环境影响评价报告公示:海亮生态农业南陵新建丫山生态猪养殖科技示范区批前公示文头环评报告.doc
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1、海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 I 目目 录录 0 前前 言言.1 0.1 项目特点1 0.2 环评工作过程1 0.3 关注的主要环境问题2 0.4 环境影响报告书的主要结论.3 1 总总 论论.4 1.1 编制依据.4 1.2 评价等级、评价范围.7 1.3 评价执行标准.10 1.4 评价重点.13 1.5 环境影响因素识别及评价因子筛选.14 1.6 环境保护目标.15 2 项目概况及工程分析项目概况及工程分析.17 2.1 建设项目概况.17 2.2 施工期工程分析.24 2.3 营运期工程分析.27 3 评价区域环境概况评价区域环境概况.50
2、3.1 自然环境概况.50 3.2 社会经济环境概况.51 3.3 环境功能区划.52 4 环境质量现状评价环境质量现状评价.53 4.1 大气环境质量现状监测及评价.53 4.2 地表水环境质量现状监测及评价.58 4.3 地下水环境质量现状监测与评价.60 4.4 声环境质量现状监测及评价.62 5 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.64 5.1 施工期大气环境影响分析.64 5.2 施工期水环境影响分析.65 5.3 施工期噪声影响分析.65 5.4 施工期固废环境影响分析.67 5.5 施工期生态环境影响分析.68 6 运营期环境影响评价运营期环境影响评价.70 6.1 大气环境影
3、响分析.70 6.2 地表水环境影响分析.81 海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 II 6.3 声环境影响分析82 6.4 地下水环境影响分析.84 6.4 地下水环境影响分析.84 6.5 固体废物环境影响分析.86 6.6 生态环境影响分析.86 6.7 运输影响分析.87 7 环境污染防治措施论述环境污染防治措施论述.88 7.1 施工期环境污染防治措施88 7.2 废气污染防治措施.94 7.3 废水污染防治措施.100 7.4 噪声污染防治措施.106 7.5 固废处理措施.107 7.6 地下水污染防治措施.108 7.7 生态影响防治对策.1
4、10 7.8 其他污染防治措施110 7.9 环保投资.111 第第 8 章章 水土保持水土保持.112 8.1 方案编制原则和目标112 8.1.1 方案编制原则.112 8.1.2 方案编制目标.112 8.2 水土流失防治责任范围.113 8.3 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局113 8.4 水土保持方案设计.114 8.5 施工方法115 8.6 生态防护115 8.7 水土流失防治对策116 8.8 结论117 9 清洁生产清洁生产.118 9.1 清洁生产要求.118 9.2 清洁生产水平分析.118 9.3 清洁生产建议122 9.4 循环经济122 10 环境风险评价环
5、境风险评价.124 10.1 主要风险物质的识别.124 10.2 生产设施和风险类型风险识别.124 10.3 环境风险评价的等级.126 10.4 施工过程事故应急管理及措施.126 10.5 污水处理站事故防范及应急措施.127 10.6 规模化养猪场主要疫病及防治措施.129 海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 III 10.7 环境风险突发事故应急预案.130 10.8 小结131 11 总量控制总量控制.132 11.1 总量控制指标的确定原则132 11.2 总量控制因子132 11.3 总量控制指标建议132 12 选址论证选址论证.134
6、12.1 法律法规、产业政策.134 12.2 规划要求.134 12.3 环境敏感因素分析.134 12.4 与安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例符合性分析.135 12.5 厂址选择合理性分析.135 12.6 与畜禽规模养殖污染防治条例符合性分析136 12.7 公众态度.137 12.8 环境评价对厂址方案及可行性分析结论.137 13 拆迁安置拆迁安置.139 13.1 拆迁标准与补偿办法139 13.2 安置方案141 13.2.1 安置原则.141 13.2.2 安置房回购价格.141 13.2.3 安置办法.141 13.2.4 其他规定.142 14 环境经济损益分析环境经
7、济损益分析.144 14.1 项目投资.144 14.2 项目效益.144 14.3 环境经济损益分析.146 15 公众参与公众参与.147 15.1 目的和意义147 15.2 公众参与的方式148 15.3 公众参与调查结果.151 15.4 公众参与结论.154 16 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.156 16.1 环境管理目的.156 16.2 施工期环境管理与环境监测.156 16.3 营运期环境管理与监测.157 16.4 环境保护“三同时”验收内容159 17 结论与建议结论与建议.162 海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 IV 1
8、7.1 评价结论162 17.2 环评总结论167 17.3 要求与建议168 附件附件 1、环境影响评价委托书; 2、南陵县发展和改革委员会文件,发改投资备2014177 号; 3、南陵县农业委员会(林业局)文件,农牧201475 号; 4、公司隶属关系说明; 5、土地流转协议; 6、供水证明; 7、危险废物处置承诺函; 8、关于海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响 评价执行标准的确认函; 9、监测报告; 10、评审意见; 11、修改清单; 12、公众参与调查表样表。 海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 1 0 前前 言言 0.
