寺沟矿业万钼铜矿采选恢复生南五十家子镇南山村小寺沟矿业晟环评报告.doc
《寺沟矿业万钼铜矿采选恢复生南五十家子镇南山村小寺沟矿业晟环评报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《寺沟矿业万钼铜矿采选恢复生南五十家子镇南山村小寺沟矿业晟环评报告.doc(144页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、I 目 录 前前 言言.1 1总论总论.3 1.1 调查依据3 1.2 调查目的8 1.3 调查原则8 1.4 调查因子8 1.5 调查重点8 1.7 调查范围及主要环境保护目标9 1.8 区域及项目执行标准10 2项目规划符合性调查项目规划符合性调查.13 2.1 矿产资源总体规划13 2.2 承德市生态功能区划15 2.3 承德市重点水源涵养生态功能保护区规划16 2.4 平泉县环境保护十二五规划17 2.5 平泉县生态县建设规划17 2.6 环境功能区划17 2.7 承德市大气污染防治行动计划实施细则(2013-2017)17 3项目现状调查项目现状调查.19 3.1 项目概况19 3.
2、2 项目现状概况20 3.3 矿山基本情况21 3.4 选矿厂基本情况52 3.5 主要污染源、污染物及污染控制措施77 4环境质量现状调查环境质量现状调查.82 4.1 大气环境现状调查82 II 4.2 声环境质量现状调查84 4.3 地下水环境质量现状调查85 4.4 土壤环境质量现状调查86 4.5 生态环境现状调查87 5. 环境影响分析环境影响分析93 5.1 大气环境影响调查.93 5.2 水环境影响分析99 5.3 声环境影响分析105 5.4 固体废物影响分析106 5.5 生态环境影响分析107 5.6 爆破环境影响分析.108 5.7 重金属环境影响分析.110 5.8
3、地表错动影响分析.112 6. 环境风险调查环境风险调查114 6.1 项目风险概况.114 6.2 风险识别.114 6.3 环境风险分析.115 6.4 风险防范措施.117 6.5 应急预案.121 7清洁生产评述清洁生产评述.123 7.1 综述.123 7.2 清洁生产水平分析.123 8. 公众参与调查公众参与调查125 8.1 综述.125 8.2 调查内容与结果统计.125 8.3 调查结果分析.128 8.4 调查结论129 III 9恢复生产合理性分析恢复生产合理性分析.130 10. 环境经济损益分析环境经济损益分析132 10.1 经济效益分析132 10.2 环保投资
4、估算132 10.3 环境效益分析132 10.4 环境经济损益简析133 11环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划.134 12调查结论与建议调查结论与建议.136 12.1 结论136 12.2 建议136 1 前前 言言 平泉小寺沟铜矿位于平泉县南五十家子镇南山村,始于 1970 年建矿,1971 年矿山生产规模达到日处理 250 吨选矿能力及配套的井下采矿工程。从 1975 年 到 1979 年 9 月进行矿山扩建工程,矿山从日处理 250 吨扩建为日处理 3000 吨选 矿及配套的井下采矿工程。该项目于 1975 年经国家冶金工业部批复初步设计。 2000 年承德市环境保护局
5、对该项目进行了“一控双达标”验收。该企业为合法企 业。 原小寺沟铜矿 2000 年按照国家政策关闭破产后,于 2001 年 6 月重组成立了 承德华晟铜业有限责任公司,公司股东为承德市国有资产运营有限公司和承德华 晟铜业有限责任公司工会,公司主要生产粗铜、硫酸和铜钼精粉等矿产品。 2003 年 5 月矿山生产经营工作受到市场产品价格影响,企业停产。为了盘活 企业有效资产,开始招商引资工作,并对原小寺沟铜矿采矿权进行变更登记工作。 2003 年 11 月 17 日根据采矿权变更需要,由承德市国有资产运营有限公司独资成 立了平泉小寺沟矿业有限公司,主要经营铜、钼、铅矿开采加工销售业务。 2012
6、年企业股权转让给河北省国控矿业开发投资有限公司和丰宁鑫源矿业有 限公司。2013 年开始企业通过市场调研,发现目前市场前景较好,因此决定进行 恢复矿山采选建设工作。 考虑到原有选厂厂房破旧不堪,设备陈旧,于是在 2014 年企业决定在注入 一定量的资金,将原选厂厂房进行拆除,在原地进行改造,同时更换设备。改造 后,选厂生产工艺同原来相比,原料来源,原料用量,生产工艺,污染治理措施 基本保持不变。采矿依然为地下开采,平泉小寺沟矿业有限公司现已取得采矿许 可证,证号:C1300002011053220121333,同时也取得了安全生产许可证,编号: (冀)FM 安许证字2014承 001628,采
