内蒙古墨烯新材料有限公司非金属矿精深加工生产高纯石墨和锂离子电池负极材料---环境影响报告书.doc
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1、内蒙古墨烯新材料有限公司非金属矿精深加工生产高纯石墨和锂离子电池负极材料项目 环境影响报告书 前 言我国虽然是天然石墨资源大国,储量、产量及出口量均居世界首位,但我国石墨工业总体水平在国际上仍处于中等水平,由于技术开发投入不够,目前仍以原料生产及初加工鳞片石墨为主。石墨工业要在更宽、更深的领域发展,就必须进行石墨精矿的深加工。国家、地方及企业的产业发展规划明确指出,石墨行业发展要通过技术创新促进石墨材料的深度加工、提升产品附加值,延伸石墨产业链,推动石墨产业由资源开采为主向高附加值的深加工产品为主转变。 其中2016年1月29日内蒙古自治区第十二届人民代表大会第四次会议批准并制定形成内蒙古自治
2、区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,纲要中确定积极发展战略性新兴产业的规划,做大做强新材料产业,推动乌兰察布、阿拉善等地区石墨资源开发利用,加快推进高纯石墨、柔性石墨、核级石墨、石墨烯、碳素、磷酸铁锂等系列下游新型产品研发和应用,促进规模化生产,建成国家、自治区石墨材料产业基地。内蒙古墨烯新材料有限公司是包头市金宝利格投资有限公司于2016 年注册成立的全资子公司,法人代表为王景明,注册地址位于包头市青山区装备制造产业园区新规划区。金宝利格投资有限公司是一家战略清晰、内部管理严谨、上下团结奋进的节能、环保、高新技术公司,是中国非金属矿工业协会石墨专业委员会会员单位。公司专注于石墨领域,在
3、阿拉善左旗取得的石墨资源,矿石品质、规模在国内均属前列。金宝利格投资有限公司和中国航天万源国际(集团)有限公司石墨烯与储能技术研究中心合作,充分发挥阿拉善左旗查汗木胡鲁石墨矿储量大、鳞片大、大鳞片含量高的资源优势,将以石墨烯、高纯石墨、柔性石墨等深加工产品以及尾矿综合利用为产业发展目标,建设具有行业领先、国际一流的石墨原料基地、深加工基地和石墨烯研发基地。 为了充分利用查汗木胡鲁石墨矿的优质资源,改变石墨精深加工行业的现状,提高石墨精深加工行业技术水平,为我国经济社会发展提供市场需要的高新技术产品,内蒙古墨烯新材料有限公司确定充分利用查汗木胡鲁石墨矿的优质资源,建设市场空间广阔、符合国家产业政
4、策和规划的石墨高新材料产业基地,拟在包头市青山区包头装备制造产业园区新规划区内,B4以南,A2路以西地块(与关联公司-内蒙古墨烯高新技术有限公司非金属矿精深加工生产石墨新材料系列产品项目共用同一厂区,生产用房、辅助设施、办公生活等设施均依托关联公司)投资63885.36万元建设非金属矿精深加工生产高纯石墨和锂离电池负极材料项目。项目主要新建生产线包括高纯石墨系统生产线、锂离子电池负极材料系统生产线,其余辅助生产系统和办公生活系统均依托关联公司。项目投产后将形成石墨新材料专用高纯石墨1.0万t/a,锂离子电池负极材料0.455万t/a的生产规模。根据中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主
5、席令第 77 号)和中华人民共和国国务院令第 253 号关于建设项目环境保护管理条例的有关规定,该项目须进行环境影响评价。为此,包内蒙古墨烯新材料有限公司委托威海市 环境保护科学研究所有限公司承担该项目的环境影响评价工作。评价单位根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、环境影响评价技术导则等有关环保法律、法规的要求,结合该工程的性质、特点以及该区域环境功能特征,通过实地调查、现场踏勘、资料收集及必要的监测,并依据有关资料和在同类工程分析、类比的基础上,按照环评导则要求,编制完成了内蒙古墨烯新材料有限公司非金属矿精深加工生产高纯石墨和锂离电池负极材料项目环境影响报告书。本次评
6、价在项目区环境质量现状、工程分析及污染物排放分析的基础上,模拟预测项目投产后各污染因素对环境的影响,提出污染防治对策。同时对项目清洁生产、环境风险、“三效益”、相关规划及产业政策进行分析评价,最终从环保角度给出项目建设投产的结论。 项目的建设及投产运行主要关注的环境问题为烟粉尘污染、沥青烟、苯并芘、非甲烷总烃等工艺废气及废水污染。企业通过对烟/粉尘污染源采取设置除尘系统、有机废气和窑炉废气采用喷淋冷凝+高压电捕焦+过滤+光氧分解净化装置处理、内串炉废气采用三级碱液吸收塔处理;项目生产过程无生产废水产生,各污染物排放均能满足相关标准限值。同时,企业通过加强环境风险事故的预防和管理,认真执行防泄漏
7、、防火的规范和各项措施,严格采取环境风险事故防范措施,制定环境风险事故应急预案,其产生的不利影响是可以得到有效控制的。本项目卫生防护距离确定为原料仓库区的100m范围以及生产车间700m范围,范围内无居民区等环境敏感点。项目的建设符合国家产业政策,并且积极响应了包头市城市总体规划、包头市国民经济和社会发展第十二个五年计划、包头市青山区国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要的总体精神与要求。同时,项目的建设符合装备园区的用地及产业规划。企业在注重环境保护的同时采取行之有效的污染防治措施、节能措施等,做到污染物达标排放,废物综合利用,从环保角度讲,项目的建设是可行的。 在报告书的编写过程中,得到了
