环境影响评价报告公示:池州市城市建设重点工程管理办公室池州市南湖苑小区海绵城市环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表项目名称:池州市南湖苑小区海绵城市改造工程建设单位:池州市城市建设重点工程管理办公室编制日期:2017年2月编制单位:江苏宏宇环境科技有限公司建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。(1)项目名称-指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。(2)建设地点-指项目所在地的名称,公路、铁路应填写起止地点。(3)行业类别-按国标填写。(4)总投资-指项目投资总额。(5)主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标
2、、性质、规模和厂界距离等。(6)结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。(7)预审意见-由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。(8)审批意见-由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称池州市南湖苑小区海绵城市改造工程建设单位池州市城市建设重点工程管理办公室法人代表-联系人韩俊通讯地址池州市长江南路红森国际大厦B座15楼联系电话15256640502传真0566-2816522邮政编码247100建设地点池州市贵池
3、区石城大道与升金湖路交界处立项审批部门池州市发展和改革委员会批准文号池发改设计2016318号建设性质 新建 改扩建 技改行业类别N78 公共设施管理业占地面积129000m2建筑面积-绿化面积-总投资(万元)2027环保投资(万元)72环保投资占总投资比例(%)3.6评价经费-投产日期1. 项目背景及任务由来南湖苑小区位于池州市贵池区石城大道与升金湖路交界处,为海绵城市三年实施计划中老旧小区改造项目之一,占地面积为12.9ha,小区整体绿化率约为30%。南湖苑小区已完成雨污分流改造,但仍存在雨污混流及私接情况;现状雨水排水管道设计标准基本为1年一遇,小区西侧及南侧共有三个雨水排口直接排入清溪
4、河;小区建筑均采用外排水,普遍存在阳台洗衣废水与屋面雨水混接的问题;小区部分建筑立面外墙、楼梯及散水等公共部位出现破损现象,部分建筑雨落管也出现不同程度损坏;目前小区车辆均停在路边,且存在停车占用绿地的情况。池州市城市建设重点工程管理办公室拟对南湖苑小区进行升级改造,目前,项目已经取得池州市发展和改革委员会关于项目初步设计及概算的批复(池发改设计2016318号)。本项目属于公共设施管理业(行业代码N78),根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订本)(发改令第21号),本项目符合国家产业政策。但同时在实施过程中,将有废水、固体废物、噪声等污染物的产生。根据中华人民共和国环境保
5、护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院98-253号令)中有关规定,建设项目应在可行性研究阶段同步开展环境影响评价工作,为做好项目的环境保护工作,防止污染,做到经济效益、社会效益和环境效益的“三统一”,池州市城市建设重点工程管理办公室委托江苏宏宇环境科技有限公司进行该建设项目的环评工作。我单位在接到委托后,按项目特点与专业要求,进行现场踏勘、收集资料,针对本项目可能涉及的污染问题,从工程角度和环境角度进行了分析,并对工程中的污染等问题提出了相应的防治对策和管理措施,尤其对工程可能带来的环境正负影响和效益进行了客观的论述,在此基础上,编制了该环境影响报告表,为环境保
