环境影响评价报告,简介:1浙江象山经济开发区城南开发建设有限公司仁义涂区块地基处理工程项目象山经济开发区仁义涂区块,西至沿海南线,北至捣臼岩,东至大目洋,南至王家环评报告.doc
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1、 象山经济开发区仁义涂区块地基处理象山经济开发区仁义涂区块地基处理 工程项目工程项目 环环境境影影响响报报告告书书 (报报批批 稿稿) 浙浙江江瑞瑞阳阳环环保保科科技技有有限限公公司司 - 国国环环评评证证乙乙字字第第2035 号号 2015 年年九九月月 目目 录录 前 言.1 0.1 项目由来1 0.2 项目特点.1 0.3 评价目的.2 0.4 评价工作程序.2 0.5 环评关注的主要环境问题.3 0.6 报告书主要结论.4 第一章 总 则.5 1.1 编制依据5 1.2 环境功能区划分8 1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选9 1.4 评价标准10 1.5 评价因子及评价等级的确定1
2、2 1.6 评价范围、评价重点和保护目标15 第二章 建设项目概况.17 2.1 项目概况17 2.2 主要建设方案17 2.3 土石方平衡.23 2.4 总图布置25 2.5 人员配置、主要设备和原辅材料消耗25 2.6 施工时序27 2.7 施工周期27 第三章 项目工程分析.28 3.1 施工工艺28 3.2 主要污染因子分析33 3.3 主要大气污染源及排放量39 3.4 噪声及振动43 3.5 废水污染源及排放量44 3.6 固体废弃物47 3.7 项目污染物源强汇总49 I 第四章 环境现状调查与评价.50 4.1 地理位置50 4.2 项目周围情况51 4.3 自然环境概况51
3、4.4 社会环境概况55 4.6 环境质量现状监测与评价.57 第五章 环境质量影响预测评价.64 5.1 空气环境影响分析64 5.2 水环境影响分析75 5.3 地下水环境的影响75 5.4 噪声环境影响分析76 5.5 爆破产生的影响分析79 5.6 固体废弃物影响分析82 5.7 生态和景观环境影响评价82 第六章 环境风险评价.84 6.1 环境风险评价目的和依据84 6.2 风险特征分析84 6.3 风险事故类型85 6.4 风险事故案例分析86 6.5 风险事故环境影响87 6.6 风险管理及防治措施89 6.7 事故应急预案91 第七章 清洁生产和总量控制分析.96 7.1 清
4、洁生产96 7.2 总量控制102 第八章 污染防治措施.103 8.1 粉尘、废气防治措施103 8.2 废水污染防治措施105 8.3 噪声污染防治措施106 8.4 固体废弃物的处理和处置106 8.5 爆破震动等防治措施106 8.6 生态保护修复措施108 II 第九章 公众参与.115 9.1 调查目的115 9.2 调查方法和对象115 9.3 公众调查结果分析120 9.4 环评公告121 第十章 环境经济损益分析.122 10.1 项目环保投资估算122 10.2 环境经济损益分析122 10.3 综合效益分析123 第十一章 环保审批原则符合性分析.124 11.1 建设项
5、目环评审批原则符合性124 11.2 建设项目环评审批要求符合性125 11.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析126 第十二章 环境监测计划与管理要求.128 12.1 环境监测计划128 12.2 环境管理要求128 第十三章 结论和建议.130 13.1 项目概况和选址的合理性130 13.2 环境质量现状评价结论130 13.3 本项目对周围环境影响评价结论131 13.4 环保投资及总量控制134 13.5 环保治理措施及环保建议134 13.6 环评总结论136 附图:附图: 附图附图 1 建设项目地理位置示意图建设项目地理位置示意图 附图附图 2 项目平面布置图、矿区地质地形
6、图、矿区平面布置图及最终境界项目平面布置图、矿区地质地形图、矿区平面布置图及最终境界 图图 附图附图 3 建设项目周围敏感点位置示意图建设项目周围敏感点位置示意图 附图附图 4 环境现状监测点位图环境现状监测点位图 附图附图 5 象山县大气环境功能区规划图象山县大气环境功能区规划图 附图附图 6 浙江省近岸海域环境功能区划图浙江省近岸海域环境功能区划图 附图附图 7 公示照片公示照片 附图附图 8 建设项目周围现状环境状况照片图建设项目周围现状环境状况照片图 附图附图 9 项目用地范围及规划项目用地范围及规划 附图附图 10 水土保持防治责任范围图水土保持防治责任范围图 附图附图 11 防治措
