环境影响评价报告公示:肠外营养产品、液体制剂、肝素钠及系列小分子原料和制剂环评报告.doc
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1、广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书 目目 录录 第一章第一章 前言前言- 1 - 1.1 任务由来- 1 - 1.2 环评工作程序- 4 - 1.3 主要关注的环境问题- 5 - 1.4 主要环评结论- 5 - 第二章第二章 总总 则则- 8 - 2.1 编制依据- 8 - 2.2 评价目的和原则- 14 - 2.3 评价内容- 15 - 2.4 环境功能区划及相关规划- 16 - 2.5 评价因子与评价标准- 25 - 2.6 评价工作等级和评价重点- 28 - 2.7 评价范围及环境敏感区- 31 - 第三章第三章 现有工程概况及回顾性评价现有工程概况及回顾性评价
2、- 34 - 3.1 现有项目工程概况- 35 - 3.2 原辅材料与设备情况- 39 - 3.3 现有项目公用工程- 55 - 3.4 生产工艺分析及产污环节分析- 59 - 3.5 现有项目污染源及污染防治措施达标情况分分析- 64 - 第四章第四章 扩建项目概况及工程分析扩建项目概况及工程分析- 74 - 4.1 扩建项目概况- 74 - 4.2 工程分析- 98 - 4.3 营运期污染源分析- 105 - 4.4 环保治理措施- 112 - 4.5 非正常工况及事故工况下污染源排放情况- 114 - 第五章第五章 区域环境及社会经济概况区域环境及社会经济概况- 115 - 5.1 自然
3、环境概况- 115 - 5.2 社会环境概况- 119 - 第六章第六章 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价- 122 - 6.1 地表水环境现状调查与评价地表水环境现状调查与评价- 122 - 6.2 地下水环境现状调查与评价地下水环境现状调查与评价- 127 - 6.3 环境空气质量现状调查与评价环境空气质量现状调查与评价- 130 - 6.4 声环境现状调查与评价声环境现状调查与评价- 133 - 6.5 项目运营以来环境质量变化情况项目运营以来环境质量变化情况- 136 - 第七章第七章 施工期环境影响分析施工期环境影响分析- 139 - 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中
4、心建设项目环境影响报告书 7.1 施工期噪声污染影响分析施工期噪声污染影响分析- 139 - 7.2 施工期大气污染影响分析施工期大气污染影响分析- 141 - 7.3 施工废水污染影响分析- 143 - 第八章第八章 营运期环境影响预测评价营运期环境影响预测评价- 144 - 8.1 地表水环境影响分析- 144 - 8.2 地下水环境影响分析- 145 - 8.3 环境空气影响评价- 147 - 8.4 环境噪声影响评价- 149 - 8.5 固体废物影响分析- 151 - 第九章第九章 环境风险评价及应急预案环境风险评价及应急预案- 152 - 9.1 总则- 152 - 9.2 风险识
5、别- 154 - 9.3 源项分析- 154 - 9.4 风险事故影响评价- 156 - 9.5 风险管理与防范措施- 158 - 9.6 事故应急预案- 163 - 9.7 评价小结与建议- 172 - 第十章第十章 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证- 174 - 10.1 废水处理措施可行性分析- 174 - 10.2 废气处理措施可行性分析- 176 - 10.3 噪声污染防治措施分析- 177 - 10.4 固废治理措施可行性分析- 178 - 第十一章第十一章 清洁生产分析和循环经济清洁生产分析和循环经济- 181 - 11.1 概述- 181 - 11.
