四闸门料场万建筑用砂矿建设桦郊乡MicrosofIne环评报告.doc
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1、桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目环境影响报告书 吉林东北煤炭工业环保研究有限公司 1 修改清单 1、核实环境保护目标调查内容,明确北山屯人数,完善图表。 (详见 P5) 。 2、完善大气、地表水、地下水、生态评价范围图,详见(附图 2、附图 4) 。 3、补充工程组成表(详见 P14) 。完善总平面布置图,须注明采场、产品 堆场、废石场、旱厕、道路、排土场、沉淀池等各类工程位置(详见附图 3) 。 4、细化采矿工艺流程说明(详见 P17) ,完善流程及产污环节图(详见 P18) 5、进一步完善占地统计表(详见 P18) ,明确占用林地的树种及数量,补 充林地征用手续(详见
2、 P64) 。 6、完善公众意见统计表,补充 被调查对象居住地,补充北山屯公众意见。 详见公众意见原件。 7、复核声环境功能区划、复核声环境预测结论,如超标应提出降噪措施 确保达标。 (详见 P6、P40) 。 8、完善充实选址合理性分析,进一步说明类场场址选择的环保要求符 合性。 (详见 P85、P86、P87) 。 9、第十一章污染防治措施与建议应改为环境保护措施。 (详见 P76) 。 10、细化环境保护投资,分别按施工期、运营期、闭矿期明确环境保护措 施名称、投资。 (详见 P82、P83) 。 桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目环境影响报告书 吉林东北煤炭工业环保
3、研究有限公司 2 目 录 第一章 总 论.1 1.1 项目由来.1 1.2 评价目的.2 1.3 编制依据.2 1.3.1国家和地方有关环境保护法律法规及文件.2 1.3.2国家和地方有关建设项目环境保护管理文件.2 1.3.3技术导则.3 1.3.4其它有关文件.3 1.4 评价重点.4 1.4.1评价内容.4 1.4.2评价重点.4 1.5 污染控制与环境保护目标.4 1.5.1污染控制目标.4 1.5.2环境保护目标.5 1.6 评价标准.6 1.6.1环境质量标准.6 1.6.2污染物排放标准.6 1.6.3危险废物鉴别标准.7 1.6.4固体废物贮存及处置场.7 1.7 评价工作等级
4、及评价范围.8 1.7.1评价工作等级.8 1.7.2评价范围.12 1.8 评价因子.13 第二章 拟建工程概况及工程分析.14 2.1 拟建工程概况14 2.1.1工程名称、建设性质及建设单位.14 2.1.2建设地点及矿区概况.14 2.1.3产品方案及生产规模.14 2.1.4工程占地及内容.14 2.1.5总投资及资金来源.15 2.1.6职工定员及劳动制度.15 2.1.7矿区总平面布置.15 2.2 矿山概况.15 2.2.1矿体特征.15 2.2.2矿石质量.16 2.2.3开采技术条件.16 2.2.4资源储量.17 2.2.5矿山开发方案.17 2.2.6矿山生产能力及服务
5、年限.20 2.2.7废石场.20 2.3 工程分析.21 2.3.1生产工艺流程.21 2.3.2主要生产设备.21 2.3.3采矿物料消耗情况.21 2.3.4公用工程.22 2.4 主要环境问题.22 2.4.1施工期.22 2.4.2运营期.22 2.4.3服务期满.23 2.5 污染源与污染物产生情况.23 桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目环境影响报告书 吉林东北煤炭工业环保研究有限公司 3 2.5.1施工期环境污染源分析.23 2.5.2营运期污染源与污染物产生情况.24 第三章 建设项目区域环境概况.28 3.1 自然环境概况.28 3.1.1 交通位置28
6、 3.1.2地形地貌.28 3.1.3地质构造.28 3.1.4气象气候.29 3.1.5水文情况.29 3.1.6生态概况.30 3.2 社会环境概况.30 第四章 区域环境质量现状调查与评价.32 4.1 地表水环境质量现状调查与评价.32 4.1.1地表水环境质量的现状监测.32 4.1.2地表水环境质量的现状评价.32 4.2 声学环境质量现状调查与评价.34 4.2.1声学环境质量现状调查.34 4.2.2声学环境质量现状评价.34 4.3 环境空气质量现状调查与评价.35 4.3.1环境空气质量现状监测.35 4.3.2环境空气质量现状评价.35 4.4 地下水环境现状调查与评价.