9、1 项目特点项目特点 海亮生态农业南陵有限公司是由海亮集团有限公司出资 3000 万元于 2014 年 4 月 14 日注册成立,海亮集团有限公司创办于 1989 年,创业 24 年来,形成了铜加工、金 属贸易、生态农业、节能环保、能源矿产、房地产、股权投资、基础教育为主体的海 亮产业体系。 在食品生产及加工、包装和经营过程中,会产生人为原因及自然原因等多种形式 的食品安全问题,如三聚氰胺奶粉、病菌等微生物性毒素,砷、氰化物等环境中有毒 物质,有毒化学工业品或放射性废弃物或其他潜在的污染源、过量或不正确使用肥料、 化学合成的农药和兽药,以及在动物饲养中使用了污染的饲料等,都会在食品生产链 中产
10、生食品安全问题。因此,环境健康和食品安全已成为中国当前面临的最大的社会 问题之一,已引起了国内外的高度关注,海亮集团依托南陵县生态食品基地,发展中 国的生态食品事业,打造健康、安全的食品,保护生态环境。 海亮生态农业南陵有限公司规划在南陵县何湾镇丫山林场兴建丫山生态猪养殖科 技示范区项目,占地面积 785 亩,总投资 28076 万元,新建标准化猪舍及相关配套设 施,年出栏 4 万头丫山生态猪。 该项目在建设期和营运期,均存在潜在的环境影响因素。根据中华人民共和国 环境影响评价法 (2003 年 9 月) 、 建设项目环境影响评价分类管理名录( 2008 年 10 月 1 日起施行)和建设项目
11、环境保护管理条例 (国务院令第 253 号)有关规定, 建设项目应执行环境影响评价制度。海亮生态农业南陵有限公司于 2014 年 6 月委托广 州市环境保护工程设计院有限公司(国环评证乙字第 2834 号)承担该建设项目环境影 响报告书的编制工作。接受委托后,我公司认真研究了该项目的有关材料,并进行实 地踏勘和现场调研,收集和核实了有关材料,根据相关技术规定,开展了建设项目的 环境影响评价工作,编制完成了本项目的环境影响报告书,呈报环境保护行政主管部 门审批! 0.2 环评工作过程环评工作过程 环评工作共分三个阶段,包括前期准备、调研和工作方案,分析论证和预测评价, 海亮生态农业南陵有限公司新
12、建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 2 环评文件编制三个阶段。 环评工作程序图见图 0.2-1。 0.3 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本项目为畜禽养殖业(生猪饲养)项目。本次评价比较关注的环境问题为以下几 方面: (1)卫生防护距离内是否存在居民点的问题; (2)项目运行对大气环境的影响程度; 图图 0.2-1 环评工作程序图环评工作程序图 海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 3 (3)项目运行对地表水和地下水环境的影响程度; (4)项目固体废物处理处置问题。 (5)项目运行对生态环境的影响程度。 0.4 环境影响报告书的主要结论环境影响
13、报告书的主要结论 本项目符合国家产业政策,选址合理,清洁生产水平可达到国内同行业清洁生产 先进水平的要求,采用的各项污染防治措施可行,总体上对评价区域环境影响较小, 不会降低区域的环境质量现状,周围居民对建设项目的建设持支持态度,建设项目环 境风险不大。因此,只要建设单位认真落实各项污染治理措施,切实做好“三同时” 及日常环保管理工作,本项目的建设从环保的角度分析是可行的。 在本报告书编写过程中,得到了南陵县环保局、南陵县环境监测站和建设单位的 大力支持和协助,在此表示衷心感谢! 环评项目组 2014 年 8 月 海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 4 1
14、1 总总 论论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 任务依据任务依据 建设单位提供的环境影响评价委托书。 1.1.2 法律依据法律依据 (1)中华人民共和国环境保护法 (2014.4.24) ; (2)中华人民共和国环境影响评价法 (2003.9.1) ; (3)中华人民共和国土地管理法 (2004.8.28) ; (4)中华人民共和国大气污染防治法 (2000.9.1) ; (5) 中华人民共和国水污染防治法 (2011.3.1) ; (6)中华人民共和国节约能源法 (2008.4.1) ; (7)中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1996.10.29) ; (8)中华人民共和国固体废物
15、污染环境防治法 (2005.4.1) ; (9)中华人民共和国清洁生产促进法 (2012.7.1) 。 1.1.3 规章及规范性文件规章及规范性文件 (1)建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号,1998.11.18) ; (2)建设项目环境影响评价分类管理名录( 2008 年 10 月 1 日起施行); (3)产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) ; (4)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539 号, 2005 年 12 月 1 日; (5)关于进一步规范环境影响评价工作的通知 ,国家环境保护总局环办2002 88 号,2002.12; (6)关于
16、进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ,环发201277 号; (7)印发的通知国经贸资源20001015 号, 2000 年 10 月 25 日; 海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 5 (8)限制用地项目目录(2012 年本) 和禁止用地项目目录(2012 年本) (国土资发201298 号 ,2012 年 5 月 23 日) ; (9)关于加强畜禽养殖业环境监管、严防高致病性禽流感疫情扩散的紧急通知 (环发200418 号) ; (10) 关于印发的通知农医发 200525 号,2005 年 10 月 21 日; (11)畜禽养殖污染防治管理办
17、法国家环保局20019 号令; (12)畜禽养殖业污染防治技术政策(环发2010151 号),环境保护部, 2010.12.30; (13)畜禽规模养殖污染防治条例 (中华人民共和国国务院令第 643 号) , 2014 年 1 月 1 日实施; (14)中华人民共和国畜禽管理条例 ; (15)中华人民共和国家畜家禽防疫条例 ; (16)家畜家禽防疫条例实施细则 ; (17)基本农田保护条例 (1999 年 1 月 1 日起施行) ; (18)全国生态环境保护纲要 (国发200038 号,2000 年 11 月 26 日) ; (19)安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例 (2001 年 7
