环境影响评价报告公示:湖南康泰环保新能源开发醇基碳氢油储存建设地点娄星茶园镇石环评报告.doc
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1、湖南康泰环保新能源开发有限公司醇基碳氢油储存建设项目目 录1前言- 1 -1.1项目由来- 1 -1.2评价内容及目的- 2 -1.3评价工作过程- 2 -1.4环境影响评价关注的主要环境问题- 3 -1.5本项目环境影响评价报告书的主要结论- 4 -2总则- 5 -2.1编制依据- 5 -2.2评价标准- 7 -2.3环境影响识别及评价因子筛选- 10 -2.4评价等级- 11 -2.5评价范围- 15 -2.6环境敏感保护目标- 15 -3建设项目概况- 16 -3.1建设项目概况- 16 -3.2项目周边概况及平面布置- 16 -3.3建设项目主要建设内容及项目组成- 17 -3.4主要
2、生产设备- 17 -3.5原材料指标、产品指标及运输方式- 18 -3.6工作制度与劳动定员- 20 -3.7公用工程- 20 -3.8供电- 21 -3.9消防- 21 -3.10主要技术经济指标- 21 -4工程分析- 23 -4.1施工期工程分析- 23 -4.2营运期工程分析- 26 -5区域环境概况- 33 -5.1自然环境概况- 33 -5.2生态环境概况- 35 -5.3社会环境概况- 35 -6环境现状调查与评价- 37 -6.1环境现状调查概况- 37 -6.2环境空气质量现状调查与评价- 37 -6.3地表水环境现状调查与评价- 38 -6.4地下水环境现状调查与评价- 4
3、0 -6.5声环境现状调查与评价- 41 -6.6生态环境现状调查与评价- 42 -7环境影响预测与评价- 43 -7.1施工期环境影响分析- 43 -7.2营运期环境影响分析- 44 -8社会环境影响评价- 51 -8.1施工期社会环境影响分析- 51 -8.2营运期社会环境影响分析- 51 -9环境风险评价- 53 -9.1风险识别- 53 -9.2评价等级及评价范围内主要环境保护目标- 61 -9.3源项分析- 61 -9.4后果计算及影响预测- 62 -9.5风险可接受水平- 74 -9.6安全评价报告主要评价结果- 75 -9.7风险防范措施- 75 -9.8应急预案- 84 -9.
4、9环境风险评价结论- 91 -10环境保护措施及其经济、技术论证- 92 -10.1施工期环境保护措施- 92 -10.2营运期环境保护措施- 94 -11清洁生产分析和循环经济- 97 -11.1清洁生产分析- 97 -11.2各类指标的清洁生产分析- 97 -11.3清洁生产管理- 99 -11.4清洁生产评述结论- 99 -11.5持续推进清洁生产的建议- 99 -12污染物排放总量控制- 102 -12.1总量控制的原则- 102 -12.2总量控制的目标- 102 -12.3总量控制因子和总量指标的确定- 102 -13环境影响经济损益分析- 103 -13.1社会效益分析- 103
5、 -13.2环境效益分析- 103 -14环境管理与环境监测- 105 -14.1环境管理- 105 -14.2环境监测计划- 105 -14.3竣工环境保护措施“三同时”验收- 106 -15公众意见调查- 108 -15.1公众参与目的及方法- 108 -15.2公众参与信息公示- 108 -15.3公众参与现场调查结果统计与分析- 110 -15.4公众参与调查小结- 113 -16建设项目合理性分析- 114 -16.1与产业政策的符合性分析- 114 -16.2与项目所在地规划的符合性分析- 114 -16.3与周围环境的符合性分析- 114 -16.4厂区平面布置的合理性分析- 1
6、14 -16.5厂址选择合理性分析结论- 115 -17环境影响评价结论- 116 -17.1评价结论- 116 -17.2建议和要求- 120 - 125 -附件附件1:环境保护审批登记表附件2:环境影响评价委托书附件3:环境影响评价标准执行函附件4:监测报告及质量保证单附件5:湖南康泰环保新能源开发有限公司临时用地的选址意见附件6:第一次公告附件7:第二次公告附件8:公众参与查表(团体和个人)附件9:湖南康泰环保新能源开发有限公司醇基碳氢油储存建设项目专家评审意见附件10:湖南康泰环保新能源开发有限公司醇基碳氢油储存建设项目专家组名单附图:附图一 项目地理位置图附图二 项目环境质量现状监测
7、布点和环境保护目标分布图附图三 项目评价范围图附图四 项目平面布置图附图五 项目四至范围图附图六 项目现状图片湖南康泰环保新能源开发有限公司醇基碳氢油储存建设项目1 前言1.1 项目由来新能源的开发是解决传统能源危机的唯一办法,也是世界在解决环境问题中的必经之路。目前替代性能源研究主要有两个重点:一是煤基替代液体燃料,包括甲醇、二甲醚、合成油:二是生物质液体燃料(乙醇、生物、柴油)。因优势突出,以甲醇为主的甲醇燃料必将在市场上得到最为广泛的推广和应用。醇基碳氢油,主要成分为甲醇(质量分数约85%),混合部分水(质量分数14.795%)和少量其他有机物(甘油0.1%、二茂铁0.005%、植物油酸
8、0.1%,),呈黄金色,显中性。甲醇燃料能量额度较低,蒸发潜热大,甲醇燃料的热值一般在201002600kJ/kg之间,是柴油液化气等高热值燃料热值的60%左右,属于热值液态燃料。甲醇燃料能和水以任意比例混合,但不能与水形成共沸混合物。其蒸发潜热为1130kJ/kg是汽车的4倍多。相较于天然气、液化石油气等民用燃料,醇基燃料油的优点有:1、更环保醇基燃料油主要成分为甲醇,甲醇仅有C、H、O种原子,完全燃烧产物为二氧化碳和水,无SO2产生,醇基燃料油是仅次于氢气的最清洁的燃料之一;2、更安全,相对于天然气和液化石油气,甲醇燃料常温常压为液态,挥发性较小,常态下可储存在塑料容器中;3、更经济,醇基