7、36 4.5 生态环境现状调查与评价.37 第五章 环境影响预测评价.38 5.1 施工期环境影响分析38 5.1.1施工扬尘及汽车尾气的环境影响分析.38 5.1.2施工废水的环境影响分析.38 5.1.3施工噪声的环境影响分析.38 5.1.4施工期固体废物的影响分析.39 5.2 运营期环境影响预测与评价.39 5.2.1地表水环境影响预测.39 5.2.2环境空气影响分析.40 5.2.3噪声环境影响分析.44 5.2.4固体废物影响分析.45 5.2.5地下水环境影响分析.47 5.2.6交通运输环境影响分析.47 5.2.7矿山开发对生态环境影响分析.48 第六章 清洁生产分析.4
8、9 6.1 工程特点.49 6.2 评价方法.49 6.3 清洁生产评价指标.49 6.3.1装备要求.49 6.3.2资源与能源利用指标.50 6.3.3废物回收利用指标.50 6.3.4环境管理要求.50 6.4 清洁生产评价指标对比分析.51 6.5 评价结果分析.53 6.6 清洁生产合理化建议.54 桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目环境影响报告书 吉林东北煤炭工业环保研究有限公司 4 第七章 环境风险分析.55 7.1 环境风险评价的目的.55 7.2 评价工作等级.55 7.3 风险评价范围.55 7.4 风险识别.55 7.4.1风险识别的范围和类型.55
9、7.4.2风险识别.56 7.5 源项分析.57 7.5.1塌落、滑坡发生可能性分析.57 7.5.2废石场泥石流发生可能性分析.58 7.6 后果分析.58 7.7 后果计算.59 7.7 风险防范措施.60 7.8 应急预案.60 第八章 矿山开发与生态环境保护.62 8.1 生态环境质量现状评价.62 8.1.1评价范围及评价等级.62 8.1.2生态环境现状调查.62 8.1.3生态环境现状评价.64 8.2 矿山开发对生态环境影响预测与分析.65 8.2.1影响因子的筛选.65 8.2.2建设期.67 8.2.3矿山运营期.68 8.2.4运营期满(闭矿)后的环境影响分析.70 8.
10、3 生态减缓措施.70 第九章 污染物排放总量控制方案的分析与建议.71 9.1 总量控制依据、目标和原则.71 9.1.1总量控制依据.71 9.1.2总量控制原则和目标.71 9.2 总量控制因子.71 第十章 矿山生态综合整治.72 10.1 土地复垦.72 10.2 道路维护.72 10.3 占用地补偿.73 10.4 水土保持.73 10.4.1建设项目概况.74 10.4.2防治范围.74 10.4.3防治分区.75 10.4.4防治目标.75 10.4.5水土流失防治措施布设原则.76 10.4.6防治分区及措施总体布局.77 10.4.7不同类型防治工程的典型设计.78 10.