18、月 28 日) ; (20)环境影响评价公众参与暂行办法 (国家环保总局 2006 年 2 月 14 日,环 发 200628 号 ) ; (21)国务院关于加强环境保护重点工作的意见 (国发201135 号) , 2011.11.17; (22)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 (国发 201126 号) ,2011.8.31; (23)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (国发201298 号) ; (24)关于印发全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划的通知(环发正 2012) 135 号) ; (25)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发2013
19、37 号) , 2013 年 9 月 10 日; 海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 6 (26)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) 的通知 (环办2013103 号) 。 (27)安徽省环境保护局印发加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定 (试行)的通知 (环评2006113 号) ; (28)安徽省大气污染防治行动计划实施方案 ,安徽省人民政府皖政201389 号,2013 年 12 月 30 日; (29)安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例 ,安徽省人民代表大会常务 委员会第 104 公告; (30)芜湖市建设工程施工现场管理办
20、法 ; (31)芜湖市大气污染防治行动计划实施方案的通知 (芜政201428)号) ; (32)安徽省农业生态环境保护条例2006 年 6 月 29 日修改; (33)安徽省环境保护条例 ,2010.11 .1。 1.1.4 技术依据技术依据 (1) 环境影响评价技术导则-总纲 (HJ 2.1-2011) ; (2) 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2008) ; (3) 环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-93) ; (4) 环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ610-2011) ; (5) 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ; (6)
21、 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ; (7) 制定地方大气污染物排放标准的技术方法 (GB/T13201-91) ; (8) 环境影响评价技术导则生态影响 (HJ 19-2011) ; (9) 禽畜养殖业污染防治技术规范 (HJ/T81-2001) ; (10) 畜禽养殖业污染治理工程技术规范 (HJ497-2009) ; (11) 病害动物和病害动物产品生物安全处理规程 (GB16548-2006) 。 1.1.5 其他技术性文件其他技术性文件 (1) 海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目可行性 研究报告 ; (2)南陵县发展和改革委员会关于同
22、意海亮生态农业南陵有限公司新建丫 山生态猪养殖科技示范区项目登记备案的通知 (发改投资备2014177 号文) ; 海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养殖科技示范区项目环境影响报告书 7 (3)南陵县环境保护局关于海亮生态农业南陵有限公司新建丫山生态猪养 殖科技示范区项目环境影响评价执行标准的确认函 ; (4)项目建设单位提供的其它相关资料和数据。 1.2 评价等级、评价范围评价等级、评价范围 1.2.1 评价等级评价等级 参照环境影响评价技术导则规定,根据本项目的特点,结合项目周围的自 然、社会环境状况确定本次环境影响评价的等级: (1) 大气环境评价工作等级 根据环境影响评价技术导则大
23、气环境 (HJ2.2-2008) ,计算各污染物的 最大地面浓度占标率 Pi(下标 i 为第 i 个污染物) ,及第 i 个污染物的地面浓度达标 准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。Pi的定义为: %100 0 i i i C C P 式中: Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率,%; Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度,mg/m3; C0i第 i 个污染物的环境空气质量标准,mg/m3; C0i一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值;对于没有 小时浓度限值的污染物,可取 24h 平均浓度限值的三倍值;对该标准中未包含的污 染物,可
24、参照 TJ36 中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。 如已有地方标准,应选用地方标准中的相应值。 表表 1.2-1 大气评价级别判据大气评价级别判据(一、二、三级一、二、三级) 评价工作等级评价工作分级判据 一级Pmax80%,且D10%5km 二级其他 三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离 本次评价采用环境影响评价技术导则环境空气(HJ 2.2-2008) 提供的大 气估算模式作为本项目污染物排放的预测模式,对主要废气污染物粉碎粉尘、锅炉 燃生物质废气 SO2和 TSP、氨和 H2S 分别作了预测,有组织排放源和无组织排放源 中污染物最大落地浓度及其占标率、最大
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