9、碳氢油和天然气同样热值下价格较为接近,高于液化石油气,但天然气初次安装费用远高于醇基碳氢油。现阶段,醇基燃料主要做为家庭、餐厅燃料及锅炉燃料在娄底地区广泛使用,但配套的醇基燃料存储集散体系不完善,醇基燃料来源不规范,醇基燃料品质不一,是当地醇基燃料产业存在的主要问题,建设一个集中、统一、规范化的醇基燃料贮存集散地势在必行。在此背景下湖南康泰环保新能源开发有限公司出资建设湖南康泰环保新能源开发有限公司醇基碳氢油储存建设项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院253号令)的有关规定,建设单位委托娄底市环境保护科学研究所进行该项目的环境影响评
10、价工作,编制环境影响报告书。我单位接受委托后,认真研究了该项目的有关材料,并进行实地踏勘和现场调研,收集和核实了有关材料,根据相关技术规定,开展了建设项目的环境影响评价工作,编制完成了本项目环境影响报告书。1.2 评价内容及目的根据工程污染物排放特点,结合厂区周围环境功能及环境质量现状,本次评价的具体评价内容包括:项目建设工程分析、环境质量现状调查与评价、环境影响分析与评价、环境风险评价、环境保护措施与达标排放分析、公众参与等。评价在分析工程方案设计资料的基础上:1)通过现状调查与收集项目所在区域现有资料,弄清拟建项目所在区域的环境质量背景状况和主要环境问题。2)通过详细的工程分析,明确拟建项
11、目的主要环境影响,筛选对环境造成影响的因子。并通过类比调查、核算污染源源强,预测项目建设对环境影响的程度与范围。3)通过模拟计算,预测拟建项目的环境风险和可接受性,论证风险防范措施的有效性和可行性。4)论证项目建设规划相容性与环境可行性,评价项目选址的合理性。5)从环境保护角度对工程建设提出结论性意见,为环境保护主管部门决策提供依据。1.3 评价工作过程本项目组在接到建设单位委托后,认真研读相关技术资料,并开始对项目所在区域进行了现场踏勘,重点了解项目区及周边的环境敏感目标,对大气、地表水、地下水、固废、生态现状进行实地调查,建设单位委托湖南湘中博一环境监测有限公司于2016年3月11日至20
12、16年3月17日对项目区域的地表水、大气、声环境、地下水进行了现状监测。按规定分别采用现场张贴公示、娄底市环境保护局网站网上公示进行了公示,并在项目现场进行了公众参与调查。资料收集完全后,编制完成了本项目环境影响评价报告书。本次环境影响评价过程详见图1.3-1。图 1.31 环境影响评价工作程序图1.4 环境影响评价关注的主要环境问题本项目为新建项目,评价主体工程为醇基碳氢油储存及销售项目,醇基碳氢油主要成分为甲醇,属于易燃易爆类物质,在仓储及销售过程中存在着易燃易爆风险。本项目评价着重针对项目选址及环境风险进行分析,对拟建项目突发的爆炸、火灾伴生污染等事故产生的环境影响进行预测,分析拟建项目
13、的风险水平是否可接受,并提出风险防护措施及事故应急预案。项目在运营过程中应重点注意安全防护,严格落实安全防护措施,避免对周边环境造成影响。1.5 本项目环境影响评价报告书的主要结论本项目的建设符合国家和地方的产业发展政策,符合环境保护法律法规的要求、符合娄底市娄星区整体规划和土地利用规划要求,选址合理,建设项目考虑到生态、节能和环境保护工作的要求,所产生的污水处理达标后外排,产噪设备均经降噪措施处理后达标排放,在做好厂区安全防范措施、确保安全运行的前提下,项目对周边环境造成的影响较小。建设项目在拟建地建设从环境保护的角度而言,本项目建设是可行的。 2 总则2.1 编制依据2.1.1 环境保护法
14、律、法规1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行)2)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日施行)3)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日施行)4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日施行)5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行)6)中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日施行)7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日施行)8)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日施行)9)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日施行)10)中华人民共和国节约能源法(2008年4月1日施行)11)中华人民
