市公用事业管理局环境影响评价文件情况点击次数惠阳区环境环评报告.doc
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1、北环路(安博段)建设工程北环路(安博段)建设工程 环境影响报告书环境影响报告书 (报批稿) 建设单位:惠州市惠阳区市政公用事业管理局建设单位:惠州市惠阳区市政公用事业管理局 评价单位:深圳市宗兴环保科技有限公司评价单位:深圳市宗兴环保科技有限公司 编制日期:二编制日期:二 0 一五年五月一五年五月 目目 录录 前前 言言.1 1.项目由来.1 2.本项目主要关注的环境问题.2 3.主要结论.2 第一章第一章 总论总论4 1.1 评价目的.4 1.2 编制依据.4 1.2.1 国家法律法规.4 1.2.2 部门规章、规范性文件.5 1.2.3 地方法规、规章.6 1.2.4 行业标准和技术规范.
2、8 1.2.5 其它有关文件或资料.9 1.3 区域环境功能区划 .9 1.4 评价标准.9 1.4.1 环境质量标准.9 1.4.2 污染物排放标准.13 1.5 评价时段、重点、级别与范围16 1.5.1 评价时段.16 1.5.2 评价重点.16 1.5.3 环境影响识别和评价因子16 1.5.4 评价等级.17 1.5.5 评价范围.19 1.6 敏感点和保护目标 .21 1.6.1 环境敏感点.21 1.6.2 环境保护目标.21 1.7 环境影响评价工作程序 .24 第二章第二章 工程概况工程概况25 2.1 项目概况.25 2.1.1 基本情况.25 2.1.2 主要技术指标.2
3、6 2.1.3 主要工程内容.27 2.1.4 交通量预测.27 2.2 道路工程.28 2.2.1 道路平面设计.28 2.2.2 道路纵断面.28 2.2.3 道路横断面.28 2.2.4 路基工程.30 2.2.5 路面结构.33 2.3 排水工程.33 2.4 照明工程.34 2.5 绿化工程.34 2.6 土石方平衡.34 2.7 道路沿线拆迁及用地 .35 2.8 筑路材料与运输条件 .36 2.8.1 筑路材料.36 2.8.2 运输条件.36 2.9 施工组织方案、工程投资与工期36 2.9.1 施工方案.36 2.9.2 工程投资与工期.38 第三章第三章 工程分析工程分析3
4、9 3.1 环境影响因子分析 .39 3.1.1 施工期环境影响因子.39 3.1.2 运营期环境影响因子.40 3.2 污染源源强分析.41 3.2.1 声环境污染源强分析.41 3.2.2 大气环境污染源强分析.43 3.2.3 水环境污染负荷分析.45 3.2.4 固体废弃物污染源强分析47 3.3 工程拟采取的环保措施及污染物排放情况48 第四章第四章 沿线自然环境和区域经济概况沿线自然环境和区域经济概况 50 4.1 自然环境概况.50 4.1.1 地形地貌.50 4.1.2 土壤与植被.51 4.1.3 气候、气象.51 4.1.4 水文条件.51 4.1.5地质条件52 4.2
5、社会环境概况.52 4.2.1 项目影响区的划分.52 4.2.2 社会经济概况.53 4.2.3 交通运输及现状评价.56 第五章第五章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 .58 5.1 生态现状调查与评价 .58 5.1.1 调查依据.58 5.1.2 地质条件及土壤类型.58 5.1.3 土地利用现状调查.58 5.1.4 水土流失现状调查.58 5.1.5 生态环境现状调查.59 5.2 地表水环境现状调查与评价 .63 5.2.1 沿线主要水体及其功能调查63 5.2.2 现状监测.64 5.3 环境空气现状监测与评价 .68 5.3.1 现状调查.68 5.3.2 现状监测.6
6、8 5.3.3 现状评价.69 5.4 声环境现状评价.71 5.5 地下水环境现状评价 .72 5.5.1 项目布点及监测项目.72 5.5.2 监测标准.72 5.5.3 评价方法.72 5.5.4 地下水环境现状评价.74 第六章第六章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 .75 6.1 生态环境影响评价75 6.1.1 占用土地影响分析.75 6.1.2 对沿线植被影响分析.75 6.1.3 项目建设对生物量的影响76 6.1.4 对野生动物的影响分析.76 6.1.5 运营期城市生态环境及景观影响分析77 6.2 地表水水环境影响分析与评价77 6.2.1 施工期地表水环境影响分析