7、矿规模同原来相比,依然为 99 万吨/年。 鉴于项目改造后同原来相比变化较小,因此项目恢复生产不违反国家的产业 政策。根据建设单位及平泉县环保局要求,需要对工程现状进行详细的调查,调 查项目目前的建设情况,分析项目改造后各项指标是否满足环保要求,以及估算 恢复生产后对区域环境的影响程度,从而分析项目是否具备恢复生产条件,同时 为环保主管部门日后监管提供依执行据。 2 鉴于上述原因建设单位委托承德晟源环保技术服务有限公司进行该项工作, 接受委托后,承德晟源环保技术服务有限公司安排技术人员对项目现场进行了踏 勘,在收集资料基础上,完成了该项目环境影响现状调查工作。在编写过程中, 得到了平泉县环保局
8、以及建设单位的大力支持与帮助,在此一并表示感谢。 3 1总论总论 1.1 调查依据调查依据 1.1.1 环境保护法律环境保护法律 (1)中华人民共和国环境保护法(2015.01.01); (2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1); (3)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.2.29 修订); (4)中华人民共和国循环经济促进法(2008.8.29); (5)中华人民共和国大气污染防治法(2000.9.1); (6)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1); (7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1); (8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005
9、.4.1); (9)中华人民共和国水土保持法(2010.12.25); (10)中华人民共和国矿产资源法(1996.8.29); (11)中华人民共和国野生动物保护法(2004 年 8 月 28 日) ; (12)中华人民共和国森林法 (2005 年 9 月 27 日) ; 1.1.2 环境保护法规、规章及相关法规、规章环境保护法规、规章及相关法规、规章 (1)建设项目环境保护管理条例(国务院(98)253 号令); (2)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号); (3)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015 年)规划纲 要(2011 年
10、3 月 14 日,第十一届全国人民代表大会第四次会议通过); (4)国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发200528 号); (5)国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合的意见的 通知(国办发2006108 号); (6)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正) (2013 年 2 月 16 日 国家发展改革委第 21 号令); (7)全国生态环境保护纲要(国发200038 号); 4 (8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号); (9)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发201142 号); (10)全
11、国地下水污染防治规划(20112020 年)及批复(国函2011119 号); (11)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628 号); (12) 关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知(冀环办发2010 238 号); (13)关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发2004208 号); (14)关于发布的通知(环发 2005109 号); (15)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2012 77 号); (16)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号); (17)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113
12、 号); (18)建设项目地下水环境影响评价技术导则执行有关问题的说明 (环办函 2013479 号) ; (19)国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通 知(安监总管2008199 号); (20)矿山地质环境保护规定(国土资源部令第 44 号); (21)国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业、建设绿色 矿山工作的指导意见(国土资发2010119 号); (22)国务院水污染防治行动计划 (2015.4.2) ; (23)河北省环境保护条例(河北省第十届人大常委会公告第 39 号); (24)河北省建设项目环境保护管理条例(1996 年 12 月 7 日)
