危险废物收集贮存转运肥城石横化工聚集泰安泰岳环保科技江苏环评报告.doc
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1、泰安市泰岳环保科技有限公司危险废物收集、贮存、转运项目环境影响报告书目 录1前言11.1项目由来11.2项目特点21.3评价工作程序22总则52.1评价原则52.2编制依据52.3环境影响识别与评价因子筛选122.4评价标准172.5评价等级和评价重点222.6评价范围和重点保护目标252.7泰安市城市总体规划(2011-2020年)272.8肥城市城市总体规划282.9石横化工项目聚集区规划概况282.10环保符合性分析293建设项目概况与工程分析323.1项目概况323.2建设项目工程分析363.3主要生产设备433.4公用工程443.5主要污染物产生、治理及排放分析464环境现状调查分析
2、514.1自然环境概况514.2社会环境概况554.3大气环境质量现状监测及评价564.4地表水环境质量现状监测及评价684.5环境噪声现状监测及评价734.6 地下水现状监测及评价745环境影响预测及评价785.1大气环境影响预测及评价785.2地表水环境影响预测及评价875.3声环境影响预测及评价875.4地下水环境影响预测及评价925.5固废环境影响预测及评价1165.6拟建项目服务期满后场地处置措施1175.7厂区绿化方案1186社会环境影响评价1226.1社会稳定风险分析目的1226.2项目概况1226.3可能存在的风险及其评价1226.4社会环境影响评价结论1267公众参与1277
3、.1公众参与的依据1277.2公众参与的目的1277.3公众参与的意义1287.4公众参与的实施方案1287.5公众参与调查结果与分析1387.6公众参与调查结论1528环境风险评价1608.1环境风险评价的目的和重点1608.2环境风险评价工作等级、范围及内容1608.3风险评价工作等级和评价范围1638.4源项分析1658.5风险防范措施1678.6风险应急预案1788.7小结1849污染防治措施1859.1废气治理措施评述1859.2废水污染防治措施评述1869.3噪声污染防治措施评述1869.4固废污染防治措施评述1879.5地下水污染防治措施评述1879.6生态环境防治保护措施190
4、9.7非正常排放防范措施评述1919.8服务期满后场地处置措施1919.9环保投资及“三同时”19210清洁生产与循环经济分析19310.1清洁生产原则19310.2清洁生产水平评定方法19310.3清洁生产水平分析19410.4小结19511总量控制分析19611.1总量控制要求19611.2总量控制原则19611.3总量控制因子19711.4总量控制指标19712环境经济损益分析19812.1社会效益分析19812.2经济效益分析19812.3环境效益分析19912.4环保设施的经济效益19913环境监测与管理20013.1环境管理20013.2环境监测计划20214选址与规划相符性分析2
5、0514.1产业政策、相关规划的相符性20514.2厂址选择合理性分析及论证20714.3与环境功能区划相符性分析20814.4交通运输条件等分析20915结论与建议21015.1结论21015.2建议和要求212附件:附件1.企业法人营业执照;附件2.建设项目环境影响评价委托书,2016.07;附件3.关于泰安市泰岳环保科技有限公司危险废物收集贮存转运项目环境影响评价执行标准的意见,肥城市环境保护局,2016.10;附件4.山东省建设项目登记备案证明,肥城市发展和改革局2016.06;附件5. 入园证明及租赁协议;附件6. 公参调查方案的批复;附件7. 公参证明;附件8. 危废协议及资质证明
6、;附件9. 运输协议及资质证明;附件10. 园区规划环评批复;附件11.环境质量现状检测报告(山东国正检测认证有限公司,2016.11);附件12.泰安市泰岳环保科技有限公司危险废物收集贮存转运项目环境影报告书技术审查会专家意见;附件13.泰安市泰岳环保科技有限公司危险废物收集贮存转运项目环境影报告书技术评估会专家组名单;附件14.泰安市泰岳环保科技有限公司危险废物收集贮存转运项目环境影报告书修改清单;附件15.环保审批登记表。216泰安市泰岳环保科技有限公司危险废物收集、贮存、转运项目环境影响报告书 1前言1.1项目由来泰安市泰岳环保科技有限公司地处山东省肥城市石横化工项目聚集区,拟专业从事
7、危险废物收集、贮存、转运服务,是泰安市危险废物收集、转运、处置及环保管理的重要环节。根据泰安市工业危险废物年度申报统计汇总情况,市内危险废物类别和产生量较多,现有危废收集和转运能力不能满足需求,危险固废环保管理压力大。在此背景下,泰安市泰岳环保科技有限公司针对市域内工业企业产生的危险废物类别和产生量,计划建设年收集、贮存、转运危险废物10000吨项目,变分散收集、贮存、转运为集中贮存、转运,从而有利于泰安市危废的管理,以此进一步满足泰安市工业危险废物收集和转运需求,缓解泰安市危险固废环保管理压力。拟建项目生产过程中所产生的污染物均能得到妥善处理,做到达标排放并符合总量控制的要求。通过公众参与调