11、4.8防治措施及工程量.80 10.4.9水土保持施工组织设计.82 10.4.10水土保持措施进度安排.83 10.4.11 防治效果预测84 10.4.12水土保持投资.84 第十一章 污染防治措施与建议.86 桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目环境影响报告书 吉林东北煤炭工业环保研究有限公司 5 11.1 施工期污染防治措施86 11.1.1施工期扬尘防治措施.86 11.1.2施工尾气防治措施.86 11.1.3施工期废水防止措施.86 11.1.4施工期噪声防治措施.86 11.1.5施工期固体废物防治措施.87 11.2 运营期污染防治措施与建议.87 11.2
12、.1废气治理措施的论证分析与建议.87 11.2.2废水治理措施的论证分析与建议.87 11.2.3噪声治理措施的论证分析与建议.88 11.2.4固体废物的防治措施与建议.88 11.3 生态环境保护措施及水土流失防范措施.89 第十二章 公众参与.90 12.1 公众参与的目的和意义.90 12.2 调查范围与组织形式.90 12.3 公众调查表发放与调查结果.93 12.4 公众参与调查情况及分析结果.93 12.5 公示94 12.6 公众调查意见94 12.7 公众调查结论.94 第十三章 三效益分析.95 13.1 经济效益分析.95 13.2 社会效益分析.95 13.3 环境效
13、益分析.95 13.3.1环境保护建设投资估算.95 13.3.2环境效益分析.96 第十四章 项目环境可行性及厂址选择合理性分析.97 14.1 项目环境可行性分析.97 14.2 厂址选择合理性分析.98 14.3 矿区平面布局合理性和安全性分析.100 第十五章 环境管理与监测.101 15.1 环境管理101 15.1.1环境管理的基本原则.101 15.1.2环境管理机构.101 15.1.3环境管理基本内容.101 15.1.4 废石场的污染防治措施与建议102 15.2 环境监测.102 15.3 环境保护“三同时”验收情况103 第十六章 综合评价结论.105 16.1 项目建
14、设可行性结论.105 16.2 项目工程分析结论.105 16.3 环境质量现状评价结论.105 16.4 环境影响预测与评价结论.106 16.5 清洁生产分析结论.107 16.6 环境风险分析结论.107 16.7 矿山开发与生态环境保护.107 16.8 污染防治措施结论.107 16.9 矿山生态综合整治结论.108 桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目环境影响报告书 吉林东北煤炭工业环保研究有限公司 6 16.10 公众参与结论.108 16.11 环境可行性和厂址选择合理性分析结论.108 16.12 总量控制结论.109 16.13 三效益分析结论.109 1
15、6.14 综合结论.109 桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目环境影响报告书 吉林东北煤炭工业环保研究有限公司 1 第一章第一章 总总 论论 1.1 项目由来 料场主要开采建筑用花岗岩风化砂料,主要用于路基厂基等工程的铺垫。近几年, 随着我国经济的健康发展,正在努力加大基础设施的投入,现已形成了以加强城市基 础设施建设为重点的投资热潮。各类市政工程纷纷开工;铁路及各种等级公路项目争 先上马;特别是基础建设市场供应紧张,为桦甸地区石料资源开发提供了发展的机遇。 桦甸市四闸门料场的建设既有一定的经济效益外,还将带来巨大的社会效益,将 该地区的资源优势转化为经济优势,带动相关行业
16、的蓬勃发展,为国家和地方创造可 观的经济效益和社会效益。 桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目,位于桦甸市 40方向直距 6km 处,行政区划隶属桦甸市桦郊乡管辖,该矿区范围由 4 个拐点圈定,开采深度由 +318m 至+275m,矿区面积约 0.055389km2,规划生产能力 10 万 t/a;总投资 30 万元, 为企业自筹。 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院 253 号令建议项目环境保护 条例的要求以及国家环保部环发(2001)17 号通知的精神,本项目应编制环境影响报 告书。受桦甸市石鑫矿业有限公司委托,吉林东北煤炭工业环保研究有限公司承担该 项目环评报告书
17、编制工作。经评价单位现场踏勘、资料收集和咨询,按照环评工作的 程序,编制了本报告书。 1.2 评价目的 本次评价在工程分析和环境现状调查、监测和评价的基础上,预测本工程建设可能 给环境带来的影响范围和程度,在污染物总量控制的原则下,提出切实可行的污染治理 措施和建议,论述工程可行性和选址合理性,为项目相关部门决策提供依据。 1.3 编制依据 1.3.1 国家和地方有关环境保护法律法规及文件 (1)中华人民共和国环境影响评价法2015.1; 桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目环境影响报告书 吉林东北煤炭工业环保研究有限公司 2 (2)中华人民共和国国务院令第 253 号建设项
