环境影响评价报告公示:白山市餐厨垃圾处理和收运体系建设地点白山市江源区石人镇林环评报告.doc
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1、白山市餐厨垃圾处理项目和收运体系目 录第一章 总 则11.1评价项目的由来11.2编制依据11.3评价目的及评价重点31.4污染控制与环境保护目标31.5评价级别及评价范围51.6评价标准8第二章 项目概况及工程分析122.1建设项目概况122.2公用工程172.3工程分析202.4非正常工况及事故状态污染物排放分析37第三章 区域环境概况393.1自然环境概况393.2社会环境概况40第四章 区域环境质量现状监测与评价424.1地表水环境质量现状监测与评价424.2环境空气质量现状监测与评价434.3地下水环境监测444.4声环境质量监测46第五章 环境影响预测与分析475.1施工期环境影响
2、预测与分析475.2营运期环境影响预测与分析52第六章 污染治理对策与总量控制636.1施工期污染防治措施分析636.2营运期污染防治措施646.3绿化措施76第七章 公众参与787.1调查方式787.2调查对象797.3公众参与调查内容797.4调查结果及分析847.5公众参与评价结论86第八章 清洁生产分析878.1工艺技术先进性与合理性分析878.2设备先进性分析898.3 节能降耗原则908.4废物减量化及废物综合利用908.5废物减量化建议918.6清洁生产评价结论91第九章 环境风险分析929.1风险识别929.2环境风险评价工作等级划分949.3环境风险敏感点确定949.4国内外
3、风险事故调查959.5风险源项分析979.6风险评价及后果计算979.7企业环境风险防范措施999.8应急防控措施1009.9应急预案1009.10事故应急计划103第十章 综合效益分析10410.1社会效益分析10410.2经济效益分析10410.3环境效益分析10410.4“三效益”分析结论105第十一章 环境管理和环境监测10611.1环境管理10611.2监测工作内容建议10811.3工程环保实施方案109第十二章 总量控制11012.1 总量控制的原则和目标11012.2 总量控制因子11012.3总量控制指标分析110第十三章 建设项目环境可行性及选址合理性分析11113.1相关政
4、策、规范相符性分析11113.2总体规划相容性分析11113.3项目选址合理性和环境敏感性分析11213.4本项目对外环境影响的可接受性11213.5厂区布局合理性分析11213.6卫生防护距离11313.7公众认同性分析11313.8环境功能区符合性分析11313.9清洁生产先进性分析11313.10综合效益分析11413.11选址合理性结论114第十四章 评价结论11514.1建设项目概况11514.2区域环境质量现状11514.3环境影响分析结论11514.4选址的合理性分析11714.5大气防护距离11714.6卫生防护距离11714.7清洁生产结论11714.8公众参与结论11714
5、.9污染物总量控制11814.10综合评价结论11814.11建议与要求118 长春市威宇环保科技咨询有限公司124第一章 总 则1.1评价项目的由来白山市餐厨垃圾的处理长期处于完全自由状态,“泔水猪”、“地沟油”和下水道成了餐厨垃圾的三大流向。绝大部分餐厨垃圾被回收后,转化为泔水油或者充当猪饲料用于喂养泔水猪,最终又经不良商贩之手流回餐桌,食用泔水猪,极易感染病菌,导致交叉感染,造成人畜共患疾病。地沟油掺入食用油中出售混有大量的污水、垃圾、洗涤剂,经简单加工,细菌和有害化学成分无法去除,人食用后会引发肠胃道疾病,长期食用会导致慢性中毒,容易患上肝癌、胃癌、肠癌等疾病。餐厨垃圾未经沉淀、隔离,
6、直接排入附近下水道。这些未经处理含油垃圾,很容易黏附在下水道中,日积月累会使管道流通面积越来越小,最后堵塞。到了汛期,给城市排水造成很大困难。餐厨垃圾无害化处理率低,不但对环境造成污染,也对人体健康产生较严重的危害。因此白山市迫切需要建设餐厨垃圾处理工程,使得餐厨垃圾得到无害化、资源化处理。在此种情况下,白山市绿能生物能源科技有限公司拟在白山市江源区石人镇林头村东部建设白山市餐厨垃圾处理项目和收运体系,建设规模为日处理餐厨垃圾50吨。根据中华人民共和国主席令第七十七号中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的有关规定,受白山市绿能生物能源科技有限公司委托,长春
7、市威宇环保科技咨询有限公司承担了该建设项目的环境影响评价工作。我单位环评技术人员在现场踏勘和收集有关资料的基础上,根据国家有关政策、法律、法规和白山市环境保护局的要求,编制完成了白山市餐厨垃圾处理项目和收运体系环境影响报告书。在编制过程中,得到了白山市环境保护局的大力支持及建设单位的密切配合,在此深表感谢!1.2编制依据1.2.1法律、法规及有关文件中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);中华人民共和国土地管理法(2004.8.28);中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1);中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);中
