双江县小黑江水电站南勐河水电站改扩建环评报告.doc
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1、双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目 环境影响报告书环境影响报告书 (报批稿) 建设单位:双江聚能电力开发有限公司 环评单位:云南大学 二一六年五月 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 目录目录 1 总则总则.1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.2.1 法律依据.1 1.2.2 法规依据.2 1.2.2 技术导则及规范.3 1.2.3 相关技术文件.4 1.3 评价原则.4 1.4 评价执行标准.5 1.4.1 环境质量标准.5 (2) 地下水
2、环境质量标准7 1.4.2 污染物排放标准.7 1.4.3 水土流失强度评价标准.8 1.4 评价时段与评价范围.8 1.4.1 评价时段.8 1.4.2 评价范围.8 1.5 环境影响特征和环境保护目标.9 1.5.1 环境敏感保护目标.9 1.5.2 控制环境污染及生态破坏目标.9 1.6 评价等级.10 1.7 环境影响因子筛选及评价重点.12 1.7.1 评价因子.12 1.7.3 评价重点.14 1.8 评价方法和评价工作程序.14 1.8.1 评价方法.14 1.9 评价工作程序.15 2 工程概况工程概况.17 2.1 流域规划概况.17 2.1.1 南勐河流域概况.17 2.1
3、.2 南勐河流域规划概况.17 2.1.3 流域规划环评简介.19 2.1.4 规划环评结论.19 2.1.5 流域规划环评对项目环评的要求及建议.20 2.2 工程基本概况.20 2.2.1 工程现状及历年运行情况.20 2.2.2 工程改造的必要性.26 2.2.3 工程地理位置.26 2.2.4 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建工程概况.27 2.2.5 工程总布置与主要建筑物.32 2.3 施工组织设计.42 2.3.1 施工条件.42 2.3.2“三场规划”43 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 2.3.3 施工导流.45 2.3.4 主体工程施工.
4、46 2.3.5 施工交通及施工总布置.49 2.3.6 施工设施.51 2.3.7 施工进度.52 2.4 水库淹没、工程占地及移民安置.53 2.4.1 水库淹没.53 2.4.2 工程占地.53 2.4.3 移民安置及补偿.54 2.5 工程总投资.54 2.6 本项目工程与原电站的依托关系.54 3 工程分析工程分析.57 3.1 项目与产业政策及相关规划符合性分析.57 3.1.1 与国家产业政策的符合性分析.57 3.1.2 与相关规划的符合性.57 3.2 工程布置环境合理性分析.58 3.2.1 项目选址合理性分析.58 3.2.4 工程“三场”选址环境合理性分析.59 3.3
5、 施工期工程分析.62 3.3.1 施工导流及初期下闸蓄水.62 3.3.2 施工期污染源分析.62 3.3.3 运行期工程分析.66 4 环境现状评价环境现状评价.70 4.1 流域自然环境现状.70 4.1.1 流域自然环境现状.70 4.1.2 流域社会环境现状.71 4.2 评价区环境现状.72 4.2.1 地形地貌.72 4.2.2 地质构造.72 4.2.3 气候.76 4.2.4 水环境现状.77 4.2.5 水资源利用现状.80 4.2.6 水土流失现状.81 4.3 生态环境现状评价.81 4.3.1 陆生植被和植物资源.82 4.3.2 脊椎动物现状.95 4.3.3 鱼类
6、.101 4.3.4 景观生态环境现状.103 4.3.5 植被生物量(生产力)现状.106 4.4 项目区社会环境.107 4.4.1 行政区划及人口.107 4.4.2 社会经济.107 4.4.3 基础设施.108 4.4.4 人群健康.108 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 4.5 项目区环境质量现状.108 4.5.1 水环境质量现状.108 4.5.2 环境空气质量现状.110 4.5.3 声环境质量现状.110 4.6 存在的主要环境问题.111 5 环境影响分析与评价环境影响分析与评价.112 5.1 生态环境影响评价.112 5.1.1 对陆生植被
