环境影响评价报告公示:淮北市烈山区高楼山北坡建筑石料用灰岩矿万建设工程环评报告.doc
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1、淮北市烈山区高楼山北坡建筑石料用灰岩矿350万吨/年建设工程项目环境影响报告书目录前言1第一章 总论51.1评价目的与指导思想51.2编制依据61.3环境影响因子识别与确定101.4评价工作等级和评价范围121.5评价标准151.6评价重点181.7评价时段181.8环境保护目标18第二章 项目概况212.1项目基本情况212.2建设范围及内容242.3产品方案252.4原辅材料消耗情况252.5主要生产设备262.6劳动定员、年运行时间及工作制度262.6总图布置272.7公用工程282.8经济技术指标29第三章 工程分析313.1矿山开采工程概况313.2露天开采工程413.3工艺流程45
2、3.4施工期污染源分析493.5运营期污染源分析51第四章 环境现状调查与评价634.1自然环境概况634.2环境现状监测与调查67第五章 施工期环境影响分析815.1施工内容概况815.2施工期环境影响因素815.3施工期环境影响分析815.4施工期污染防治措施与生态保护措施855.5施工管理与计划875.6小结与建议87第六章 环境影响预测与评价896.1环境空气影响评价896.2地表水环境影响分析996.3声环境影响分析1006.4爆破振动环境影响分析1056.5固体废弃物环境影响分析1096.6地下水环境影响简要分析109第七章 生态环境影响分析1157.1生态系统及敏感区调查1157
3、.2生态环境现状调查与评价1157.3生态环境影响分析与评价1227.4生态环境保护与恢复措施124第八章 环境保护措施及其可行性论证1378.1环境保护及减缓措施1378.2大气污染防治措施及可行性分析1398.3废水污染防治措施分析1428.4噪声控制措施分析1438.5固体废物利用处理措施分析1448.6生态环境保护与恢复措施1458.7地质灾害预防和治理1478.8矿山闭坑后采取的措施1488.9土地复垦措施1488.10环保投资估算148第九章 水土保持1509.1水土流失预测1509.2水土流失防治措施布设1559.3水土保持监测1619.4水土保持投资估算及防治目标1639.5结
4、论164第十章 环境风险评价16510.1环境风险评价的目的16510.2评价工作等级16510.3环境风险识别及源项分析16610.4确定最大可信事故16710.5环境风险防范措施16810.6应急预案16910.7小节172第十一章 清洁生产分析17311.1生产工艺与装备分析17311.2资源能源利用分析17311.3废物综合利用分析17411.4环境管理要求分析17411.5小结175第十二章 污染物排放总量控制17612.1实施总量控制的目的17612.2污染物排放量分析17612.3项目排污总量控制176第十三章 政策、规划符合性及选址论证17713.1政策符合性分析17713.2
5、技术规范相符性18013.3规划的相符性18113.4建设条件可行性18213.5环境承载力分析18213.6公众对项目选址的意见18313.7临时排土场选址可行性18313.8小结184第十四章 环境影响经济损益分析18614.1社会效益分析18614.2经济效益分析18614.3主要环境损失18714.4环境经济损益分析18714.5结论189第十五章 环境管理和环境监测计划19015.1概述19015.2环境管理19015.3监测计划19215.4排污口规范化管理19415.5环境监理19515.6监测技术要求及档案管理200第十六章 结论20116.1项目概况20116.2产业政策及规
6、划20116.3环境可行性分析20216.4风险评价20416.5总量控制20516.6清洁生产20516.7公众参与20516.8总结论205附件附件一 项目环评委托书附件二 项目立项文件附件三 标准确认函附图四 环境现状监测报告附件五 资源储量备案证明附件六 地质普查报告评审意见附件七 开发利用方案评审意见附件八 采矿权成交确认书附件九 营业执照附图附图一 项目地理位置图附图二 项目地形地质图附图三 项目平面布置图附图四 项目终了平面图附图五 项目终了坡面图附图六 项目土地复垦规划图及矿山治理图附图七 环境现状监测布点图197前言一、项目由来石灰岩是非金属矿,广泛应用于各种工业、建筑业。工
7、业上常用于制碳酸钙、制电石、制碱、制水泥、烧石灰、作冶金熔剂等,建筑业主要用于铁路、公路、水利、楼房等建设。随着我国经济的迅速发展,城市建设速度日益加快,再加之新农村建设的全面展开以及铁路、高速公路等建设项目越来越多,对建筑石料的需求量越来越大,价格不断攀升,发展前景看好。随着国家矿业政策的不断调整和优化,生态地质环境治理和保护的高度重视,矿山开采数量明显减少,矿山地质环境保护和恢复治理工作不断加强,建筑石料矿山的开采逐步得到规范。近几年,随着高速公路、高速铁路及县乡公路建设、新农村建设、城市建设的飞速发展,建筑用石料需求量有增无减,其中石子已经出现供不应求现象。根据安徽省非煤矿山整顿关闭工作