8、查,得到公众的理解和支持。根据中华人民共和国环境影响评价法(2016年7月修订)、国务院令1998第253号建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环保部令201533号建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,拟建工程需要执行环境影响评价制度。为此,泰安市泰岳环保科技有限公司委托江苏绿源工程设计研究有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,在收集项目的基础资料和踏勘现场的基础上,编制完成了拟建项目环境影响报告书,提交建设单位,报请环保主管部门审批后,为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。报告中所涉及的环境空气、地表水、地下水环境和噪声现状监测工作委托山东国正
9、检测认证有限公司完成,污染气象资料数据来自山东省气象局。2017年01月14日,肥城市环保局在肥城市主持召开了泰安市泰岳环保科技有限公司家具生产项目环境影响报告书技术审查会。根据评估会专家审查意见(见附件12),项目组修改完善了报告书内容,最终完成了环境影响报告书(报批稿)。在报告书编写的过程中得到了肥城市环保局的大力支持,并得到了建设单位的积极配合,在此表示衷心感谢!1.2项目特点本项目为新建项目,项目主要工序为危险废物的收集、贮存、运输。依据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类,为允许类项目,符合国家产业政策要求。该项目已于2016年6
10、月1日在泰安市发展和改革委员会备案,登记备案号为1609050039。项目租赁泰安正泰工程机械有限公司现有厂区及已建成设施,厂址位于肥城市石横化工项目聚集区,用地类型为三类工业用地,符合化工园区土地利用总体规划要求。肥城市石横化工项目聚集区产业定位为以发展基础化工为主,发展生物农业及生物化肥、精细化工、化工机械等为辅,并配套发展仓储物流等服务项目。拟建项目符合聚集区功能定位及行业发展规划的要求。1.3评价工作程序本次环评主要分为三个阶段,即前期准备调研工作方案准备阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响文件编制阶段,详细评价工作程序见图1.3-1。环境影响评价委托环境影响因素识别与评价因子筛选1
11、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策标准及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他有关文件2开展初步工程分析3开展初步的环境状况调查1明确评价重点和环境保护目标 2确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价1.提出环境保护措施,进行技术经济论证 2.给出建设项目环境可行性的评价结论各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价第一阶段第二阶段第三阶段建设项目工程分析编制环境影响评价文件公众参与图1.3-1 项目评价技术路线图环评项目组接受委托后,依次完成以下工作:1.协助建设单位制订公众参与调查方案,并取得肥
12、城市环境保护局同意方案实施的意见。在此基础上,建设单位作为实施主体,进行了第一次公众参与调查,调查对象主要为影响范围内的敏感点居民,调查形式以居民点公告和网上公示为主。2.在仔细研究项目可行性研究报告的基础上,进行了初步工程分析;同时对项目建设区域进行实地踏勘和调研,了解项目厂址周围情况。在此基础上,完成环境影响因素识别、评价因子筛选、评价重点和主要环境保护目标确定等工作,并以此确定评价工作等级、评价范围和评价标准。3.确定评价工作等级后,调查评价范围内的环境状况,收集近期环境现状监测资料,并开展补充监测。4.以项目工程分析为依据,在进行环境质量现状监测与评价的基础上,进行各环境要素的环境影响
13、预测和评价,编制完成各专题环境影响分析与评价章节。5.通过工程分析、环境影响分析的结果,确定项目所采取的环保措施是否技术可行,并论证是否经济可行。在此基础上,提出更为合理的环保措施要求。6.综合政策符合性分析、规划符合性分析、环保措施技术经济论证分析、污染物达标排放分析、环境影响预测分析、清洁生产与循环经济分析、环境风险评价、污染物总量控制分析等的基础上,完成报告书的编制。7.报告书编制完成后,建设单位作为实施主体,进行了第二次公众参与调查,调查对象主要为影响范围内的敏感点居民,调查形式主要包括居民点公告、简本发放、网上公示和问卷调查等方式。8.在进行公众参与调查分析的基础上,完成报告书编制。
14、本次环境影响报告书的主要结论:本项目建设符合国家产业政策,选址符合肥城市的总体规划及石横化工项目聚集区规划;污染治理措施能够满足环保管理的要求,废气、废水、噪声、固体废物经有效处理后均能实现达标排放和安全处置,对大气环境、声环境、地表水、地下水环境的影响较小;具有较好的环境经济效益;公众表示支持,从环境保护角度分析,在建设单位落实各项环境保护措施的基础上,本项目的建设是可行的。2总则2.1评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作:1.依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保
15、护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家与地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。2.早期介入原则环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注选址、工艺路线的环境可行性。3.完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。4.广泛参与原则环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。2.2编制依据2.2.1国家法律、法规与政策1.中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日实施);2.中华人民共和国大气污染