18、目环境保护管理条例 ; (3)国家环境保护总局环发199961 号文件关于贯彻实施(建设项目环境保护管 理条例)的通知 ; (4) 建设项目环境环境影响评价管理名录国家环境保护部 2 号令,2008; (5)国家环境保护总局环发1999107 号文件关于执行建设项目环境影响评价制 度有关问题的通知 ; (6)国家环境保护总局环建字(88)117 号文件:印发(关于建设项目环境管理问题 若干意见)的通知 ; (7)国家环境保护总局环发200119 号文件关于进一步加强建设项目环境保护工 作的通知 ; (8)国务院 1996 年 8 月 3 日国务院关于环境保护若干问题决定 。 1.3.2 国家和
19、地方有关建设项目环境保护管理文件 建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院 1998 年第 253 号令, 1998 年 11 月 29 日; 关于贯彻实施“建设项目环境保护管理条例”的通知国家环境保护总局环发 (1999)61 号文件,1999 年 3 月 17 日; 关于进一步规范环境影响评价工作的通知国家环境保护总局环办【2002】88 号,2002 年; 关于印发“工业节水十五规划”的通知国家经济贸易委员会国经贸资源 【2001】1017 号文件,2001 年 10 月 10 日; 清洁生产促进法2012 年; 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知国家环境保 护
20、总局环办【2003】25 号文件,2003 年 3 月 25 日; 关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知国家环保总局办公厅环办 【2004】65 号文,2004 年 7 月 19 日; 关于加强工业节水工作的意见国家经济贸易委员会,国家环境保护总局等六 部委,国经贸资源20001015 号文,2000 年 10 月 25 日; 转发国家环保总局关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知吉林省环 保局吉环管字【2004】13 号,2004 年 8 月 17 日; 桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目环境影响报告书 吉林东北煤炭工业环保研究有限公司 3 吉林省地表水功能区D
21、B22/388-2004。 中华人民共和国国家发展和改革委员会第 21 号(产业结构调整指导目录 (2011 年本)修正版 ) , (2013 年 5 月 1 日) ; 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 。 1.3.3 技术导则 环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2011; 环境影响评价技术导则大气环境 (HJ 2.2-2008) 2008.12; 环境影响评价技术导则地面水环境 (HJ/T 2.3-93) 1993.09; 环境影响评价技术导则声环境 (HJ 2.4-2009) 2010.4.1; 环境影响评价技术导则生态影响 (HJ19-2011) ; 环境影响评价技术导则地下水环境
22、(HJ610-2011) ; 环境影响评价公众参与暂行办法 (2006 年 3 月 18 日) ; 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T 169-2004) 。 1.3.4 其它有关文件 矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发【2005】109 号; 桦甸市四闸门料场建筑用砂矿矿产资源开发利用方案吉林市旭升地质资源勘 测设计研究院(2014 年 9 月) ; 桦甸市四闸门料场水土保持方案报告书桦甸市水利勘测设计室 桦甸市石鑫矿业有限责任公司与吉林东北煤炭工业环保研究有限公司签订的本项 目的环境影响评价技术咨询合同。 1.4 评价重点 1.4.1 评价内容 根据本项目的工程特点、污染特征以及
23、环境影响评价技术导则的基本要求,本 评价报告主要包括以下内容: 1)拟建工程概况及工程分析; 2)环境质量现状评价; 3)环境影响预测与评价; 4)清洁生产分析; 桦甸市四闸门料场年产 10 万 t 建筑用砂矿建设项目环境影响报告书 吉林东北煤炭工业环保研究有限公司 4 5)环境风险分析; 6)矿山开发与生态环境保护; 7)污染物总量控制; 8)环境治理措施评价; 9)公众参与; 10)环境经济损益分析; 11)环境管理与监测; 12)评价结论 1.4.2 评价重点 本项目为建筑用花岗岩风化砂料露天开采,根据建设规模、行业特点及其所在区域 的环境质量状况,确定本次评价注重工程分析,以生态环境影
24、响评价、防治水土流失、 固废处置等污染防治措施的论证分析为重点,对大气环境影响评价、噪声和综合效益分 析等内容进行一般性评价。 1.5 污染控制与环境保护目标 1.5.1 污染控制目标 本项目投产后污染控制的主要对象是采矿废石和废水、采矿粉尘、采矿设备噪声及 采矿导致的生态破坏等。根据项目污染特点,结合区域环境质量现状,确定本项目控制 污染目标是: 1)本项目采矿工艺采取为露天开采,项目废水为采矿矿坑积水及职工生活污水, 本项目废水零排放,确保其不对所在区域的地表水和地下水环境产生不利影响; 2)控制采矿粉尘排放满足 GB16297-1996大气污染物综合排放标准中的二级标 准; 3)控制凿岩
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