专题八:产权与征地制度.ppt
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Leaves,专题八:产权与征地制度 湖南农业大学经济学院 刘辉,产权,1、产权与科斯定理 案例:“农夫与养牛人” 问题:1、养牛人给农夫赔偿? 2、修篱笆墙,谁修? 3、征税? 相反的情况如何解决?,农地产权,土地所有权 土地使用权(经营权) 土地转让权(流转权) 土地收益权,征地案例(1),河南登封铁路征地案 思考: 1、为什么截留的征地补偿款作为政府的投资,并成为政府拥有权益的股权,而不是沿线征地农民的投资与权益? 2、为“公共利益”的征地权与被征土地的所有权及其承包经营权发生冲突时,现存的法律是怎样界定及实施的?,法律对农地转让权的界定,1、承认转让权的法律: 中华人民共和国农村土地承包法 2、否认转让权的法律: 中华人民共和国土地管理法 3、宪法与征地悖论,征地案例(2),1、福州闽侯东南汽车城征地案 思考:此案例与前一案例的不同之处? 2、徐闻县迈陈镇征地案 思考:土地为何可以征而不用?,政府经营土地的牟利冲动,1、垄断 2、租金 3、合法,现行政策的讨论与思考,1、关于最严格的耕地保护制度; 2、关于公益性和经营性的区分; 3、关于提高征地补偿的法定水平; 4、关于被征地农民纳入社保; 5、关于准许集体土地进入市场;,建议,大家讨论!,
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