6、护工作提供科学的依据。2.建设项目概况2.1项目建设概况(1)项目名称:池州市南湖苑小区海绵城市改造工程。(2)项目性质:技改。(3)建设单位:池州市城市建设重点工程管理办公室。(4)建设地点及周边关系:项目位于池州市贵池区石城大道与升金湖路交界处,中心地理坐标为北纬30389.62,东经1172835.47。小区北临石城大道,西侧和南侧为清溪河,东临升金湖路。建设项目具体建设地点详见附图1及附图2。(5)建设规模和内容:年径流总量控制率达75%,排水标准达3-5年一遇;设中心广场、西侧小场地、居委会小广场等3个景观节点;改造室外景观照明、监控系统、接地系统等;解决小区内雨污混接、小区部分积水
7、点易涝、阳台洗衣废水与雨水混接等问题。(6)投资总额:该项目投资概算经市投融委概算审查办公室核定为2027万元,其中工程费用1732万元,工程建设其他费用199万元,预备费96万元。(7)占地面积:项目占地面积129000m2。2.2项目建设内容 具体建设内容见表1所示。表1 建设项目组成一览表项目名称项目内容内容及规模主体工程小区改造小区改造面积约129000m2辅助及配套工程景观工程设中心广场、西侧小场地、居委会小广场等3个景观节点电气工程改造室外景观照明、监控系统、接地系统等给排水工程解决小区内雨污混接、小区部分积水点易涝、阳台洗衣废水与雨水混接等问题;建设标准为年径流总量控制率达75%
8、,排水标准达3-5年一遇。道路工程改造小区破损道路及铺装等问题其他工程优化组合南湖苑小区绿地系统、低影响开发设施及机动车停车位的规模,增加小区停车位同时达到海绵城市建设要求环保工程景观绿化优化组合南湖苑小区绿地系统,提升改善小区景观品质排水工程运用海绵城市建设理念,统筹解决小区部分积水点易涝、阳台洗衣废水与雨水混接等问题3.建设项目产业政策符合性分析本项目为小区改造项目,不属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正版)中鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类。项目已经取得池州市发展和改革委员会关于项目初步设计及概算的批复(池发改设计2016318号),因此本项目符合国家产业政策要求。
9、4.建设项目规划相符性及选址合理性分析项目为现有小区改造项目,不涉及新增用地,因此,项目符合相关规划,选址合理。5.与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题原有污染情况为:大气污染大气污染主要为汽车尾气排放的CO、NOx和HC。噪声污染噪声主要为车辆噪声和人群活动噪声。水污染主要为小区内居民产生的生活污水,以及雨污水。目前采用雨污分流制,生活污水排入污水处理厂。固废小区内的固废主要为生活垃圾,均交给环卫部门处置。主要环境问题为小区内存在雨污混流及私接情况,小区部分积水点易涝,阳台洗衣废水与雨水混接等问题,不符合环保要求,本项目实施后,彻底实现雨污分流。建设项目所在地自然环境、社会环境简况1.自
10、然环境概况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)1、地理位置池州市位于安徽省西南部,地处东经11638至10805,北纬2933至3051,北望安庆市,南接黄山市,西南与江西省九江市接壤,东和东北与芜湖市、铜陵市、宣城市相邻,是长江南岸重要的滨江港口城市,也是省级历史文化名城、皖江城市带承接产业转移示范区城市,同时是安徽省“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)旅游区的重要组成部分。全市生态环境良好,经济与人口、环境协调发展,是中国第一个国家生态经济示范区。2、气候气象池州市地处暖温带与亚热带的过渡地带,属亚热季风性湿润气候区。气候温和,雨量适中,光照充足。全年冬寒、夏热、春暖
11、、秋凉,四季分明,季风明显。池州市常年主导风向为东北风,次主导风向为西南风,夏季平均风速为2.6m/s,冬季平均风速为2.7m/s。降水量在年内和年际变率较大,多年平均(1960-1978 年)蒸发量1447毫米。平均年降雨量在1400-1700毫米,6月中旬至7月中旬是主要雨季,为“梅雨期”。年平均温度16.1,最热月7月,平均温度28.7;最冷月1月,平均温度3.1。3、地形地貌池州城区地形地貌变化较大,分为丘陵与圩区两种地貌类型。主城区中心片区的西侧与城区南片区均为堆积岗地,秋浦河水系呈脉络状延伸其间,地形较破碎,中心片区东侧白洋河以西地区地形相对完整,有微坡起伏,白洋河以东主要为圩区。