7、施总体布局图防治措施总体布局图 附图附图 12 监测点位布设图监测点位布设图 附件:附件: 附件附件 1 关于象山经济开发区仁义涂区块地基处理工程可行性研究报告批复关于象山经济开发区仁义涂区块地基处理工程可行性研究报告批复 附件附件 2 使用林地审核同意书使用林地审核同意书 附件附件 3 关于采矿权的批复关于采矿权的批复 附件附件 4 监测报告监测报告 附件附件 5 环评公告及证明环评公告及证明 附件附件 6 水保批复水保批复 附件附件 7 象山经济开发区仁义涂区块市政基础设施处理工程环评批复象山经济开发区仁义涂区块市政基础设施处理工程环评批复 附件附件 8 专家意见及签到单专家意见及签到单
8、附件附件 9 修改清单修改清单 象山经济开发区仁义涂区块地基处理工程项目环境影响报告书 浙江瑞阳环保科技有限公司 0 前前 言言 0.1 项目由来项目由来 象山经济开发区仁义涂区块地基处理工程项目经象山县发展和改革局立项, 仁义涂区块定位为“依托便利的对外交通条件,打造象山中心城区南部具有示范引 领作用,集高新技术产业、生产性服务业、总部经济、科技研发、电子商务和高 档居住等功能于一体、配套完善的象山经济开发区南部产业转型升级区。本项目 的建设将有利于园区开发建设,完善路网等基础设施配套,促进企业落户建设, 为招商引资提供有力的保障。 项目具体实施内容涵盖场地土方平整,场地地基处理,道路地基处
9、理。其中 场地土方平整面积为 154.34 万 m2,总挖方约 236 万 m,总填方约 328 万 m, 场地平整工程投资估算为 11330 万。项目在地基处理过程中,需对规划地块所涉 及山体进行开采挖方。由矿产勘查地质报告可得,规划地块场地平整工程区普通 建筑石料矿的控制经济基础储量(122b)169.52 万立方米(430.82 万吨),施工 期限 3 年。浙江象山经济开发区城南开发建设有限公司已委托其他资质单位对象 山县经济开发区仁义涂市政基础设施工程项目进行了环评,并于 2015 年 3 月 6 日取得批复(浙象环许201594 号,见附件 6)。 为保护建设地区环境,根据中华人民共
10、和国环境影响评价法和建设项 目环境影响评价分类管理名录等有关规定,该项目应编制环境影响报告书。 2014 年 12 月,浙江象山经济开发区城南开发建设有限公司正式委托我公司承担 该地基处理工程的环境影响评价工作。我公司接受委托后,立即开展了本项目的 实地踏勘,对周围现有污染源情况、周围环境进行了调查分析。在各级环保部门、 象山县当地政府等部门的大力支持下,根据国家、省市的有关环保法规及浙江省 建设项目环境影响评价技术要点(修订版),编写了本项目环境影响报告书(送 审稿),2015 年 8 月 6 日,象山县环境保护局组织召开了技术评审会,经与会代 表和专家认真讨论、评审,形成了专家组评审意见。
11、我单位根据专家组评审意见 对报告书进行了认真修改和补充,形成了象山县经济开发区仁义涂区块地基处 理工程项目环境影响报告书(报批稿),送环保行政主管部门报批,作为工程 环境保护设计、审查和管理工作的依据。 0.2 项目特点项目特点 本项目主要为场地的土方平整,场地地基处理,道路地基处理。土方平整涉 象山经济开发区仁义涂区块地基处理工程项目环境影响报告书 浙江瑞阳环保科技有限公司 1 及的矿山为水平台阶式自上而下逐层进行开采的露天矿山,采用潜钻中深孔多排 孔延时爆破崩矿,挖掘机铲装,汽车运输的生产工艺,加工机组配备粗破、二破 设备等。 0.3 评价目的评价目的 为了贯彻“环境保护”基本国策,执行“
12、以防为主,防治结合,综合利用”的管 理方针,使项目的建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一,遵循国家和 地方环境保护法规、政策精神,按照国家建设项目环境影响评价技术导则的 规定开展环境影响评价工作,针对建设项目的特点,本评价的主要目的是: (1)通过对建设地区的环境现状调查及监测,掌握建设区域环境质量现状。 收集环境保护规划、环境功能区划等资料,论述该项目的建设是否符合区域总体 规划和环境保护规划,论证项目选址的可行性。 (2)筛选确定该工程危害环境的主要因素,分析工程设计采取的污染治理 措施的合理性、可行性和可靠性。从生态环境保护角度论证工程总体方案的合理 性,提出切实可行的污染防治措施