6、2 项目清洁生产水平分析- 181 - 11.3 清洁生产分析总体结论- 185 - 11.4 清洁生产建议- 185 - 11.5 循环经济分析- 186 - 第十二章第十二章 污染物排放总量控制与区域削减计划污染物排放总量控制与区域削减计划- 187 - 12.1 总量控制指标的确定原则与目的- 187 - 12.2 总量控制因子- 188 - 12.3 污染物达标排放分析- 188 - 12.4 项目总量指标分析- 188 - 第十三章第十三章 公众参与公众参与- 191 - 13.1 公众参与的目的和意义- 191 - 13.2 公众参与方式- 191 - 13.3 公众参与调查范围和
7、对象- 197 - 13.4 调查结果统计与分析- 202 - 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书 13.5 公众意见采纳或不采纳说明- 206 - 13.6 公众参与结论- 206 - 第十四章第十四章 产业政策及选址合理合法性分析产业政策及选址合理合法性分析- 208 - 14.1 产业政策相符性分析- 208 - 14.2 选址合理性分析- 208 - 14.3 厂区布局合理性分析- 213 - 第十五章第十五章 环境经济损益分析环境经济损益分析- 214 - 15.1 环保投资费用估算- 214 - 15.2 营运期环境保护运转费用- 214 - 15.3 环
8、保投资经济效益- 214 - 第十六章第十六章 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划- 218 - 16.1 环境管理执行机构及主要职能- 218 - 16.2 环境管理- 219 - 16.3 环境监测计划- 220 - 第十七章第十七章 结论与建议结论与建议- 222 - 17.1 项目概况- 222 - 17.2 项目所在区域环境质量现状评价结论- 222 - 17.3 环境影响预测与评价结论- 223 - 17.4 环境保护措施与环保投资- 224 - 17.5 环境风险分析结论- 226 - 17.6 产业政策及项目选址相符性分析结论- 226 - 17.7 清洁生产分析结论
9、- 227 - 17.8 总量控制结论- 227 - 17.9 公众参与结论- 227 - 17.10 总结论- 228 - 17.11 建议和要求- 228 - 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书 第一章第一章 前言前言 1.1 任务由来任务由来 广东利泰制药股份有限公司原名为广东利泰药业有限公司,位于普宁市大南山街 道工业区,成立于 2001 年,是一家从事大容量注射剂、针剂、口服液、保健品及瓶装 饮用纯净水生产的民营有限责任公司。公司总投资 50000 万元,其中环保投资 957 万 元,占总投资的 1.91%,占地面积 130000m2,建筑面积 70000m
10、2,绿化面积 28800m2。 为推动企业的科技进步和发展,提升企业的竞争力和自主创造能力,促进科技与 企业发展紧密结合、支撑引领可持续发展这个核心,着力解决制约科技创新的突出问 题,该公司拟投资 4400 万元利用现有厂房扩建新产品研发中心,研发中心总建筑面积 约 4000 平方米,研究方向主要为:医用肠内外营养产品主要包括肠外营养产品、液体 制剂、肝素钠及系列小分子原料和制剂、药物包材研究与开发,进一步的解决多(双) 室袋不同的药物和装量下的焊接(虚焊)技术,药物包材的生产工艺及药物与包材之 间的相溶性研究。主要研究品种有:氨基酸葡萄糖输液、依诺肝素钠、那曲肝素钙、 聚丙烯输袋液、内封式聚
11、丙烯输袋液、三层共挤多腔室输袋液、直立式聚丙烯输袋液、 聚丙烯共混输袋液、脂肪乳氨基酸输液。该扩建项目计划 2017 年 2 月开始装修,设备 安装,调试,2017 年 8 月投入使用。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中 华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例、广东省建设项目 环境保护管理条例(2012 年 7 月 26 日第四次修正)的有关规定,建设过程中或者建 成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发 建设项目,必须执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (2015 年 6 月 1 日)
12、中的 V 社会事业与服务业,“含医药、化工类等专业中试内容的 研发基地应编制环境影响报告书”。2016 年 4 月,广东利泰制药股份有限公司确定由 湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担新产品研发中心建设项目的环境影响评价工作 (委托书见附件 1)。湖南绿鸿环境科技有限责任公司接受委托后,组织技术人员在收 集相关资料、现场踏勘的基础上,于 2016 年 9 月编制完成了广东利泰制药股份有限公 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书 司广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书(送审稿) ,报环保部门进行审查。2016 年 10 月 12 日,揭阳市环境科学研究