13、; 5 (25)河北省矿产资源管理条例(1997 年 12 月 22 日修正); (26)河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见(冀政 200584 号); (27)河北省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步加强和改进矿产 资源管理工作意见的通知(冀办字200621 号); (28)河北省人民政府办公厅关于印发的通知(冀政办函20108 号); (29)河北省矿产资源总体规划实施管理办法(国土资发201167 号); (30)河北省国土资源厅关于认真实施的通知(国土资发200615 号); (31)河北省人民政府关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的 决定的实施意见(
14、冀政200665 号); (32)河北省区域禁(限)批建设项目实施意见(试行)(冀政200989 号); (33)河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见(冀政200810 号); (34)河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录(2005 年修订版) (冀环管2005238 号); (35)河北省国土资源厅、河北省环保局关于矿产资源整合中采矿登记与环 境影响报告有关问题的请示(冀国土资呈200839 号及省政府批复); (36)河北省国土资源厅关于进一步加强矿产资源开发整合工作的通知(国 土资发201043 号); (37)河北省大气污染防治行动计划实施方案(冀发201323 号)
15、(38)关于进一步加强矿山开发类建设项目环境影响评价管理的通知(冀环 评2012252 号); (39)建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定(冀环办发200765 号); (40)关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定(冀环办发2007 163 号); 6 (41)关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知(冀环办发2008 23 号); (42)关于我省建设项目环境现状监测执行的通知(冀环办发2012225 号); (43)关于印发的通知(冀 环办发2010250 号); (44)关于印发的通知(冀环控 20094 号); (45)关于印发的 通知(冀环控20095 号); (4
16、6) 河北省环境保护公众参与条例 (河北省第十二届人大常委会第十一次 会议通过) ; (47) 河北省实施(水土保持法)办法 (河北省第十二届人民代表大会常务 委员会第八次会议于 2014 年 5 月 30 日修订通过) ; (48)承德市矿产资源总体规划(20112015 年) ; (49)承德市人民政府关于印发关于加强矿山生态环境保护与治理的实施意见 的通知 ,承市政字(2007)73 号; (50) 承德市人民政府办公室关于印发承德市贯彻落实河北省区域禁(限)批建 设项目的实施意见的通知 ,承市政办字(2009)136 号; (51)关于印发承德市环境治理攻坚行动实施方案(2013-20
17、17)的通知 (承 发201319 号) ; (52)关于印发承德市大气污染防治行动计划实施细则(2013-2017)的通知 (承发201320 号) ; (53)中共承德市委、市政府关于关于深入推进尾砂及其他工业固体废物 资源综合开发利用的决定 (2013.7.4) ; (54) 国家金属矿采选业环境保护政策法规 。 7 1.1.3 环境保护技术规范环境保护技术规范 (1)中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则总纲 (HJ2.1-2011); (2)中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则大气环境 (HJ2.2-2008); (3)中华人民共和国环境保护行业标准环境影响
18、评价技术导则地面水环境 (HJ/T2.3-93); (4)中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则声环境 (HJ2.4-2009); (5) 中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则地下水环 境 (HJ 610-2011) (6) 中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则生态影响 (HJ19-2011) ; (7)中华人民共和国环境保护行业标准建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004)。 (8)承德市生态功能区划 ; (9)承德市重点水源涵养生态功能保护区规划 ; (10)平泉县环境保护十二五规划 ; (11)平泉县生态县建设规划 ; (12)平泉