16、防治法(2016年1月1日实施);3.中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起施行);4.中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月);5.中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24日施行);6.中华人民共和国环境影响评价法(2016年7月修订);7.中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月);8.中华人民共和国水土保持法(2011年3月);9.中华人民共和国城乡规划法(2008年1月);10.中华人民共和国安全生产法(2014年12月);11.中华人民共和国水法(2016年7月修订);12.中华人民共和国土地管理法(2004年8月);13.中华人民共和国节约能
17、源法(2016年7月修订);14.中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月);15.中华人民共和国可再生能源法(2006年1月);16.中华人民共和国水污染防治法实施细则(中华人民共和国国务院令第284号,2000年3月);17.建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令1998第253号,1998年11月);18.国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);19.国家经贸委等六部门关于加强工业节水工作的意见(国经贸资源20001015号);20.建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环保部令2015 33号);21.环境影响评价公众参与暂行办法(国家
18、环保局,环发200628号); 22.产业结构调整指导目录(2011年本)(修正版)(国家发改委令2011年第9号)及国家发展改革委关于修改有关条款的决定(国家发改委令2013年第21号);23.关于发布实施和的通知;24.关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知(环发201114号);25.危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号,2011年3月);26.中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;27.当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)(国家发改委2011年10号,2011年6月);28.国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-202
19、0);29.关于加强化学品管理的通知(环发1999269号国家环保总局、国家经贸委、公安部、交通部、国家质量技术监督局联合通知);30.关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号,2012年7月);31.国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发201126号);32.国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发20107号);33.国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(国发201032号2010年10月;34.部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2012年本);35.国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措
20、施和应急处置原则的通知(安监总厅管三2011142号);36.国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);37.关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文);38.国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见(国发20123号);39.关于印发“十二五”危险废物污染防治规划的通知(环发2012123号);40.关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知(环发2012130号);41.关于印发的通知(环办2013103号);42.城镇排水与污水处理条例(中华人民共和国国务院令 第641号);43.关于认真学习领会贯彻落实的通知(环发2013103号);
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