8、华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1)(修正2015年);中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)(修正2015年);中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1);中华人民共和国水法(2002.10.1);中华人民共和国节约能源法(2008.4.1);国务院关于环境保护若干问题的决定(国发96第31号,1996.8.3);国务院令第253号建设项目环境保护管理条例(1998.11.18);建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部令第33号,2015.6.1);国家环保总局环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法(2006.2.14);国环发1999107
9、号关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(1999.4.2);关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知(吉环管字20131号);国家危险废物名录(国家发展和改革委员会令第1号);产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(2011年国家发展和改革委第9号令公布,2013年国家发展和改革委第21号令修正);国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国办发201036号);吉林省地表水功能区(DB22/388-2004)。1.2.2导则、规范环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2011);环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008);环境影响评价技术导则
10、-地面水环境(HJ/T2.3-93);环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009);环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011);环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);国家发展改革委可再生能源产业发展指导目录; 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策(建发2000120 号);)国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知( 发改办环资20111111 号); 餐厨垃圾处理技术规范(CJJ184-2012)。1.2.3项目文件及资料常州化工设计院有限公司编制的白山市餐厨垃圾处理项目和收
11、运体系可行性研究报告;长春市威宇环保科技咨询有限公司与白山市绿能生物能源科技有限公司签订的关于本项目的环境影响评价技术咨询合同书;建设单位提供的其他资料。1.3评价目的及评价重点1.3.1评价目的 通过调查掌握项目所在区域的环境质量现状,分析该项目的工程特点及其污染特征,分析论述拟建工程所采用的清洁生产工艺、污染防治措施的可行性、污染物达标排放的可靠性,论证主要污染物排放量;预测项目建成投产后对当地环境可能造成的污染影响范围和程度,从而制定进一步防治污染的对策,提出实现污染物排放总量控制的实施措施;根据当地环境保护规划对工程项目建设的可行性作出明确结论,为上级主管部门和环境管理部门进行决策、地
12、方环境管理部门和建设单位进行环境管理以及设计单位优化其设计提供科学依据。1.3.2评价重点 根据该项目的排污特征,本着抓主要矛盾、突出重点、提高报告书实用性的原则,本次环评将在加强工程分析的基础上认真贯彻“清洁生产”、“总量控制”、“达标排放”的原则,并以环境空气、水环境环境影响评价和污染防治措施论证分析为重点,同时注重声环境、固废物、清洁生产、厂址选择的环境合理性分析,其余作一般性的评价。 1.4污染控制与环境保护目标1.4.1厂址周围环境概况及排水去向 本项目位于白山市江源区石人镇林头村东部,地理位置详见图 21。餐厨垃圾处理工程占地面积13501m2。项目东侧为农田;南侧为林地;西南侧隔
13、林地900m为榆木桥子村居民;西侧为现为砖厂,拟规划建设白山市生活垃圾焚烧发电厂;北侧为林地。项目产生的废水经厂区西侧的白山市生活垃圾焚烧发电厂污水处理站处理达标后回用生产(排水管线由白山市绿能生物能源科技有限公司铺设)。主要环境保护目标详见表11。表1-1 主要环境保护目标一览表类别保护目标相对方位保护级别环境空气榆木桥子村西南900m二类车站村西南1200m大石棚子村东北1200m林头村西1700m地表水石人河西南1450m类声环境榆木桥子村西南900m3类车站村西南1200m大石棚子村东北1200m林头村西1700m地下水周围地下水环境厂区周围类1.4.2 餐厨垃圾运输道路情况 本项目餐