12、东部经济园区为冲击平原,地势平坦,海拔小于50米,相对高差小于10米,建设条件良好,水利条件优越。路线所在区域地貌为丘陵。路线所属区域主要为低山间、低洼冲积地,总体上属长江冲积平原,沿线附近有低山。根据公路自然区划标准(JTJ003-86),本项目在自然区划为5长江丘陵过湿区。4、地质项目区域临近长江,区域内为岗地和冲积平原。秋浦河干流流向在项目区域为北。秋浦河流域分布地层以沉积地层为主,另外也有一些岩浆岩侵入体。沉积地层从中元古界至新生界几乎各个时期的地层均有出露,其中分布最广的则是下古生界地层,其次是中生界三迭系地层。5、水文贵池区境内五大河流(不含长江)均属长江支流,发源于皖南山区,流入
13、长江。黄盆河在西部,地跨东至、石台县流域,面积达1560.1平方公里,其中在本境内面积为235.9平方公里,主河道长102公里(贵池境内20公里)。秋浦河上游红凌河发源于祁门,经石台、贵池入江,流域面积2235.2平方公里,其中本区境内1172.2平方公里,干流长140公里(本境内59公里)。白洋河发源于九华山西麓三根尖,自南向北流经刘街等地,与秋浦河汇合注入长江。九华河主流源于九华山七贤峰,出青阳,经贵池观前与马衙河汇合,穿查村湖至梅埂注入长江。九华河干流长54公里,流域面积532.8平方公里,其中本区境内310.73平方公里。长江经安庆东行,在老河口入贵池境内,境内长江段为78公里,江面宽
14、2公里左右,是交通运输的黄金水道。境内现有:天生、平天湖、西岔、十八索和庆丰圩等湖泊,分布在沿江和沿河地带。其中项目所在地平天湖位于池州市市区东南部,包括省级风景名胜区齐山和平天湖及其周边区域,总规划面积42.9平方公里。项目区域地下水可分为第四系松散层空隙潜水和第四系松散层中上层滞水两种类型;场地地下水类型为上层滞水及潜水,主要为地表河水及大气降水补给;其中,上层滞水主要附存于上部粉质粘土层,潜水主要附存于深部砂岩层;水位季节性变化明显,在不同地段差异较小,勘察期间地下水位为1.24.2m。部分钻孔未揭露地下水位。6、地震按国家地震局有关文件,办场地的基本地震设防烈度为6度。设计地震分组第一
15、组,设计基本地震加速度0.05g,根据国家标准建筑抗震设计规范(GB50011-2010)的规定,从场地土的性质和附近的波速资料综合判定场地土覆盖层厚度约2025米,场地土类型为中软场地土。但因场地岩土种类较多,性质变化较大,且有软土分布,故场地类别划分为类,划分为抗震不利地段。2.池州市社会环境概况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)1、池州市经济概况池州市位于安徽省西南部,是长江经济带上重要的滨江旅游城市和历史文化名城,也是安徽省“两山一湖”旅游区的重要组成部分,面积8271平方公里,人口159万,辖贵池区、东至县、石台县、青阳县、九华山风景区。长江流经池州160公里,通江达海、承东接
16、西,池州港是长江干线重要港口,318、206国道纵贯市内,沿江、安景高速公路,铜九铁路已全线通车;九华山旅游国际机场已建成通航;宁安高速铁路动工建设,不久将通车。池州经济技术开发区主要由池州经济技术开发区管理委员会试行政管理。池州经济技术开发区管理委员会是池州政府派出机构,在开发区行使市级经济管理权。2015年全年生产总值462.2亿元,按可比价格计算,比上年增长10.2%。分产业看,第一产业增加值67.4亿元,增长3.4%;第二产业增加值225.6亿元,增长12.3%;第三产业增加值169.3亿元,增长9.7%。三次产业结构比例由上年的14.9:48.9:36.2,调整到14.6:48.8:
17、36.6,其中工业增加值占GDP的比重为37.9%,比上年提高0.4个百分点。全社会劳动生产率为41053元人,比上年增加3691元/人。人均生产总值达32541元(约合5254美元),比上年增加3070元。全年财政收入83.6亿元,比上年增长16.6%,其中地方财政收入65.1亿元,增长23.3%。在全部财政收入中,税收收入64.7亿元,增长16.2%。其中,增值税15.5亿元,增长21.2%;营业税13.1亿元,下降5.8%;消费税0.8亿元,下降1.7%;企业所得税7亿元,下降5.8%;个人所得税2亿元,下降11.3%。财政支出131.3亿元,比上年增长16.5%。其中,科学技术支出增长
