环境影响评价报告公示:建筑石料用灰岩矿500万吨年整合工程项目环评报告.doc
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1、和县绰庙横山建筑石料用灰岩矿500万吨/年整合工程项目环境影响报告书目 录前 言11总论51.1环评工作依据51.2评价目的及工作原则81.3环境影响因素及评价因子识别91.4评价等级及评价范围111.5评价时段与评价重点131.6环境功能区划及评价标准131.7污染(生态破坏)控制与环境保护目标152现有工程回顾性分析182.1原有工程概况182.2现存主要环境问题及整改措施363拟建项目概况及工程分析433.1拟建工程概况433.2拟建工程分析634区域环境概况864.1自然环境概况865区域环境质量现状调查与评价905.1环境空气质量现状调查与评价905.2地表水环境现状调查与评价935
2、.3声环境现状调查与评价975.4地下水现状监测与评价1025.5生态现状调查与评价1046施工期环境影响分析1146.1施工期建设内容1146.2施工组织设计1146.3噪声环境影响分析1156.4大气环境影响分析1176.5施工固体废弃物影响分析1206.6施工废水影响分析1216.7生态环境影响分析1236.8小结与建议1237运营(开采)期环境影响预测与评价1257.1大气环境影响预测与评价1257.2地表水环境影响分析1437.3声环境影响预测评价1437.4爆破环境影响分析1497.5固体废弃物环境影响分析1567.6矿石运输影响分析1567.7地下水环境影响分析1598生态环境影
3、响分析1638.1评价目的与保护目标1638.2生态环境影响分析1638.3闭矿后矿区生态环境影响1718.4闭矿后的生态恢复措施1728.5闭矿后矿环境区监测1779环境保护措施及其经济技术论证1789.1生态环境影响减缓措施及对策1789.2大气污染物防治措施1809.3废水污染防治措施1859.4噪声防护措施1879.5固体废弃物处置措施1879.6矿山污染防治措施投资概算18710环境风险分析18910.1评价目的18910.2评价内容18910.3风险识别18910.4源项及风险分析19110.5风险防范措施19310.6矿山风险应急预案19610.7风险评价小结19811场址选择与
4、平面布置可行性分析19911.1场址选择可行性分析19911.2相关规划相符性20011.3总平面布置合理性分析20112环境管理和监测计划20312.1环境管理20312.2环境管理计划20512.3环境监测计划20612.4总量控制分析20813环境经济损益分析20913.1项目经济效益20913.2项目社会效益20913.3主要环境损失20913.4环境经济损益分析20914结论与建议21314.1项目概况21314.2项目与国家产业政策、法规相符21314.3项目选址与区域规划、环境功能规划、环境保护规划相符21414.4项目环境影响评价结论21414.5生态环境影响评价结论21514
5、.6环境风险分析结论21514.7区域公众普遍支持项目建设21614.8评价总体结论21614.9环评建议与要求21614.10建设项目“三同时”验收一览表216附件目录:附件1:委托书;附件2:马鞍山市国土局关于办理和县人民政府有关请示的意见(马国土资秘【2017】9号);附件3:关于和县横山建筑石料用灰岩矿调整矿区范围的函(和国土函资201669号)附件4:和县采矿权出让合同;附件5:和县两处矿山整合会议纪要;附件6:关于安徽省和县绰庙横山整合区建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明(和矿储备字20162号);附件7:安徽省和县绰庙横山整合区建筑石料用灰岩矿资源储量核实报
6、告评审意见书(马矿储评字2015047号);附件8:安徽省和县绰庙横山整合区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案专家组审查意见;附件9:安徽省和县绰庙横山整合区建筑石料用灰岩矿地址环境保护与综合治理方案评审意见;附件10:和县环保局关于和县众鑫矿业有限公司、和县龙顺采石有限责任公司和巢湖九鼎矿业发展有限责任公司原有项目的环评及验收批复;附件11:环评执行标准的确认函;附件12:环境现状监测报告;附件13:专家意见及修改清单;附表:建设项目环境保护审批登记表225前 言(1)建设项目的特点横山矿行政区划属和县石杨镇中山行政村管辖,矿区中心距和县县城355方向约47km处。矿区中心地理坐标:东经1
7、181534,北纬315028。由于,现状和县众鑫矿业有限公司、和县龙顺采石有限责任公司和巢湖九鼎矿业发展有限责任公司三家采矿权范围之间不满足300m,不符合新的安全生产规定,于2013年11月至2014年9月期间分别被县安全监管局和省安全监管局责令停产。为安全合理开发矿产资源,实现资源优化配置,经省安全监管局安全许可监察意见的要求,进一步推进矿山资源整合。根据马鞍山市人民政府关于进一步加强矿产资源管理工作的意见(马政【2012】56号)要求,经县政府第48次常务会议研究决定,拟对这三级矿山进行整合。随即2016年3月1日和县国土局关于和县横山建筑石料用灰岩矿调整矿区范围的函和国土函字【201
8、6】69号,将以上三家矿山进行整合,采矿许可权由和县国土资源局于2016年挂牌出让,由和县横山矿业有限公司购得并拟对其进行资源开发利用。因此,矿山为办理调整矿区范围后的采矿许可证,特委托安徽省化工地质勘查总院编制对调整后矿区范围内资源储量进行了核实,编制了安徽省和县绰庙横山整合区建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告。整合后矿区面积0.7769km2,开采标高+191m+45m。根据安徽省和县绰庙横山整合区建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告整合区范围内累计查明矿山保有资源储量(122b类)1537.35万m3(3998.07万t)。设计利用资源量3749.70万t,矿产资源利用率为93.8%。矿山开采