14、厨垃圾收运及处理服务范围为白山市区,包括浑江区和江源区。主要运输路线为北安大街、浑江大街、向江路、通江路、红旗街、滨江街、卫国路、长白山大街、靖宇路、东环路、江源大街、森工路、民强街、G201、S303及进厂道路。本项目所涉及的道路均为已运行公路,沿市区道路和进厂道路运输,主要敏感点为市区内居民、学校、医院及车站村、大石棚子村、林头村、翁泉村、赵家沟等。以上环境敏感点距离道路边界最近距离约为10m。 1.4.3 确定其控制污染与环境保护目标如下: 控制产生的废水产生量及产生浓度,经厂区西侧的白山市生活垃圾焚烧发电厂污水处理站处理达到 GB16889-2008生活垃圾填埋场污染控制标准中表3标准
15、及城市污水再利用工业用水水质GB/T 19923-2005中的循环水冷却水系统补充水标准限值的相关要求后回用,不外排,以保护项目所在地地表水石人河(类)水域功能不受影响。 控制该项目沼气燃烧尾气中主要污染物排放浓度,使达到锅炉大气污染物排放标准( GB13271-2014)中燃气锅炉排放标准要求,恶臭污染物 H2S、NH3、臭气浓度达到恶臭污染物排放标准( GB14554-93)新扩改建二级标准,非甲烷总烃满足大气污染物综合排放标准(GBl62971996)二级标准,保护项目所在地环境空气质量(二级)不受影响。 控制产噪设备的噪声,使厂界环境噪声符合 GB12348-2008工业企业厂界环境噪
16、声排放标准中的3类标准,不对周围声环境产生影响。 合理处理项目产生的固体废弃物,避免产生二次污染。 控制风险事故发生的隐患,并将风险事故化为可接受水平。1.5评价级别及评价范围 依据环境影响评价技术导则中评价级别判定方法,确定各环境要素的评价级别及范围。 1.5.1地表水 评价工作等级 地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及水域功能而确定的。本项目废水经白山市生活垃圾焚烧发电厂污水处理站处理达标后回用生产,不外排,周围距离本项目最近的地表水体为石人河。地表水评价级别判据见表1-2。表1-2 地表水评价级别判据废水排放情况废水排放量(m3/d)0主
17、要污染物COD、BOD5、SS 、NH3-N等污染物类型非持久性污染物污染物复杂程度简单收纳水体情况河流名称石人河水体功能分类小河水质标准类平均流量(m3/s)0.5m3/s项目废水排放总量为0,小于200m3/d,主要污染物为 COD、BOD5、SS、NH3-N,水质为简单;评价断面石人河为类水域,属小河。根据导则(HJ/T2.3-1993)确定本次地表水评价工作等级为三级。评价范围项目所在地上游0.5km至石人河汇入红土崖河河口处下游 0.5km 处,全长共8.7km 的流域。1.5.2环境空气评价工作等级 根据拟建工程的排污特点、评价地区的环境特征以及有关环境标准,按照环境影响评价技术导
18、则(HJ2.2-2008)中大气评价工作等级划分方法进行确定,其判据详见表 1-3。表1-3 大气评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%,且D10%5km二级其他三级Pmax10%或 D10%污染源距厂界最近距离本项目的主要大气污染物为恶臭气体,根据导则分别计算其排放量较大的有组织气体Ci、Pi、及 D10%值详见表 1-4。 表 1-4 估算模式污染物各排放参数计算结果污染物Ci(mg/m3)Pi颗粒物0.0022340.49644NOX0.013415.364NH30.0038361.918H2S7E-060.07 根据导则分别计算其 Ci、Pi、及 D10%,本项
19、目各污染物最大地面浓度占标率均10%,确定本次大气评价工作等级为三级。评价范围本项目环境空气评价范围以建设项目为中心,5km为直径的圆形区域。1.5.3声环境评价工作等级 拟建项目位于白山市江源区石人镇林头村东部。厂址所在区域声环境功能为3类区,项目建成前后周围声压级增幅不大,且周围受影响人数不多,故根据HJ2.42009中规定,确定本次噪声评价工作等级为三级。 评价范围确定在厂界外200m处。1.5.4地下水评价工作等级地下水评价等级的划分是由建设项目的工程特点、厂区的环境特征、国家及当地政府颁布的有关法律、规定及标准、建设项目所处地理位置所确定的。根据环境影响评价导则地下水环境(HJ610
20、2016)附录A(地下水环境影响评价行业分类表)规定,生活垃圾(包括餐厨废弃物)集中处置类项目中,生活垃圾填埋处置项目属于类项目,其余类,故本项目类型应属类,按照类建设项目评价工作等级划分办法,进行地下水环境影响评价工作等级划分。建设项目地下水环境影响评价工作等级划分详见表1-5。表1-5 地下水评价工作等级分级表 项目类别 环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三 本项目场地内不涉及生活供水地下水源地准保护区及补给径流区、特殊地下水资源保护区及其以外的分布区、分散居民饮用水源等地下水环境敏感区,判定地下水环境敏感程度为“不敏感”。 根据上述分析结论,按照类建设项目评价
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