18、21.7%,医疗卫生增长18.2%,农林水事务增长9.1%,社会保障与就业增长10.1%,教育下降2.5%,节能环保下降2.5%,住房保障下降4.8%。全市33项民生工程和9件惠民实事共投入资金27.6亿元,比上年增长20.7%。2、教育和科学技术2015全市共有普通高等教育学校3所,在校学生数29796人,中等职业教育学校10所,在校学生数32240人,普通中学109所,在校学生数92635人,小学377所,在校学生数92228人。年末全市共有各类专业技术人员3.5万人,从事研发活动人员3863人,其中工程师898人。年末全市高新技术企业达43家,全市省级以上技术研发机构达40家。3、文化、
19、文物保护和卫生2015年末全市共有文化馆6个,公共图书馆4个,博物馆3个,其它文化事业机构3个,乡镇街道综合文化站54个。全国重点文物保护单位9处,省级重点文物保护单位45处。国家级非物质文化遗产名录4项,省级非物质文化遗产名录17项。广播电视台3座,广播综合人口覆盖率96.8%,有线广播电视用户21.3万户。全市拥有卫生机构(不含村卫生室)381个。其中医院、卫生院88个,妇幼保健院(所、站)3个,专科疾病防治院(所、站)3个,疾病预防控制中心6个,卫生监督所(中心)6个,社区卫生服务中心(站)39个。各类卫生机构卫生技术人员6054人,各类卫生机构床位数5052张,其中医院、卫生院床位数4
20、818张。拟建项目周围无名胜古迹和重点保护文物。3.贵池区贵池区,隶属于安徽池州市,位于长江中下游南岸,地势南高北低,南部为中低山地,中部多丘陵,北部为沿江洲圩区。贵池区在汉时曾称石城县,后易名为贵池县,1988年改为贵池市,2000年改为贵池区。贵池区北临浩荡长江,南接雄奇黄山,东与铜陵襟连,牵携佛教圣地九华山,是池州市政治、经济、文化中心。全区总面积2516平方公里、人口65万,辖9个镇、11个街道。盛产粮、棉、油、茶、蚕茧等,是全省煤炭、黄金生产重点县之一。贵池是全国商品粮基地,全国优质棉生产基地,全国最大的淡水有核珍珠和无核珍珠养殖基地。是省级历史文化名城、旅游经济强县(区)、全国社会
21、治安综合治理模范区、国家级双拥模范城、实施中国21世纪议程试点地区和国家首个生态经济示范区所在地。环境质量状况建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题(空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、空气环境质量现状项目所在区域环境空气质量数据引用喜庆楼酒店建设项目,监测点位于项目东北1.5km,本评价采用2016年5月14日、15日、16日安徽绿健检测技术服务有限公司对项目所在区域空气质量监测资料进行分析评价。监测结果见表2。表2 监测因子日均浓度(g/m3)监测点位时间SO2NO2PM10喜庆楼酒店2016-5-140.0150.0150.0782016-5-150.0130.0180.0
22、232016-5-160.0170.0160.065由上表可知:项目所在区域的环境空气质量能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。2、地表水环境质量现状本项目所在地周围地表水水系主要是清溪河。根据池州市环境保护局水环境质量月报,2016年9月清溪河水质状况符合国家地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。3、声环境质量现状项目所在地为居住、商业混合区,无明显的噪声源,能满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求,区域声环境质量良好。4、生态环境现状根据现场踏勘,项目所在区域为城市生态系统,由于评价区域及其周围受人类活动影响,生境变化大,许多动
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