8、方案(20132015年)(皖政秘201321号)、淮北市矿山地质环境保护与治理规划(2009-2020)等文件要求,按照严格依法、淘汰落后、标本兼治、稳步推进的原则,统筹采取关闭、整合、整改、提升等措施,依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山尤其是小矿山,全面提高矿山安全生产水平和安全保障能力,促进矿山安全生产形势持续稳定好转。淮北通鸣矿业有限公司于2016年11月竞拍取得高楼山北坡采矿权,拟投资3亿元建设淮北市烈山区高楼山北坡建筑石料用灰岩矿350万吨/年建设工程项目。该矿为新设采矿权,矿区位于淮北市东南约18km高楼山北坡,行政区划隶属淮北市烈山区宋疃镇
9、管辖。矿区极值地理坐标东经:11656001165628,北纬:335139335202,面积0.333km2。矿区西距合徐高速公路烈山区蔡里出入口处约4km,东距G206约6km,乡村公路四通八达,矿区有简易公路与其贯通,交通便利。本次设计采用机械化分水平自上而下阶段平台式崩落法开采工艺,中深孔凿岩微差爆破方式进行穿爆作业。设计矿体划分为+247.0m+195.0m和+195.0m+150.0m两个台段开采,按一次回采高度15m,设计6个分层台阶,台阶坡面角60,安全平台宽度5m,运输平台宽度6m,清扫平台宽度8m,最终坡面角不大于53,开采标高+247m+150m,终采底面长宽604505
10、m。本次设计利用资源储量(122b)2461.10万t,设计年生产规模350万t,设计矿山服务年限约为7年。二、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例中的有关规定,按照建设项目环境保护分类管理名录的要求,该项目应当编制环境影响评价报告书,为此淮北通鸣矿业有限公司委托安徽通济环保科技有限公司承担该项目环境影响评价报告书的编制工作。接受委托后,我单位立即组织人员到项目建设所在地及其周围进行了实地调查与勘查,详细了解与收集了本项目的有关资料,并征求了环保部门的意见,参照环境影响评价技术导则及有关规范要求,结合该项目的特点,在全面深入现状调查、工程分析、环境现状监测
11、、公众参与的基础之上编制了该项目环境影响评价报告书,以作为环境管理、工程设计和建设单位实施“三同时”的依据。本次评价工作主持单位为安徽通济环保科技有限公司,负责环境影响报告书的编制工作,评价资格证书编号为国环评证乙字第2120号。协作单位为安徽省远明检测技术有限公司,负责环境现状监测工作。在评价过程中,我们得到淮北市环境保护局的热情支持和指导、建设单位淮北通鸣矿业有限公司的积极协助与支持,协作单位安徽省远明检测技术有限公司等单位的良好配合,从而使得本次评价工作得以顺利完成,在此一并表示感谢。项目环境影响评价的工作程序详见下图:评价工作技术路线图三、关注的主要环境问题针对本项目的工程特点和项目周
12、边的环境特点,本次评价主要关注的内容为项目露天开采及加工过程产生的粉尘和项目实施过程对生态环境的影响。本评价报告针对项目运营过程中产生的粉尘等污染物提出了各项严格的防治措施,最大程度减小了项目污染物排放对项目区域环境的影响。此外,对水土保持方案、土地复垦方案及安全预评价报告等按国家有关规定另行报批,以减小项目建设对矿区周边环境的影响四、环境影响报告书的主要结论淮北通鸣矿业有限公司淮北市烈山区高楼山北坡建筑石料用灰岩矿350万吨/年建设工程项目可促进区域经济社会的发展,符合产业政策和矿产资源规划。在项目建设及开采加工过程中不可避免地对周围生态环境、地表水、空气环境和声环境等会产生一定的不利影响。
13、项目正常情况下无废水外排;废气治理采用布袋式除尘器进行治理,做到达标排放。在落实本报告书中提出的各项环境保护措施,并加强项目建设和运营阶段的环境管理和监控的前提下,可最大限度的降低项目建设对环境的影响,不会影响项目所在区域现有的环境功能要求。调查公众对本工程的建设实施大部分持支持态度,没有反对意见。从环境保护角度,本评价认为建设目可行。第一章 总论1.1评价目的与指导思想1.1.1评价目的1、通过类比调查和工程分析,确定项目建设期间及营运期间各环节中的污染源特征、主要污染物产生及排放情况。2、通过调查掌握建设项目所在地自然环境和社会环境特征及环境空气、噪声等环境要素的质量现状。3、预测和评价建
14、设项目建设期和营运期对评价范围内大气、噪声、地表水和生态环境等主要环境要素的影响程度和影响范围。4、提出控制和缓解污染影响的对策和建议,从环境保护的角度对工程的可行性做出明确的结论,为管理部门决策、设计单位优化设计、环境保护管理部门的环境管理和建设单位的环境治理提供科学依据。1.1.2评价指导思想1、贯彻国务院关于环境保护若干问题的决定和“达标排放”、“总量控制”、“清洁生产”的原则。2、坚持项目建设、经济建设、环境建设同步规划、同步实施的方针,确保开发项目与周围景观和生态环境协调发展。3、坚持环评工作为优化设计服务,为建设单位服务,为环境管理服务的方针,不断提高环评工作的实用性、针对性和科学