7、77 6.2.2 运营期地表水环境影响分析80 6.3 大气环境影响预测与评价 .81 6.3.1 施工期环境空气影响分析81 6.3.2 运营期大气环境影响预测与评价85 6.4 声环境影响预测与评价 .102 6.4.1 施工期声环境影响评价.102 6.4.2 运营期声环境影响预测与评价104 6.5 固体废物影响分析 .118 6.5.1 施工期固体废物影响分析118 6.5.2 运营期固体废物影响分析119 6.6 地下水环境影响分析 .120 6.7 社会环境影响分析 .121 6.7.1 对沿线居民生活的影响分析121 6.7.2 对沿线基础设施的影响分析121 6.7.3 对沿
8、线资源开发利用的影响分析121 第七章第七章 环境风险评价环境风险评价.123 7.1 风险识别.123 7.2 风险事故概率.123 7.3 风险防范措施.124 7.4 环境风险应急预案 .126 7.4.1 惠州市突发环境事件应急预案126 7.4.2 本项目的应急预案.130 7.4.3 淡水河水体环境风险应急预案134 7.4.4 项目与社会环境应急预案的联动响应135 7.5 小结.135 第八章第八章 环境保护措施及建议环境保护措施及建议137 8.1 社会环境保护措施 .137 8.1.1 施工期环保措施.137 8.1.2 营运期环保措施.137 8.2 生态环境保护措施 .
9、137 8.2.1 施工期植被保护措施.137 8.2.2 营运期生态影响保护措施138 8.3 水环境保护措施.138 8.3.1 施工期水污染防治措施.138 8.3.2 营运期水污染防治措施.139 8.4 大气环境保护措施 .140 8.4.1 施工期环保措施.140 8.4.2 营运期环保措施.140 8.5 声环境保护措施.141 8.5.1 施工期的声环保措施.141 8.5.2 运营期交通噪声影响防治措施141 8.6 交通干线两侧未来规划用地及建筑的防噪建议146 第九章第九章 水土保持方案水土保持方案.148 9.1 项目概况.148 9.2 项目区水土流失现状 .148
10、9.3 水土流失环境影响分析 .149 9.3.1 参数的确定.150 9.3.2 水土流失预测与评价.152 9.3.3 水土保护措施.153 9.4 小结.155 第十章第十章 清洁生产清洁生产 156 10.1 清洁生产的一般性要求156 10.2 施工期清洁生产措施156 10.3 运营期清洁生产措施 .157 10.4 节水措施.157 10.5 节能措施.157 第十一章第十一章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析159 11.1 经济效益分析.159 11.1.1 工程经济效益组成.159 11.1.2 经济效益计算.159 11.1.3 成本效益分析.159 11.2 社
11、会效益分析.160 11.3 环境影响经济分析 .160 11.3.1 环境损失分析.160 11.3.2 环境效益分析.161 11.3.3 社会经济影响分析.161 11.4 环保工程投资估算 .162 第十二章第十二章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划164 12.1 环境保护管理计划 .164 12.1.1 环境管理计划目标.164 12.1.2 环境管理体系.164 12.1.3 环境管理内容.165 12.2 环境监测计划.167 12.2.1 制定目的及原则.167 12.2.2 监测机构.167 12.2.3 监测方案.168 12.2.4 监测报告制度.168 12.3
12、环境监理方案.169 12.3.1 监理要点.169 12.3.2 监理制度.171 12.3.3 环境监理费用.171 12.4 环境保护验收.171 第十三章第十三章 公众参与公众参与.173 13.1 公众参与的目的.173 13.2 公众参与阶段与方式 .173 13.3 公众参与结果统计与分析 .177 13.3.1 调查对象.177 13.3.2 公众调查意见结果.182 13.3.3征询当地单位意见统计184 13.4 公众意见综合统计 .184 13.5 公众意见采纳或不采纳的说明 .184 13.6 公众参与结论.185 第十四章第十四章 项目选线合理合法性分析项目选线合理合