8、包头市环保局、青山区环保局的热情指导,得到了建设单位的积极配合,在此一并表示感谢! 环评项目组 2016年9月IV威海市环境保护科学研究所有限公司目 录1总则71.1评价原则71.2环境影响评价的工作过程71.3编制依据81.4评价目的、指导思想、评价思路111.5评价因子与评价标准121.6评价工作等级和评价重点171.7评价范围及重点保护目标212建设项目概况232.1项目基本情况232.2 项目建设内容232.3 生产规模及产品方案272.4主要生产设备282.5 主要原辅材料及能源消耗302.6 储运工程312.7公用工程322.8 厂区平面布置及合理性分析353工程分析383.1生产
9、工艺与产污环节分析383.2物料平衡分析443.3主要污染源及污染物汇总493.4污染物排放及治理措施503.4建设项目“三废”汇总614环境现状调查与评价634.1 自然环境概况634.3 包头市城市总体规划664.4 包头市环保规划674.5 内蒙古包头装备制造产业园区规划概况694.6 区域环境功能划分714.7项目区域环境质量概况735环境质量现状评价755.1大气环境质量现状与评价755.2地下水环境质量现状与评价845.3声环境质量现状与评价866环境影响预测与评价886.1环境空气影响预测与评价886.2水环境影响分析1116.3噪声影响预测与评价1156.4固体废物影响分析11
10、96.5施工期环境影响分析1227 环境风险评价1237.1风险评价目的1237.2风险识别1237.3评价等级的确定1307.4源项分析1317.5风险事故影响后果计算与评价1377.6环境风险防范措施1477.7环境风险事故应急预案1537.8结论1628 污染防治对策及环保措施可行性分析1648.1 废气污染防治措施及可行性分析1648.2 废水污染防治措施及可行性分析1688.3 噪声治理措施的可行性及达标分析1698.4 固体废物污染防治措施及可行性分析1708.5 环境风险防范措施及可行性分析1728.6 环保设施、设备费用估算1728.7结论1739 清洁生产水平分析1749.1
11、 清洁生产1749.2 清洁生产水平分析1749.3 环境管理要求1769.4 清洁生产结论与建议17710污染物排放总量控制17910.1总量控制分析原则17910.2总量控制对象17910.3建设项目污染物总量分配情况17911 经济、社会、环境效益分析18011.1 经济效益简要分析18011.2 社会效益简要分析18011.3 环境效益简要分析18012 环境管理与环境监测计划18112.1 环境管理18112.2 环境监测18212.3 排污口规范化18312.4“三同时”验收一览表18313 产业政策符合性及选址合理性分析18513.1 产业政策及相关规划符合性分析18513.2
12、选址合理性分析18914 公众参与19114.1 公众参与的目的及指导思想19114.2 公众参与的形式19114.3 调查实施19114.4 调查结果统计分析20314.5结论20615环境影响评价结论与建议20715.1结论20715.2建议21015.3要求211【附 件】附件1环境影响评价委托书附件2营业执照附件3包头市国土资源局青山分局对于本项目用地的审查意见附件4包头市规划局青山区规划分局对于本项目选址意见的复函附件5入园协议附件6建设项目备案证明附件7内蒙古自治区环境保护厅关于包头装备制造产业园区总体规划环境影响报告书的审查意见(内环字【2012】216号)附件8环境影响评价现状
13、监测报告附件9建设项目审批登记表4威海市环境保护科学研究所有限公司1总则1.1评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作:(1)依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。(2)早期介入原则环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注产业政策(或规划)、选址(或选线)、工艺路线(或施工方案)的环境可行性。(3)完整性原则根据
14、建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。(4)广泛参与原则环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。1.2环境影响评价的工作过程根据环境影响评价技术导则-总纲(HJ 2.1-2011)等相关技术规范的要求,本项目环境影响评价的工作过程及程序见图1.2-1。 图1.2-1 本次环境影响评价工作程序图1.3编制依据1.3.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法,中华人民共和国主席令第77号(2016年7月2日修订,2016
