黑龙江省哈尔滨市黑龙江省七合畜牧集团有限公司西集年出栏10万头商品猪养殖示范基地项目环境影响报告书(6)zip_89651_.doc
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1、国环评证乙字第2551号黑龙江省七合畜牧集团有限公司西集年出栏10万头商品猪养殖示范基地项目环境影响报告书建设单位(盖章):黑龙江省七合畜牧集团有限公司编制单位:河南金环环境影响评价有限公司二一七年一月 黑龙江省七合畜牧集团有限公司西集年出栏10万头商品猪养殖示范基地项目目 录1总论11.1任务由来11.2评价目的及指导思想11.3编制依据21.4评价标准51.5评价内容及评价重点81.6评价因子筛选91.7评价等级101.8评价范围及评价时段141.9污染控制与环境保护目标152项目所在区域环境概况172.1地理位置172.2地形地貌172.3气候概况172.4水文地质情况192.5地层岩性
2、与地质构造202.6自然资源232.7生态环境233建设项目概况243.1建设项目概况243.2公用及辅助工程273.3场区平面布置313.4劳动定员及工作制度313.5投资和筹措途径323.6项目实施进度324建设项目工程分析334.1产业政策、法规符合性分析334.2项目生产工艺及产污流程374.3施工期污染源及源强分析394.4运营期污染源及源强分析414.5非正常工况分析495环境质量现状评价515.1地表水环境现状评价515.2地下水环境质量现状545.3环境空气质量现状605.4声环境质量现状645.5生态环境现状调查666环境影响预测评价676.1施工期环境影响预测评价676.2
3、运行期环境影响预测评价717污染防治措施817.1施工期污染防治措施817.2运营期污染防治措施838环境风险评价1018.1评价目的1018.2评价重点1018.3风险物质特性1018.4评价范围和重点保护目标1028.5风险识别1038.6源项分析1038.7事故后果影响分析1048.8环境风险防范措施1048.9应急方案1098.10环境风险评价结论与建议1109项目选址及场区布置合理性分析1129.1场址选择合理性分析1129.2场区总平面布置1149.3合理性分析结论11510环境管理与环境监测计划11610.1环境管理11610.2环境监测11810.3环境保护竣工验收12111环
4、境经济损益分析12311.1评价目的12311.2经济效益分析12311.3项目社会效益情况12311.4项目环境效益情况12311.5环境经济损益分析结论12512结论与建议12612.1评价结论12612.2对策与建议130附表建设项目环境保护审批登记表附件:附件一:黑龙江省七合畜牧集团有限公司西集年出栏10万头商品猪养殖示范基地项目环评委托函附件二:黑龙江省七合畜牧集团有限公司西集年出栏10万头商品猪养殖示范基地项目发改委备案申请回执单附件三:环境现状监测报告扫描件附件四:公众参与调查表扫描件附件五:草原使用权承包合同书附件六:粪污消纳协议附件七:医疗废物处理承诺书附图:附图1项目地理位
5、置示意图附图2项目场区平面布置图附图3项目评价范围图附图4项目地表水环境质量现状监测布点图附图5项目地下水环境质量现状监测布点图附图6项目声环境质量现状监测布点图附图7项目环境空气现状监测布点图附图8项目区水文地质分布图附图9项目宗地图IV1总论1.1任务由来随着畜牧养殖业进入新的发展阶段和我国加入世贸组织,大力开拓国际市场、努力扩大畜牧产品出口创汇成为一个突出而紧迫的重大战略问题。黑龙江省传统的畜牧养殖业经营模式已经没有竞争力,要在更高层次上体现黑龙江省的优势产业和市场竞争力,必须大力发展精品畜牧养殖业、良种畜牧养殖业、深加工畜牧养殖业、创汇畜牧养殖业,推动畜牧养殖业向“高、精、强”转变,尽
6、快把养殖业由“大”做“强”,促进我国畜牧养殖业的结构调整。为了认真贯彻中央一号文件精神,加快推进生猪养殖产业发展,黑龙江省七合畜牧集团有限公司将以优质猪资源及畜牧条件为基础,推动生猪产业化、标准化、生态化发展进程。提高农民养殖技术水平和畜产品市场竞争力,促进农业增效、农民增收。根据我国农业产业战略发展布点的准确定位,结合国家农业产业振兴规划纲要的要求,公司决策层高瞻远瞩,深谋远虑,积极深入市场考察调研,反复比较论证优化,决定利用巴彦县得天独厚的区位及资源优势,建设黑龙江省七合畜牧集团有限公司西集年出栏10万头商品猪养殖示范基地项目。该工程占地面积37万m2,建筑总面积为10万m2,年出栏生猪1
7、0万头。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关规定,黑龙江省七合畜牧集团有限公司委托河南金环环境影响评价有限公司承担该项目的环境影响评价工作。评价单位组成课题组,课题组评价人员对现场进行了实地踏查并收集了相关资料,委托相关单位进行现状监测,经资料整理、模式计算及统计分析,编制出该项目的环境影响报告书,现提交主管部门及与会专家审查。1.2评价目的及指导思想1.2.1评价目的根据本工程特性及工程所在地的环境特点,确定本报告的编制目的:(1)贯彻“预防为主,防治结合,综合利用”环境管理方针,要求在开发建设活动实施之前预计可能产生的环境污染与破坏,再
8、据此采取防治对策,做到防患于未然。(2)本次环评将在对本项目工程分析的基础上,分析论证本项目“三废”排放情况及从环保角度确认工艺过程的先进性,为环境影响预测提供基础数据,并为今后的环境管理工作提供科学依据。(3)通过对建设地点及周围环境的综合现状调查和现场监测,了解和掌握该地区的环境质量现状及污染现状,并确定环境保护目标。(4)采用适当的预测模式,预测和评价工程投产后对该地区的环境影响程度和范围,提出经济上合理,技术上可行的环境保护措施。(5)通过对环境、经济的损益分析,论证本工程社会效益、环境效益和经济效益的统一性。(6)从环境功能规划、环境容量及周围环境敏感保护目标等方面,论证本项目选址的