7、及植物的影响.112 5.1.2 对脊椎动物的影响.114 5.1.3 对景观生态的影响.117 5.1.4 对生物量(生产力)的影响.118 5.1.5 生态系统的影响分析.119 5.2 水环境影响评价120 5.2.1 对水文情势的影响.120 5.2.2 下泄生态流量分析.124 5.2.3 对水温的影响.126 5.2.4 对水质的影响.126 5.2.5 对水资源利用的影响.128 5.3 空气环境影响分析.128 5.3.1 施工期.128 5.3.2 运营期.129 5.4 声环境影响分析.129 5.4.1 施工期.129 5.4.2 运营期.129 5.5 固体废弃物影响分
8、析.129 5.5.1 施工弃渣的影响.129 5.5.2 生活垃圾的影响.130 5.6 新增水土流失影响评价.130 5.7 社会环境影响分析.132 5.7.1 对社会经济的影响.132 5.7.2 对综合用水的影响.132 5.8 工程建设对人群健康的影响分析.132 5.9 环境地质影响分析.132 5.10 拆除工程环境影响分析.133 6 环境保护对策措施环境保护对策措施.135 6.1 生态环境保护措施.135 6.1.1 植物保护措施.135 6.1.2 陆栖脊椎动物保护措施.136 6.1.3 鱼类保护措施.136 6.2 水环境保护措施.137 6.2.1 施工期.137
9、 6.2.2 运行期.139 6.2.3 河流生态用水保证措施.140 6.3 环境空气保护措施.141 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 6.4 声环境保护措施.141 6.5 固体废弃物处理措施.142 6.6 人群健康保护措施.143 6.8 生产安置保护措施.143 6.9 环境保护措施一览表.144 7 公众参与公众参与.146 7.1 公众参与的目的.146 7.2 公众参与的对象和方式.146 7.2.1 对象.146 7.2.2 方式.146 7.3 调查结果统计分析.147 7.3.1 社会团体调查简况.147 7.3.2 个人部分调查简况.149
10、7.3.3 调查结果分析评价.150 7.4 公示151 7.5 公众意见调查分析.155 7.6 公众调查意见反馈.155 7.7 小结.155 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.156 8.1 环境管理计划.156 8.1.1 环境管理体系.156 8.1.2 环境管理机构设置及职能.156 8.1.3 环境监测和报告制度.157 8.1.4 环境管理计划.157 8.2 环境监测计划.158 8.2.1 施工期监测实施情况.158 8.2.2 运营期监测计划.158 8.3 环境保护工程验收计划.160 9 环境风险环境风险.162 9.1 风险类型识别162 9.2 事故状态下
11、环境影响评价162 9.2.1 生态风险评价.162 9.2.2 地质灾害风险评价.163 9.2.3 突发性污染事故风险评价.163 9.3 环境风险防范措施164 9.3.1 生态保护措施.164 9.3.2 地址灾害防治.164 9.3.3 火灾爆炸事故预防措施.164 9.4 环境应急预案164 9.4.1 总则164 9.4.2 组织机构与职责165 9.4.3 预测、预警167 9.4.4 应急处置168 9.4.5 信息发布168 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 9.4.6 恢复与重建168 9.4.7 监督管理169 10 环保投资及经济损益分析环保
12、投资及经济损益分析.170 10.1 环境保护投资概算.170 10.2 环境经济损益分析.172 10.2.1 经济效益分析.172 10.2.2 环境效益分析.172 10.2.3 环境经济效益分析结论.173 11 结论结论.175 11.1 项目概况.175 11.2 工程与相关政策、规划符合性分析.175 11.2.1 产业政策的符合性分析.175 11.2.2 云南省生态功能区划符合性分析.175 11.2.4 与流域规划的符合性.176 11.2.5 施工“三场”合理性.176 11.3 工程分析结论.176 11.4 环境现状评价结论.176 11.4.1 生态环境现状.176