15、年9月1日施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2015年8月29日修订,2016年1月1日施行);(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起施行);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起施行);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月24日修订);(7)中华人民共和国节约能源法(2016年7月2日修订,2016年9月1日施行);(8)中华人民共和国城乡规划法(2008年1月1日施行);(9)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)(2013年9月10日发布);(10)国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见(国发
16、201341号)(2013年10月15日发布);(11)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)(2015年4月2日发布);(12)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号)(2016年5月28日发布);(13)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号)(2015年5月27日修订);(14)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)(2012年8月7日发布); (15)关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知(环发2013104号)(2013年9月17日发布)(16)建设项目
17、环境保护管理条例国务院令第253号;(18)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第2号);(19)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月29修订,2012 年7月1日起施行);(20)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发2005 39号;(21)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号,2013年5月1日起实施);(22)关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知国家环境保护总局办公厅,环办200465号;(23)国家环境保护总局环发(2006)28 号“关于印发环境影响评价公众参与暂行办
18、法的通知”;(24)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(25)内蒙古自治区环境保护条例,(2002年3月21日实起施);(26)内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法的实施细则;(27)包头市环境保护条例包头市人民代表大会常务委员会,2003年6月;(28)包头市“十二五”环境保护规划;(29)石墨行业准入条件(2013年1月1日起实施)。1.3.2 评价技术规范及相关规划资料(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境
19、影响评价技术导则地下水环境(HJ6102016);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004);(7)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);(8)防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007);(9)大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010);(10)危险废物污染防治技术政策;(11)挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策; 1.3.3技术资料(1)企业提供的工艺资料;(2)内蒙古墨烯新材料有限公司委托威海市环境保护科学研究所有限公司进行非金属矿精深加工生产高纯石墨和锂离子电池负极材料项目环境
20、影响评价工作的委托书;(3)包头市青山区发展和改革局文件内蒙古墨烯新材料有限公司非金属矿精深加工生产高纯石墨和锂离子电池负极材料项目备案确认书(青发改审批字201665 号);(4)内蒙古自治区环境保护厅关于包头装备制造产业园区总体规划环境影响报告书的审查意见(内环字【2012】216号);(5) 内蒙古墨烯新材料有限公司非金属矿精深加工生产高纯石墨和锂离子电池负极材料项目 可行性研究报告;(6)企业提供的其他相关资料。1.4评价目的、指导思想、评价思路1.4.1评价目的通过对拟建项目生产工艺、污染产生环节及污染治理情况的系统分析,确定拟建项目主要污染物排放情况和达标情况,分析拟建项目投产后各
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