13、法性分析 186 14.1 与产业政策相符性分析 .186 14.2 与规划相符性分析 .186 14.2.1 与惠阳区综合交通规划相符性分析186 14.2.2 与珠江三角洲环境保护规划纲要的相符性分析187 14.2.3 与惠州市环境保护规划(20072020) 的相符性188 14.2.4 与沿线土地规划符合性分析188 14.3 本项目建设的合理性分析 .189 14.4 与环境功能区划的相符性分析 .190 14.5 与饮用水源保护区的相符性分析190 第十五章第十五章 结论结论191 15.1 项目概况.191 15.2 项目选线合理合法性分析 .191 15.3 环境现状评价结论
14、 .191 15.3.1 社会环境.191 15.3.2 生态环境.192 15.3.3 声环境.193 15.3.4 地表水环境.193 15.3.5 大气环境.193 15.3.6 地下水环境.193 15.4 环境影响预测评价结论 .194 15.4.1 社会环境.194 15.4.2 生态环境.194 15.4.3 声环境.195 15.4.4 水环境.196 15.4.5 大气环境.197 15.5 主要环保措施结论 .198 15.5.1 社会环境.198 15.5.2 生态环境.198 15.5.3 水环境.199 15.5.4 大气环境.199 15.5.5 声环境.200 1
15、5.6 公众参与.200 15.7 环境影响经济损益分析 .201 15.8 建议.201 15.9 总结论.201 VIII 北环路(安博段)建设工程 环境影响报告书 前前 言言 1.项目由来项目由来 近年来,惠州市社会经济高速发展、城市化进程明显加快,惠州城市整体 形象和综合竞争力不断提升。城市交通需求在城市化进程的推动下急剧增长, 尤其是片区间的联络交通需求增长迅速,急需对现有道路网络进行拓展和完善, 对加快惠州市区的城市发展,改善市民的交通出行、达到“安全、舒适、快速、 通达、以及改善环境等具有重要意义。 在未来两三年的时间里,8 个顶级物流园区有望先后落户惠阳区,其中包 括拥有全球最
16、大的现代物流基础设施的安博公司,落户于秋长街道;亚洲最大 的现代物流设施开发商和服务商普洛斯要落户于淡水新桥,此外还有德邦物流、 苏宁华南地区配送中心、嘉明荣德鑫等知名公司。为了加快完善惠阳区市政配 套设施建设,拟建设北环路(安博段)建设工程,完善交通建设,为惠阳区现 代物流提供基础配套等先决条件,推动物流行业建设。另外道路的建设能满足 周边区域居民的出行需求。因此项目的建设不仅方便人民群众,也为招商引资 创造良好环境,促进经济发展。 北环路(安博段)建设工程位于秋长街道,规划为城市主干道,项目建设 内容东起秋湖路,西接经三路,道路总长 702 米,道路红线宽度 42 米。道路设 计起点坐标:
17、(X=21785.640、Y=42733.321、H=30.900) ;道路设计终点坐标: (X=21472.804、Y=42094.983、H=33.500) 。项目包含道路工程、交通工程、绿 化工程、电缆沟及通信管道工程、给排水工程、照明工程等。项目总投资约 3669.32 万元人民币。 本项目施工期和运营期会对周围环境产生一定的影响,根据中华人民共 和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管 理条例 (中华人民共和国国务院令第 253 号)及广东省建设项目环境保护管 理条例中的有关规定,对于在建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影 响的新建、扩建、改建、迁
18、建、技术改造项目及区域开发建设项目,应当进行 环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (2008 年 10 月 1 日实施)的规定,该项目应编制环境影响报告书。受惠州市惠阳区市政公用事 业管理局委托,深圳市宗兴环保科技有限公司承担北环路(安博段)建设工程 北环路(安博段)建设工程 环境影响报告书 的环境影响评价工作(附件一) 。评价单位接受委托后,根据建设项目环境影响 报告书的内容和要求,项目组进行了实地调查,收集有关资料,完成了工程沿 线环境特征调查、该地区的水文、工程地质地貌、气象、生态、土壤等方面资 料的收集和公众调查等工作,并对建设项目周围的水、空气、声等环境进行了 质量现