15、共和国安全生产法(2002年11月1日施行)12)建设项目环境保护管理条例(国务院令第235号 ,1998年11月29日施行)13)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号,2002年3月15日施行)14)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)15)中华人民共和国监控化学品管理条例(国务院令第190号,2011年1月8日修订)2.1.2 规章与政策1)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(国家发展和改革委员会令第40号,2013年5月1日施行)2)建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日施行)3)大气污染防治行动计划(国发【2013】37号)4)
16、水污染防治行动计划(国发【2015】17号)5)土壤污染防治行动计划(国发【2016】31号)6)关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知(环发【2005】152号)7)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发【2012】98号,2012年8月7日)8)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发【2012】77号,2012年7月3日)9)湖南省建设项目环境保护管理办法(2007年10月1日施行)10)湖南省主要地表水系水环境功能区划(DB43/0232005)11)湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定(湖南省人民政府2006第23号,2006年9月)
17、12)挥发性有机物(VOCS)污染防治技术政策(2013年5月24日实施)13)娄底市落实实施方案(2014年2月26日)14)娄底市落实实施方案(2016年4月28日)2.1.3 评价技术导则及规范1) 环境影响评价技术导则HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ19-2011(总纲、大气、地面水、声、生态影响)2)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2016)3)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)4)排污口规范化整治技术要求(国家环保总局环监1996470号)5)环境影响评价公众参与暂行办法(环发20062
18、8号)6)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)7)危险化学品名录(2008版)8)危险货物品名表(GB12268-2005)9)危险货物分类和品名编号(GB6944-2005)10)常用化学危险品贮存通则(GBl5603-1995)2.1.4 相关文件、技术资料1)湖南康泰环保新能源开发有限公司对醇基碳氢油储存建设项目环境影响评价委托书2)湖南康泰环保新能源开发有限公司对醇基碳氢油储存建设项目安全预评价报告(湖南浩美安全环保科技有限公司,2016年3月)2)关于湖南康泰环保新能源开发有限公司临时用地的选址意见(娄底市规划局娄星分局,2016年1月28日)3)湖南康泰环保新能源开
19、发有限公司环境监测报告(湖南湘中博一环境监测有限公司,2016年3月)4)其它资料2.2 评价标准 根据娄底市环境保护局确认的评价标准函,本工程执行如下评价标准:2.2.1 环境质量标准1)依据环境空气质量功能区分类,项目区域为农村地区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。表 2.21 环境空气质量标准(GB3095-2012)单位:mg/m3序号指标项目二级备注1小时平均24小时平均年平均1NO22008040环境空气质量标准(GB3095-2012)2SO2500150603TSP300表 2.22 工业企业设计卫生标准(TJ36-79)单位:mg/ m3指标项目二级
20、备注1小时平均24小时平均年平均甲醇一次值3.001.00工业企业设计卫生标准(TJ36-79)2)依据地表水水域环境功能分类,项目区周边纳污水体无名小溪为类水域环境功能,执行地表水环境质量(GB3838-2002)中类标准限值。表 2.23 地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准 单位:mg/L序号项目标准值序号项目标准值1pH值(无量钢)6-914氰化物0.202溶解氧515挥发酚0.0053高猛酸盐指数616石油类0.054化学需氧量(COD)2017阴离子表面活性济0.25五日生化需氧量418硫化物0.26氨氮(NH3-N)1.019粪大肠菌群(个/L)100007总磷0.
21、220硫酸盐(以SO42-计)2508总氮1.021氯化物(以C1-计)2509氟化物(以F-计)1.022硝酸盐(以N计)1010砷0.0523铜1.011锌1.024六价格0.0512铅0.0525汞0.000113镉0.00526硒0.013)依据地下水环境功能分类,执行地下水环境质量标准(GB/T14848-1993)中类标准。表 2.24 地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准 单位:mg/L序号项目标准值序号项目标准值序号项目标准值1pH(无量纲)6.5-8.59铁0.317氟化物1.02总硬度45010猛0.118氰化物0.053硫酸盐25011铜1.019汞0.001
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