13、和生态保护建议。 (3)预测该工程项目建成后对周围环境可能造成的影响,并对污染物排放 总量控制目标提出建议。 (4)从环保的角度,明确提出该项目是否可行的结论,为各级领导部门决 策、为设计和环境管理提供科学依据。 0.4 评价工作程序评价工作程序 评价工作分三个阶段: 1前期准备、调研和工作方案阶段 接受委托后,收集及研究相关工程相关资料,进行初步工程分析,开展环境 状况调查,进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目 标,确定工作等级、评价范围及评价标准,制定工作方案; 2分析论证和预测评价阶段 对项目进行工程分析,并同时对评价范围内的环境状况进行调查、监测和评 价,各环境
14、要素进行环境影响预测与评价; 3环境影响评价文件编制阶段 根据建设项目对环境的影响程度和范围,提出切实可行的环保措施,并进行 象山经济开发区仁义涂区块地基处理工程项目环境影响报告书 浙江瑞阳环保科技有限公司 2 技术经济论证,给出建设项目环境可行性的评价结论,编制环境影响评价文件。 在整个工作程序中依据国家及浙江省相关要求进行公众调查工作。 本项目环境影响评价的工作程序见图 0-1。 环境影响评价委托 1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他相关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境状况调查 环境影响因
15、素识别与评价因子筛选 1明确评价重点和环境保护目标 2确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1提出环境保护措施,进行技术经济论证 2给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 有 重 大 变 化 公 众 参 与 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图图 0 0- -1 1 环环境境影影响响评评价价工工作作程程序序图图 0.5 环评关注的主要环境问题环评关注的主要环境问题 主要关注山体开挖过程中凿岩钻孔、铲装、装卸、运输、破碎等工序产生的 粉尘及爆
16、破废气对环境空气质量的影响;爆破噪声及振动对周边声环境的影响; 象山经济开发区仁义涂区块地基处理工程项目环境影响报告书 浙江瑞阳环保科技有限公司 3 矿山开采对生态环境的影响。 项目区及其周边区域地表植被发育,由于人为活动多,野生动物栖息环境较 差,野生动物资源稀少,区域主要动物以适应农耕地和居民点栖息的种类为主。 区域内无重点保护野生动植物、古树古木、自然保护区、森林公园、风景名胜区、 水源保护区等;项目附近无其他大型工矿企业。 0.6 报告书主要结论报告书主要结论 象山经济开发区仁义涂区块地基处理工程项目符合国家相关产业方针和 政策,符合象山县总体规划的相关要求。通过采取有效合理的污染防治
17、措施,可 控制项目所产生的不利影响,使各类污染物均实现达标排放。同时项目将采取有 效的生态恢复、水土保持等措施,使工程的建设对所在区域生态环境影响降至最 低。项目符合所在地生态功能区划要求。因此本评价认为,在严格执行国家环保 政策和各项规章管理制度,切实落实“三同时”制度和本报告中提出的各项污染物 和生态防治措施,污染物实现达标排放且实行总量控制,满足卫生防护距离,努 力实现经济、社会、环境三效益的统一,保证环保设施正常运转的条件下,项目 的建设从环保角度看是可行的。 象山经济开发区仁义涂区块地基处理工程项目环境影响报告书 浙江瑞阳环保科技有限公司 4 第一章第一章 总总 则则 1.1 编制依
18、据编制依据 1.1.1 国家法规和地方性规章国家法规和地方性规章 1、环境保护综合法、环境保护综合法 中华人民共和国环境保护法(2015 年 01 月 01 日施行)。 2、环境保护单行法、环境保护单行法 中华人民共和国环境影响评价法(2003 年 09 月 01 日); 中华人民共和国大气污染防治法(2000 年 04 月 29 日); 中华人民共和国水污染防治法(2008 年 06 月 01 日起施行); 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年 10 月 29 日); 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)(2013 年 06 月 29 日)。 3、环境保护行政法规、环境保护