15、性。4、在保证环评工作质量的前提下,充分利用现有资料,以科学、客观、公正的态度开展环评工作;坚持“以防为主,防治结合”的原则,做好建设项目的污染防治工作。5、评价内容力求主次分明,重点突出,数据准确可靠,污染防治及环境影响防治措施可行,结论明确可信。1.2编制依据1.2.1 环境保护政策、法规1、国家环境保护政策、法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2015年8月29日修订);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年6月29日);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治
16、法(1997年3月1日);(6)中华人民共和国环境影响评价法2016 年9月1日;(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月29日);(8)中华人民共和国矿产资源法(1996年08月29日);(9)中华人民共和国矿山安全法(1993年5月1日);(10)中华人民共和国矿山安全法实施条例(1996年10月30日);(11)中国的矿产资源政策白皮书(2003年12月23日);(12)中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日);(13)基本农田保护条例(1999 年1月1日,国务院第257号);(14)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号,1998.11.29);、(15
17、)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号, 2011.10.17);(16)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号,2013 年2月16日);(17)环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录(2015.6.1);(18)国家发展计划委员会、国家环境保护总局文件计价格2002125 号“关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知”(2002 年 1 月 31 日);(19)原国家环保总局,矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发2005109号;(20)环境影响评价公众参与暂行办法,国务院,国环发200628号,
18、2006.3.18;(21)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发 201277号);(22)关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见,财政部、国土资源部、环保总局,2006年2月;(23)土地复垦条例,2011年3月5日;(24)全国矿产资源总体规划(2008-2015);(25)国家安全生产监督管理局,金属非金属矿山排土场安全生产规则 AQ2005-2005;(26)关于印发的通知,环发2012130号,环境保护部,发改委,财政部2012年10月29日通过,自2012年12月7日起施行。2、地方环境保护法律法规(1)安徽省矿山环境保护管理办法(2003.8);(
19、2)加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)的通知,安徽省环境保护厅,环评2006113 号;(3)转发国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准通知(皖国土资2004179 号);(4)安徽省人民政府安徽省环境保护条例(2010 年 11 月 1 日);(5)安徽省水功能区划安徽省环境保护局,安徽省水利厅(2004 年 11 月);(6)安徽省环境保护厅转发环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知的通知,环评函2012852号,安徽省环境保护厅;(7)安徽国土资源厅,安徽省 24 个矿种小型矿山最低开采规模标准(修订),皖国土资2002159 号;(8)安徽省农业
20、生态环境保护条例,1999 年 6 月;(9)安徽省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法,1998 年 12月;(10)安徽省大气污染防治行动计划实施方案,皖政201389 号;(11)安徽省大气污染防治条例,安徽省第十二届人民代表大会第四次会议,2015年1月31日;(12)安徽省建筑石料开采行业准入条件,2009 年 8 月;(13)关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知,国土资发2004208 号;(14)安徽省人民政府关于印发安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案(试行)的通知,皖政200480号,2004.10.22;(15)安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保
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