9、规模为500万t/年,生产服务年限7.4a(不含基建期),矿石经系统破碎后为四种碎石产品,规格为4020mm、2010mm、105mm、50mm。矿山前期开展工作:2015年委托安徽省化工地质勘查总院编制完成安徽省和县绰庙横山整合区建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告,并取得了安徽省和县绰庙横山整合区建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明。2016年和县横山矿业有限公司委托中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司编制完成了安徽省和县绰庙横山整合区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案,该方案通过了专家评审会。2016年中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司编制完成和县横山矿业有限公司
10、安徽省和县绰庙横山建筑石料用灰岩矿500万吨/年露天采矿整合工程可行性研究报告。2016年12月,和县横山矿业有限公司委托华东冶金地质勘查局综合地质大队编制安徽省和县绰庙横山整合区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与综合治理方案并通过评审。2017年2月,和县横山矿业有限公司委托巢湖市富源工程咨询有限责任公司承担安徽省和县绰庙横山建筑石料用灰岩矿整合工程水土保持方案。图1 原矿权范围和调整后矿区范围跌合图根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院98-253号令)中有关规定,和县横山矿业有限公司于2017年1月8日,委托宁夏智诚安环技术咨询有限公
11、司进行该项目的环评工作。我单位在接受委托以后,向该公司提交了环评所需的资料清单,并对该项目所在地周围环境状况进行了实地考察,与项目建设单位有关技术人员及环境保护有关人员进行讨论和技术交流,收集了大量的背景资料,初步完成了环评工作的前期准备。在合肥诚鑫环境检测有限公司的协作下,编制完成和县绰庙横山建筑石料用灰岩矿500万吨/年整合工程项目环境影响报告书,呈报环境保护主管部门审核。 (2)工作过程环评工作共分三个阶段,包括前期准备、调研和工作方案,分析论证和预测评价,环评文件编制三个阶段。工作程序见图 01。具体过程如下:2017年1月8日,宁夏智诚安环技术咨询有限公司受和县横山矿业有限公司委托,
12、承担和县绰庙横山建筑石料用灰岩矿500万吨/年整合工程项目环境影响报告书的编制工作。2017年1月11日在和县政府信息网站进行了第一次公示。2017年1月16日22日,委托合肥诚鑫环境检测有限公司对项目区及敏感点进行环境质量现状监测。2017年2月23日在和县政府信息网站进行了第二次公示。2017年3月10日,和县横山矿业有限公司在矿区评价范围内进行了公众调查,发放了公众调查表和黏贴现场公告;2017年3月中旬,该项目环境影响报告书进入宁夏智诚安环技术咨询有限公司内审程序,经校核、审核、审定后定稿。2017年4月11日和2017年4月28日,该项目经和县环保局主持召开了和县绰庙横山建筑石料用灰
13、岩矿500万吨/年整合工程项目环境影响报告书技术评审会,会后按照专家意见进行了修改完善形成了报批稿。(3)项目主要关注的环境问题本项目属于土砂石矿的采掘(行业代码B101),项目主要关注的环境问题为开采期和运营期满后的污染物排放和由此引起的生态破坏、水土流失和生态景观带来的影响以及对评价范围内敏感点的影响。(4)主要结论针对本项目开采期和运营期满后存在的主要环境问题,本次评价进行了详细而深入的分析,并在此基础上得出了如下结论:和县横山矿业有限公司和县绰庙横山建筑石料用灰岩矿500万吨/年整合工程项目的建设有较高的经济、社会效益,符合国家相关产业政策法规;符合地方相产业规划;在落实各项污染治理措
14、施和生态恢复措施后,污染物能实现达标排放,对周边环境的污染影响较小;被调查公众对项目建设支持率较高,无人反对。在认真落实本报告提出的环保要求,各项污染物稳定达标排放前提下,从环境影响角度,本项目建设是可行的。图0-1 项目工作流程示意图1 总论1.1 环评工作依据1.1.1 国家法律、法规、政策文件(1) 中华人民共和国环境保护法(1989年第七届全国人代会常务委员会第十一次会议通过 2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2016年7月2日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过);(3) 中华人民共和国大气
15、污染防治法(中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过;2016.01.01起施行);(4) 中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起施行);(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修改)(2016年11月7日);(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.03.01起施行);(7) 中华人民共和国土地管理法(2004.8.28施行);(8) 中华人民共和国矿产资源法(1996.8.29施行);(9) 土地复垦条例实施办法(2013 年 3 月 1 日);(10) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2015.06.01施行)