19、状调查。在掌握评价区环境质量现状和工程特征的基础上,对项目建设 过程及投入运行后的主要环境影响问题进行了分析评价。编制完成了北环路 (安博段)建设工程环境影响报告书 (报批稿) 。 2.本项目主要关注的环境问题本项目主要关注的环境问题 根据项目自身特点及类比调查,项目施工期存在的主要环境问题有:施工 废水、扬尘及机械废气、施工人员生活废水、各种施工机械产生的机械噪声、 建筑垃圾与施工人员的生活垃圾、汽车油质泄露、局部水土流失及社会影响等。 项目运营期存在的主要环境问题有:汽车尾气、交通噪声、地表径流、车辆抛 弃物、社会影响等。 本评价经过对这些方面的综合分析评价,提出了一些减缓影响的环保措施,
20、 如对施工期,通过增加洒水频率来减少扬尘产生量,合理安排施工时间、合理 安排车辆运输路线等措施,对运营期,通过加强道路管理、绿化来降低交通噪 声对当地及项目内居民带来的影响,减缓尾气污染、美化环境,合理布置垃圾 桶收集固体废弃物、加强对车辆的有效管理来降低风险事故等措施。通过采取 这些环保措施,对施工和运营期间产生的各种污染物有效治理,使污染物达标 排放,从而达到社会、经济、环境和谐发展的目的。 3.主要结论主要结论 (1)产业政策:根据产业结构调整指导目录(2011 年修正本) (国家 发展和改革委员会2013第 21 号令) ,本工程是属于“城市道路及智能交通体 系建设” ,属于鼓励类的项
21、目。同时,属于广东省产业结构调整指导目录 (2007 年本) 中的鼓励类“城市道路及智能交通体系建设” 。项目的建设符合 国家和地方的相关产业政策。 (2)用地规划:本项目的选址符合项目选址符合惠州市城市总体规划 (2006-2020) 、 珠江三角洲环境规划纲要(2004-2020) 、 惠州市环境保护 规划(20072020 年) ,选址符合国家、省、市及其所在区域的法律法规和相 北环路(安博段)建设工程 环境影响报告书 关规划,符合环境功能区划要求、布局较为合理,其选址合理合法。 (3)影响分析:各大气预测因子最大地面小时浓度贡献值、最大地面日浓 度贡献值、最大地面小时浓度贡献值均较小,
22、各敏感点在叠加背景值后均满足 相应环境质量标准限值要求。项目交通噪声通过采取一定措施后,其影响能控 制在民众接受范围内。总体来看,建设项目对周围环境影响不大,不会太大改 变区域环境质量现状。 (4)风险评价结论:本项目的风险源主要位于道路运营过程中运输车辆上 的化学品的泄露、侧翻。为了防范事故和减少危害,道路需设置风险防范措施、 风险防范管理等方面编制详细的风险防范措施,设置足够容量的事故应急池, 并根据有关规定制定了企业的环境突发事件应急救援预案。建设单位落实报告 中的防范措施及应急预案后,项目的环境风险可以控制在可接受范围之内,不 会对周围环境造成严重影响。 (5)综合结论 综上所述,建设
23、单位在认真采纳相关单位的环保要求、公众参与的意见, 严格落实“三同时制度”以及本报告书所提的有关环保措施,从环境保护的角 度,本项目的建设是可行的。 北环路(安博段)建设工程 环境影响报告书 第一章第一章 总论总论 1.1 评价目的评价目的 针对项目的特点,本次评价的主要目的为: (1)通过环境现状监测与调查,查清项目沿线周边环境质量现状,为预测 评价本项目的影响提供背景资料。 (2)进行工程分析基础上,确定项目影响环境的要素和主要环境保护目标。 (3)采用数学模型、类比分析等方法,评价本项目施工和运营期对周边环 境和景观的影响。 (4)针对该项目影响程度和范围,分析论证项目建设与环境保护之间
24、的关 系,找出存在和潜在的环境问题,提出避免和减缓这些影响的环保措施,并对 项目环保措施是否合理进行分析论证,为管理部门和建设单位提供决策依据。 (5)对项目周边敏感点以及有关单位进行公众调查,解决公众关心的环境 问题。 (6)根据上述评价内容给出项目建设环境可行性结论。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 国家法律法规国家法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法2015.1.1; (2) 中华人民共和国环境影响评价法2002.10; (3) 中华人民共和国水污染防治法2008.2.28 修订; (4) 中华人民共和国大气污染防治法2000.4.29 修订; (5) 中华人民共和国固体废物
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