13、 11.4.2 水环境和水资源利用现状.177 11.4.3 环境空气现状.177 11.4.4 声环境现状.177 11.5 环境影响预测评价结论.178 11.5.1 生态环境影响.178 11.5.2 水环境影响.178 11.5.3 环境空气影响.179 11.5.4 声环境影响.179 11.7 公众参与.179 11.8 环境保护投资.179 11.9 评价结论.180 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 附件附件 附件附件 1 关于双江县小黑江水电站(南勐河水电站)环境影响评价的委托书 附件附件 2 双江县人民政府关于西地澜沧江水电矿业有限公司开展农场电站
14、、 小黑江电站增效扩容技改项目工作的批复(双政复201456 号) 附件附件 3 临沧市发展和改革委员会关于同意双江县小黑江水电站(南勐河水 电站)改扩建项目开展前期工作的函,(临发改201419 号) 附件附件 4 临沧市水务局关于准予云南省双江县小黑江水电站(南勐河水电站) 水资源论证报告书的行政许可决定书,(临水许可201529 号) 附件附件 5云南省临沧市双江县南勐河流城规划环境影响报告书批复 附件附件 6 临沧市水务局关于云南省临沧市双江县小黑江水电站(南勐河水电 站)水土保持方案的行政许可决定书,(临水许可201537 号) 附件附件 7 双江县环保局关于本项目的执行标准确认函复
15、函 附件附件 8 项目不在自然保护区的说明 附件附件 9 双江县人民政府与双江西地澜沧江水电矿业有限公司签订了双江县 小黑江水电站(南勐河水电站)开发协议书 附件附件 10 临沧市人民政府投资项目评审中心关于对双江县小黑江水电站(南 勐河水电站)工程可行性研究报告的评审意见,(临投审发201517 号) 附件附件 11 双江聚能电力开发有限公司与双江县人民政府重新签订双江县小黑 江水电站(南勐河水电站)开发协议 附件附件 12 临沧市环境监测站水质监测报告 附件附件 13 项目管理流程表 附件附件 14 审核记录表 附件 15 技术服务合同 附件附件 16 建设单位变更说明 附件附件 17 双
16、江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告 书技术审查意见及其修改清单 附件附件 18 公众参与调查表 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 VII 附图附图 附图附图 1 项目地理位置图 附图附图 2 评价工作图 附图附图 3 水系图 附图附图 4 梯级电站开发示意图 附图附图 5 水电站总平面布置图 附图附图 6 工程施工总体布置图 附图附图 7 植被分布图 附图附图 8 保护植物分布图 附图附图 9 土地利用图 附图附图 10 区域地质图 附图附图 11 生态放流剖面图 附图附图 12 拦河坝平面布置图 附图附图 13 沉砂池布置图 附图附图 14 电站
17、厂区布置图 附图附图 15 水土保持措施平面布置图 附图附图 16 水土保持措施责任范围图 附图附图 17 水土保持措施监测点位布置图 附录附录 附表附表 1 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)评价区植物样方表 附录附录 1 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)评价区维管植物名录 附录附录 2 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)评价区陆栖脊椎动物名录 附录附录 3 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)评价区鱼类名录 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 1 前前 言言 南勐河为澜沧江二级支流,为小黑江左岸加入的一条一级支流,发源于临 沧市临翔区南美乡南棱田,源地高程 2377
18、m。南勐河从发源地先西后南流,在 双江县沙河乡大勐蛾村汇入小黑江。南勐河流域集水面积 1356km2,干流河长 85km,落差 1497m,平均比降 7.99,河网密度 1.44,流域形状系数 0.18。 根据临沧市 2009 年 6 月形成的云南省临沧市水电规划报告,目前南勐 河干流下游段(双江县城至小黑江汇口段)已建双江农场电站(装机: 2500kw)、小黑江电站(装机:2500kw)及邦老电站(装机:22000kw)。 河流规划及开发建设情况详见附图 4。 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)是通过改造已建成的双江农场电站 和小黑江电站形成的整合开发的引水式电站,初拟装机容量为 18.9M