19、县矿产资源总体规划(20112015 年) 。 1.1.4 其他行政和技术文件其他行政和技术文件 冶金工业部文件; 小寺沟铜矿“一控双达标”验收组意见及批复; 平泉小寺沟矿业有限公司采矿许可证,证号: C1300002011053220121333; 河北省安全生产监督管理局关于平泉县小寺沟矿业有限公司周家沟尾矿库 重新启动安全设施设计的批复,冀安监管一函201571 号; 8 平泉小寺沟矿业有限公司营业执照(副本) ; 平泉小寺沟矿业有限公司 99 万吨/年钼、铜矿采选项目环境质量现状监测 报告; 平泉小寺沟矿业有限公司周家沟尾矿库恢复利用可行性研究报告; 平泉小寺沟矿业有限公司周家沟尾矿库
20、恢复利用初步设计; 平泉小寺沟矿业有限公司周家沟尾矿库恢复利用安全专篇。 1.2 调查目的调查目的 (1)通过现状调查与监测,查清建设项目周围的自然环境、社会经济环境 现状,掌握项目建设地区环境质量现状; (2)通过现场勘查,了解企业现状,弄清企业存在问题;通过监测和计算, 判断主要污染物是否满足排放标准、环境质量标准和总量控制要求; (3)针对该项目恢复启动后对周围环境产生的不利影响,分析项目建设对 环境的影响程度和范围,并进一步提出控制污染的对策和措施,为上级管理部门 进行决策、设计单位优化设计、建设单位进行环境管理提供科学依据。 1.3 调查原则调查原则 (1)坚持为经济建设服务,为环境
21、管理、决策提供科学依据。注重调查工 作的客观性、科学性和实用性,确保调查结果质量; (2)贯彻执行“达标排放”、“总量控制”等环保政策法规; (3)在确保调查报告质量的前提下,充分利用现有资料,尽量缩短调查周 期,满足工程进度的要求; (4)把握建设项目特点,调查报告内容主次分明,重点突出,结论明确。 1.4 调查因子调查因子 根据工程特点及周围环境特征,本项目主要的环境影响调查因子如表 1-1。 表表 1-1 主要环境影响调查因子主要环境影响调查因子 环境要素现状调查因子影响因子 生态环境水土流失水土流失 9 水 环 境 地下 水 PH、总硬度、溶解性总固体、高 锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚
22、 硝酸盐、硫酸盐、氟化物、氰化 物、汞、砷、铬(六价)、铅、 镉、铜、锌、钼、总大肠菌群 PH、总硬度、溶解性总固体、高 锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚 硝酸盐、硫酸盐、氟化物、氰化 物、汞、砷、铬(六价)、铅、 镉、铜、锌、钼、总大肠菌群 声 环 境机械设备噪声(连续等效 A 声级)连续等效 A 声级 环境空气TSP、PM10TSP、PM10 固体废弃 物 采矿废石,选矿尾砂采矿废石,选矿尾砂 1.5 调查重点调查重点 调查工程现状是否符合国家产业政策,项目建设是否符合环保要求,估算运 营后对环境的影响。 1.7 调查范围及主要环境保护目标调查范围及主要环境保护目标 1.7.1 调查范围调查范
23、围 根据项目的排污状况和当地的环境特征,本次调查工作主要分析项目恢复生 产后对区域环境影响的程度进行,同时参照环评法相关要求确定调查范围,见表 1-2。 表表 1-2 调查范围调查范围 专题评 价 范 围 声环境 选厂厂界及距离选厂 200m 范围,矿区硐口及其 200m 范围, 及周围环境敏感点 地下水环境开采区矿山涌水及周边区域敏感目标的地下水 地表水环境项目区域范围内无地表河流,不设调查范围 大气环境 以选厂为中心,以尾矿库为中心,以采场通风口为中心,2.5km 为半 径的包络线范围,约合 32km2。 生态环境矿区、选厂及尾矿库区域 1.7.2 主要环境保护目标主要环境保护目标 本项目
24、主要环境保护目标见表 1-3。 表表 1-3 主要环境保护目标主要环境保护目标 方向及位置环境质量标准 环境要素保护目标 采区选厂尾矿库 南山北 350北 250北 800 空气环境 南沟门北 1000西北 1000西北 1000 GB3095-2012 二 级标准 10 周家沟门东北 1250东北 660北 910 西大杖子村北 1450西北 1280西北 1850 三义庙北 2000北 1410北 2000 山咀东北 1850东北 1200北 1660 大北沟东北 2450东北 1840北 2300 南台儿东北 2000东北 1500东北 1700 杏树园子村东北 2300东北 1700东
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 矿业 铜矿 恢复 生南五 十家 南山 村小寺沟 晟环评 报告
链接地址:https://www.31doc.com/p-2183926.html