16、;(11) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998.11.29起实施);(12) 产业结构调整指导目录(2011年本)(发展改革委令2011第9号);产业结构调整指导目录修订版(发改委2013第21号);(13) 国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知(国发200038号);(14) 矿山生态环境保护与污染防治技术政策(国家环保总局、国土资源部、卫生部,环发2005第109号);(15) 关于加强资源开发生态环境保护监督工作的意见(环发200424号);(16) 关于加强矿山生态环境保护工作的通知(国土资发199936号,1999.02.04);(17) 关于调整部分矿种矿山
17、生产建设规模标准的通知,国土资发2004 208号;(18) 矿山地质环境保护规定(2009年2月2日国土资源部第四次部务会议审议通过,自2009年5月1日起施行);(19) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环境保护部,环发201277号);(20) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环保部,环发201298号);(21) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发201337号,2013年9月10日;(22) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知环境保护部办公厅,2014年3月25日;(23) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发20
18、1517号,2015年4月2日;(24) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发201631号,2016年5月28日;1.1.2 安徽省地方法规、政策文件(25) 安徽省人民政府关于同意实施安徽省水环境功能区划的批复(安徽省人民政府,皖政秘20047号,2004年3月);(26) 安徽省人民代表大会常务委员会关于修改安徽省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法的决定(安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,2006年6月29日);(27) 安徽省矿产资源管理办法(2006年7月12日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订);(28) 安徽省矿山地质环境保
19、护条例(2007年6月22日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,自2007年12月1日起施行);(29) 安徽省环境保护条例,安徽省第十一届人民代表大会常务委员会,自2010年11月1日起施行;(30) 安徽省建筑石料开采行业准入条件(皖经信办200987号);(31) 安徽省24个矿种小型矿山最低开采规模标准皖国土资2004179号;(32) 加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)(安徽省环境保护局2006113号文);(33) 关于印发安徽省非煤矿山建设工程管理项目暂行规定的通知;皖经信非煤2011101号;(34) 安徽省矿山环境整治实施方案;安徽省大气污染
20、防治联席会议办公室,2014.4.17;(35) 安徽非煤矿山管理条例(安徽省人民代表大会常务委员会公告第25号,2015年5月1日实施);(36) 关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知(皖环发201391号),安徽省环保厅,2013年10月18日;(37) 安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知皖政201389号,2013年12月30日;(38) 安徽省建筑施工扬尘污染防治导则(试行)(安徽省住房和城乡建设厅),2014年6月;(39) 安徽省大气污染防治条例(2015 年 1 月 31 日安徽省第十二届人民代表大会 第四次会议通过);(40)
21、 关于进一步落实小型露天采石场相邻矿山安全距离的通知,皖安监一函201370号;(41) 安徽省人民政府关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知,皖政2015131号,2015年12月29日;(42) 马鞍山市大气污染防治行动计划实施细则,马政201429号;(43) 关于印发和县大气污染防治行动计划实施方案的通知,和政办201437号。1.1.3 相关技术导则、规范(44) 环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016);(45) 环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93);(46) 环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008);(47) 环境影响评价技术导则-声环
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