民政府令第 114 号) 。 1.3.4 技术技术规范导则规范导则和标准和标准 (1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011); (2)环境影响评价
24、技术导则大气环境(HJ2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ/T2.3-93); (4)环境影响评价技术导则声环境(HJT2.4-2009); 官渡 49 号市政道路(金源大道)新建工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 8 页 (5)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011); (6)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ6102011); (7)公路建设项目环境影响评价规范(JTG B03-2006); (8)公路建设项目用地指标(建标2011124 号,2011.10); (9)城市道路设计规范(CJJ37-2012); (10)地表水
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