9、合理性,为项目实现优化选址、合理布局、最佳设计提供科学依据。1.2.2指导思想针对区域环境特征及项目工程特点,分析筛查评价区域存在的主要环境问题,为项目的环境影响分析以及提出可行的污染防治措施奠定基础;依据国家相关法律、法规及标准,分析建设项目与环境敏感点(保护目标)处置措施的可行性、污染物达标排放及满足总量控制要求的可靠性,贯彻“达标排放”和“可持续发展”的原则,力求评价方法与评价结论客观、公开、公正,为项目建设及运营提供科学的环境管理依据。1.3编制依据1.3.1法律法规依据(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日起实施;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2016年9月1日起实
10、施;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2016年1月1日起实施;(4)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日起实施;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日起实施;(6)中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法,2016年11月7日修正;(7)中华人民共和国畜牧法,2015年4月24日修正;(8)中华人民共和国农业法,2013年1月1日起实施;(9)中华人民共和国动物防疫法,2013年6月29日修定;(10)中华人民共和国清洁生产促进法,2012年7月1日修订版;(11)国务院第253号令建设项目环境保护管理条例,1998年11月29日;(12)国发(2005)39号
11、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定2005年12月3日;(13)环境保护部令第33号建设项目环境影响评价分类管理名录,2015年6月1日起施行;(14)环发(2006)28号环境影响评价公众参与暂行办法2006年3月18日;(15)环境保护公众参与办法环境保护部第35号令,2015年9月1日;(16)中华人民共和国国务院令第643号畜禽规模养殖污染防治条例,2014年1月1日起施行。1.3.2技术依据(1)环境影响评价技术导则-总纲,HJ2.1-2016; (2)环境影响评价技术导则-大气环境HJ2.2-2008; (3)环境影响评价技术导则-地面水环境,HJ/T2.3-93;(4)环
12、境影响评价技术导则-声环境,HJ2.4-2009;(5)环境影响评价技术导则-生态影响,HJ19-2011;(6)环境影响评价技术导则-地下水环境,HJ610-2016;(7)建设项目环境风险评价技术导则,HJ/T169-2004;(8)国家环境保护总局,HJ/T81-2001,畜禽养殖业污染防治技术规范;(9)国家环境保护部,HJ497-2009,畜禽养殖业污染治理工程技术规范;(10)畜禽养殖产地环境评价规范(HJ 568-2010);(11)畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T1168-2006);(12)粪便无害化卫生要求(GB7959-2012);(13)畜禽粪便还田技术规范(GB/
13、T 25246-2010);(14)畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程(GB16548-1996);(15)中华人民共和国国务院令第450号,重大动物疫情应急条例,2005年11月16日;(16)环发【2010】151号畜禽养殖业污染防治技术政策,2010-12-30实施;(17)农业部畜禽标准化示范场管理办法(试行)(农办牧【2011】6号),2011年3月10日;(18)黑龙江省动物防疫条例,2016年10月21日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。1.3.3相关政策及文件(1)国家发展改革委产业结构调整指导目录(2011年本)(2016年3月25日修正);(2)国家
14、环境保护总局,环办函【2003】530号,关于加强重点流域、海域畜禽养殖业污染防治工作的通知,2003年10月1日;(3)病害动物和病害动物产品生物安全处理规程(GB16548-2006);(4)关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知(国土资发【2007】220号);(5)农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见(农牧发【2010】6号),2010年3月22日;(6)黑龙江省畜禽养殖污染总量减排技术指南(试行)(黑龙江省环境保护厅、黑龙江省畜牧兽医局2013年6月13日印发);(7)黑龙江省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)黑龙江省环境保护厅办公室 2015年4月
15、23日印发;(8)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发【2012】98号);(9)哈尔滨市餐饮业环境污染防治办法(哈尔滨市人民政府令第213号);(10)关于印发2015年黑龙江省自然生态和农村环境保护工作要点的通知,黑环办201551号;(11)黑龙江省环境保护条例(1995年4月);(12)黑龙江省畜禽养殖场(小区)备案程序管理办法(黑政办发201013号)。1.3.4技术资料(1)黑龙江省七合畜牧集团有限公司西集年出栏10万头商品猪养殖示范基地项目实施方案。(2)建设单位提供的与本项目有关的其他资料。1.4评价标准1.4.1环境质量标准本项目所在区域为农村地区,常规污染物