13、所在普宁市主持召 开了广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书专家评 审会,根据专家组意见(附件 10),环评单位对报告书进行了修改和完善,形成了 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书(报批稿), 供建设单位上报。 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书 - 3 - 图图 1.1-1 项目所在位置(比例尺项目所在位置(比例尺 1:50000) 项目所在位置 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书 - 4 - 1.2 环评工作程序环评工作程序 新产品研发中心建设项目环境影响评价工作程序见图 1.2-1。 环境
14、影响评价任务委托 1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1 明确评价重点和环境保护目标 2 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 建设项目 工程分析 评价范围内的环境状况 调查、监测与评价 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施,进行技术经济论证 2 给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响报告书 第第 一一 阶阶 段段 有 重 大 变 化 公公 众众 参
15、参 与与 第第 二二 阶阶 段段 第第 三三 阶阶 段段 图图 1.2-1 环境影响评价工作程序示意图环境影响评价工作程序示意图 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书 - 5 - 1.3 主要关注的环境问题主要关注的环境问题 1.3.1 施工期施工期 新产品研发中心建设项目利用已建空余厂房(原广东利泰制药股份有限公司大输 液四车间二楼)进行扩建,不需新建厂房;计划 2016 年 12 月开始装修,设备安装, 调试,2017 年 6 月投入使用。故建设施工过程将产生的污染物有:装修时使用的电动 工具产生的噪声、金属敲击噪声、使用油漆涂料中挥发性物质散发形成的气体、切削 打
16、磨产生的粉尘、施工废水、施工期固体废物等。 1.3.2 营运期营运期 1、废气废气 扩建项目生产过程中无工艺废气产生,主要废气污染源为员工增加后,产生的油 烟废气。 2、废水废水 扩建项目产生的废水主要为制纯水过程过滤器的反冲洗和反渗透浓水;注射瓶机 胶塞清洗水;设备清洗过程 产生设备清洗废水 ;地面清洁产生的废水。 3、噪声噪声 扩建项目主要的噪声污染源有生产设备、各类泵、各类风机、制冷机组和空压机 等。 4、固体废物固体废物 扩建项目产生的废物包括员工的日常生活垃圾,生产过程中的破玻璃瓶、废纸箱、 废塑料瓶盖、废滤芯、不合格产品、过期失效药物、水制备过程产生的废渣和废活性 炭等。 1.4
17、主要环评结论主要环评结论 1.4.1 项目符合性分析项目符合性分析 1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修订本)、广东省主体 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书 - 6 - 功能区产业发展指导目录(2014 年本),扩建项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类, 为允许类,符合产业政策。 2、项目与、项目与广东省环境保护厅关于练江流域水环境综合整治方案(广东省环境保护厅关于练江流域水环境综合整治方案(20142020 年)年)的符合性分析的符合性分析 广东省环境保护厅关于练江流域水环境综合整治方案(2014202
18、0 年)规定: 实施更严格的流域限批,除入园项目外,禁止新建扩建印染、制浆、造纸、电镀、鞣 革、线路板、化工、冶炼、发酵酿造和畜禽养殖等水污染行业,暂停审批电氧化、食 品加工和截污管网外的洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目、生产过程中含酸洗、磷 化、表面处理等工艺的项目和其他排放在练江已超标污染物的项目。严格执行建设项 目主要污染物排放总量前置审核制度,实行控制单元内污染物排放“减量置换”。 项目位于普宁市大南山街道工业区,且不属于印染、制浆、造纸、电镀、鞣革、 线路板、化工、冶炼、发酵酿造和畜禽养殖等水污染行业,也不属于电氧化、食 品加工行业,项目废水中含有练江已超标污染物的项目,但项目扩建后