19、行政法规 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号); 关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号); 关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号)。 5、政府部门规章、政府部门规章 (1)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号); (2)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号); (3)关于印发的通知(环发2012130 号) ; (4)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令2015第 33 号令); (5)建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环境保护部令2008第 5 号); (6)关于
20、进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号); (7)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号); (8)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办2014 30 号); 象山经济开发区仁义涂区块地基处理工程项目环境影响报告书 浙江瑞阳环保科技有限公司 5 1.1.1 地方性法规和地方性规章 (1)浙江省建设项目环境保护管理办法(2014 年修正)(浙江省人民政府令 321 号); (2)浙江省大气污染防治条例(2003 年 9 月 1 日起施行); (3)浙江省固体废物污染环境防治条例(2013 年修正)(浙江省十二届人大
21、常委 会第 7 次会议通过); (4)浙江省水污染防治条例(2013 年修正)(浙江省十二届人大常委会第 7 次会 议通过); (5) 关于印发的通知(浙 政办发201486 号); (6) 关于印发的通知 (浙环发201210 号); (7) 关于印发浙江省大气污染防治 2013 年实施方案的通知(浙生态办发 20131 号); (8) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(浙环发200976 号); (9) 关于印发浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案的通知(浙环发 201241 号); (10)关于印发 2013 年建设工程扬尘综合整治专项行动实施方案(甬政办发 201388
22、号); (11)关于印发的通知(甬政发 201449 号); (12)施工扬尘污染防治实施方案,甬政办发,2011 年 298 号; (13)宁波市建筑工地扬尘污染控制专项行动实施方案,甬建发201369 号) ; (14)宁波市贯彻落实浙江省大气污染防治行动计划(2013-2017 年)实施细则; (15)宁波市大气重污染应急预案(试行)应急措施,2014 年 1 月 3 日; (16)宁波市大气污染防治行动计划(2014-2017 年)(甬政发201449 号), 2014 年 5 月 30 日; (17)关于印发浙江省省级绿色矿山创建管理暂行办法的通知(浙土资发 象山经济开发区仁义涂区块
23、地基处理工程项目环境影响报告书 浙江瑞阳环保科技有限公司 6 200820 号) (18)关于修订宁波市市级绿色矿山创建管理办法的通知(甬土资发) 2010157 号) (19) 浙江省矿山粉尘防治管理暂行办法 (20)宁波市矿山扬尘整治专项行动工作方案 (21)宁波市矿山扬尘控制应急行动方案 1.1.2 产业政策及相关行业规范产业政策及相关行业规范 (1) 产业结构调整指导目录(2011 年本)(国家发改委 2011 年第 9 号令); (2) 关于修改有关条款的决定(国家发 改委令第 21 号); (3) 矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发 2005109号); (4) 关于切实做好
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