16、执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准、特征污染物工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中的居住区大气中有害物质的最高允许浓度;项目所在区域地下水为类水体,执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准;项目所在流域为呼兰河流域,根据黑龙江省地表水功能区标准(DB23/T740-2003)项目所在区域漂河(西集镇公路桥-入少陵河河口)为类水体,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准;项目所在区域为农村地区,声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。所执行的环境质量标准见表1.4-1。表1.4-1 环境质量标准环境要素标准名称及
17、级别项目标准值单位数值环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准TSPg/m324小时平均300PM1024小时平均150NO2一小时平均20024小时平均80SO2一小时平均50024小时平均150工业企业设计卫生标准(TJ36-79)NH3mg/ m3一次值0.20H2S一次值0.01声环境声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准等效连续A声级dB(A)昼间60夜间50地表水环境地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准pH(无量纲)69溶解氧mg/L5高锰酸盐指数6 COD20 BOD54氨氮1.0 总氮1.0 总磷0.2 硫化物0.2 氟化物1.
18、0 石油类0.05挥发酚0.005 阴离子表面活性剂0.2 粪大肠菌群(个/L)10000续表1.4-1 环境质量标准环境要素标准名称及级别项目标准值单位数值地下水环境地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准K+mg/LNa+Ca2+Mg2+CO32-HCO3-Cl-SO42-pH值无量纲6.58.5总硬度mg/L450铁0.3锰0.1溶解性总固体1000挥发酚类0.002高锰酸盐指数3.0铅0.05六价铬0.05镉0.01砷0.05汞0.001硝酸盐20亚硝酸盐0.02氨氮0.2氟化物1.0氰化物0.2氯化物250硫酸盐250细菌总数(个/L)100总大肠菌群(个/L)3.01.4
19、.2污染物排放标准1.4.2.1大气污染物本项目养殖场恶臭污染物排放标准执行畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)中表7标准,排气筒执行恶臭污染物排放标准(GB14554-1993)表2标准;供暖锅炉使用生物质燃料,产生的大气污染物排放标准执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中表2新建锅炉大气污染物排放浓度限值;食堂餐饮油烟排放执行饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)。施工期施工场地扬尘排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值。各项标准数值见表1.4-2。表1.4-2 废气污染物排放标准一览表污染因
20、子标准值标准来源臭气浓度70(无量纲)畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)表7中标准臭气浓度H=15m,2000排气筒执行恶臭污染物排放标准(GB14554-1993)表2标准硫化氢H=15m,0.33kg/h氨H=15m,4.9 kg/h烟尘50 mg/m3锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中表2新建锅炉大气污染物排放浓度限值,烟囱高度35mSO2300mg/m3NOx300mg/m3油烟油烟最高允许排放浓度2.0 mg/m3饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)中型基准炉灶数3,6个净化设施最低去除率75%1.4.2.2 水污染物本项目污水处理根据畜
21、禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009)要求使用干清粪方式清理粪污,废水处理采用“水解酸化+厌氧处理+好氧处理”的处理工艺,满足农田灌溉水质标准(GB5084-2005)中“旱作灌溉标准”及畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)的要求后用于农田灌溉,相关标准详见表1.4-3、表1.4-4。表1.4-3 农田灌溉水质标准(GB5084-2005)项目旱作项目旱作生化需氧量(BOD5)(mg/L)100硫化物(mg/L)1化学需氧量(CODcr)(mg/L)200总汞(mg/L)0.001悬浮物(mg/L)100镉(mg/L)0.01表1.4-4 集约化畜禽养殖业干清粪工
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