19、W。双江 县小黑江水电站(南勐河水电站)位于南勐河下游,取水口地理坐标为东经 994644,北纬 232547,取水口以上径流面积 1120km2,河长 74.6km。 厂址地理坐标为东经 994454,北纬 232408,厂址以上径流面积 1204km2,河长 80km。 双江农场水电站于 1986 年 4 月建成发电,装机容量 2500kw,设计水头 24m,运行至今已经 30 年。双江小黑江水电站于 1969 年 10 月建成发电,装机 容量 2500kw,设计水头 23m,设计引用流量 7.4m3/s,运行至今已经 46 年。 小黑江电站与农场电站之间有 1.22km 河段的水能资源未
20、得到有效利用,该河段 落差为 15m。水资源利用极不合理,通过对农场电站和小黑江电站增效扩容改 造形成双江县小黑江水电站(南勐河水电站),本项目增效扩容改造主要内容 及工程量为:改造农场电站原有拦河坝,对拦河坝护坦及其他损毁部分进行 修复。改扩建渠道:首段 1760m 拟在双江农场电站渠道上扩建,农场电站前 池改造为沉沙池,沉沙池以下新建渠道 3740m,自北向南引水至电站前池。 沉砂池:现状农场电站压力前池布置于里程 k1+690m 处,长 70m,宽约 10m。新建压力前池新建压力管道新建主副厂房及升压站。新装三台 6300kW 水轮发电机组及辅机设备。电气工程:新装高低压电气设备一套,
21、微机综合自动化装置 1 套,主变 2 台。线路工程:南勐河水电站接入系统维 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 2 持原接入方案不变,即采用原有小黑江电站 35kV 线路接入 35kV 西地变电站, 并入双江电网。原有线路导线截面积不能满足电站送出要求,需要改造,改造 线路拟采用 150mm2截面导线,改造线路长约 10 公里。 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)所在南勐河流域,双江县政府 1996 年委托云南省水利水电勘探设计研究院的制完成了双江县南勐河流城规划报 告,于 1997 年 6 月 25 日在双江县十一届人大常委会第二十入次会议上通过 评审。鉴于该规划编制
22、年限较早,为与当地杜会经济发展相适应,受双江县水 利局委托,2011 年 4 月-6 月,临沧市水利水电勘测设计研究院从农田灌溉规划、 城镇和工业供水规划、水力发电规创、防洪规划等四个方面对内南勐河流城规 划进行了修编,并完成了云南省临沧市双江自治县南勐河流城规划报告(修偏)。 2011 年 6 月 28 日,双江县第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议 以双人大发201132 号文批准了云南省临沧市双江自治县南勐河流城规划报 告(修编)。 2013 年 10 月受双江县水利局的委托,古林省水文地质工程地质环境地质 调查研究所编制完成了临沧市双江县南勐河流域规划环境影响报告书,通 过技
23、术审查后,于 2013 年 12 月 13 日以双环复(201376 号文获得 7 双江县环保局的 批复文件。 2014 年 5 月,双江县人民政府与双江西地澜沧江水电矿业有限公司签订了 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)开发协议书, 2014 年 5 月 4 日,双江 县人民政府下发了“关于西地澜沧江水电矿业有限公司开展农场电站、小黑江电 站增效扩容技改项目工作的批复(双政复201456 号)”,对水电站工作请示做 出了批复。2014 年 6 月 2 日,临沧市发展和改革委员会下发了“关于同意双江 县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目开展前期工作的函”(临发改 201419 号),同意该
24、项目开展前期工作。2015 年 5 月 11 日临沧市人民政府 投资项目评审中心出具了“关于对双江县小黑江水电站(南勐河水电站)工程可 行性研究报告的评审意见”(临投审发201517 号),对项目可行性研究报告出 具了评审意见。2015 年 4 月 7 日,临沧市水务局下发了“关于准予云南省双江 县小黑江水电站(南勐河水电站)水资源论证报告书的行政许可决定书”(临水 双江县小黑江水电站(南勐河水电站)改扩建项目环境影响报告书 3 许可201529 号),对项目水资源论证报告书进行了批复。2015 年 5 月 27 日, 临沧市水务局下发了“关于云南省临沧市双江县小黑江水电站(南勐河水电站) 水
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