19、污染物 排放量控制在排污许可证核定的总量指标内,不需新申请增加总量控制指标。因此符 合该方案要求。 1.4.2 项目运行期间对环境的主要影响项目运行期间对环境的主要影响 项目生产在较低温度下进行,同时生产过程在密闭条件下,新药品研制过程中产 生的少量水汽、及试验过程原料挥发产生的废气对周边环境不会产生影响。 项目正常工况下生活污水和生产废水一起经厂内废水处理站处理达标后排放。项 目扩建后废水污染物排放量控制在原有总量控制指标内,不新增排放量,对石头圩溪 水质影响不大。 正常工况下,项目生产运营不会对地下水产生明显的不利影响。结合地勘报告分 析,污染物先进入包气带(粘土层),进入浅层孔隙潜水,由
20、于粘土层及其下一层淤 泥渗透系数平均约为 10-6级别,致使垂向方向地下水径流极弱,因此项目污染物短时 间很难扩散到评价水层孔隙承压水层,污染物一般通过潜水层向地表水体排放。 项目运营期主要设备噪声源在合理布局、基础减振,设置风机房水泵房等措施后, 厂界处的噪声贡献值可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)1 类标准要求。因此,只要加强厂区内项目的规划布局,并对各类声源采取合理的治理 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书 - 7 - 措施,将不会对周边的声环境质量带来明显的不良影响。 项目产生的固体废物,包括有生活垃圾、一般工业固废和危险废物。危险
21、固废委 托惠州市江威立雅环境服务有限公司处置,一般工业固废暂时无法综合利用,可委托 环卫部门统一清理处置,生活垃圾委托环卫部门处理,在建设单位对各种固体废物进 行分类堆放处理,落实危险废物贮存设施的防渗、液体收集沟等措施,加强危险废物 贮存管理的前提下,项目产生的各类固体废物得到妥善、安全处理,不会对区域环境 产生二次污染。 1.4.3综合评价结论综合评价结论 根据评价分析,新产品研发中心建设项目符合国家和广东省产业政策,与广东 省环境保护厅关于练江流域水环境综合整治方案(20142020 年)不冲突,选址符 合城市总体规划,厂区布局较为合理;项目建设对加速我国中药配方颗粒的发展、满 足国内市
22、场需求、增强企业市场竟争能力等均具有积极作用。项目清洁生产水平达到 国内同行业先进清洁生产水平(二级)。大部分公众及所有团体单位对项目建设持支 持态度,无反对意见。在采取污染防治、落实环境风险防范措施后,各类污染物均可 稳定达标排放,废水污染物排放控制在原有总量控制指标内,固体废物得到妥善处置, 区域环境空气、声环境、地表水及地下水环境质量可达到相应标准限值的要求,环境 风险水平可以接受。从环境保护角度而言,项目建设是可行的。 广东利泰制药股份有限公司新产品研发中心建设项目环境影响报告书 - 8 - 第二章第二章 总总 则则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 全国性环境保护行政法规和规范性
23、文件全国性环境保护行政法规和规范性文件 (1)中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第八次会议修订通过,自 2015 年 1 月 1 日起施行); (2)中华人民共和国环境影响评价法(2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代 表大会常务委员会第二十一次会议修改通过,自 2016 年 9 月 1 日起施行); (3)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月 29 日第十一届全国人民 代表大会常务委员会第二十五次会议通过修改,自 2012 年 7 月 1 日起施行); (4)中华人民共和国循环经济促进法(2008 年 8 月 2
24、9 日第十一届全国人民 代表大会常务委员会第四次会议通过,2009 年 1 月 1 日起施行); (5)中华人民共和国节约能源法(2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大 会常务委员会第二十一次会议修改通过,自公布之日起施行); (6)中华人民共和国水法(2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务 委员会第二十一次会议修改通过,自公布之日起施行); (7)中华人民共和国水污染防治法(2008 年 2 月 28 日第十届全国人民代表 大会常务委员会第三十二次会议于修订通过,自 2008 年 6 月 1 日起施行); (8)中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000 年
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