徐州东宏化工苯醚酮系列油墨及涂料自查评估报告环评报告.doc
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1、徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目自查评估报告 1 目目 录录 1 总总 论论1 1.1 自查报告由来自查报告由来 .1 1.2 编制依据编制依据 .3 1.3 评估目的及评估重点评估目的及评估重点.5 1.4 评估范围及重点保护目标评估范围及重点保护目标 .5 2 选址情况分析选址情况分析8 2.1 厂址选择合理性分析及改进措施厂址选择合理性分析及改进措施.8 2.2 项目所在县(市)项目所在县(市) 、区生态环境质量同比改善情况、区生态环境质量同比改善情况 .13 3 原有项目回顾评价原有项目回顾评价.27 3.1 原有项目概况原有项
2、目概况 .27 3.2 原有项目环评批复及存在的主要问题原有项目环评批复及存在的主要问题 .35 3.3 以新带老措施以新带老措施 .35 4 工程现状分析工程现状分析37 4.1 徐州东宏化工有限公司概况徐州东宏化工有限公司概况 .37 4.2 工艺流程及产污环节分析工艺流程及产污环节分析 .46 4.3 物料平衡物料平衡 .74 4.4 水平衡水平衡 .104 4.5 项目污染源强及污染物排放量分析项目污染源强及污染物排放量分析 .106 5 污染防治措施及运行情况污染防治措施及运行情况119 5.1 工程建设的污染防治措施调查工程建设的污染防治措施调查 .119 5.2 废水治理措施、达
3、标情况废水治理措施、达标情况 .120 5.4 固体废弃物治理措施、相关规定执行情况固体废弃物治理措施、相关规定执行情况 .134 5.5 地下水及土壤保护措施地下水及土壤保护措施.136 5.6 噪声治理措施、达标情况噪声治理措施、达标情况 .137 5.7 污染防治措施评估结论污染防治措施评估结论 .138 6 污染物稳定达标排放情况污染物稳定达标排放情况141 6.1 环境影响识别和评估因子筛选环境影响识别和评估因子筛选 .141 6.2 环境质量标准和污染物排放标准环境质量标准和污染物排放标准 .141 6.3 项目污染源监测及达标分析项目污染源监测及达标分析 .145 6.4 大气环
4、境防护距离计算大气环境防护距离计算 .147 7 污染物总量控制分析污染物总量控制分析149 7.1 排污总量控制对象排污总量控制对象 .149 7.2 排污总量控制分析排污总量控制分析 .149 7.3 总量控制平衡途径及完成分析总量控制平衡途径及完成分析 .149 8 产业政策、清洁生产和循环经济产业政策、清洁生产和循环经济.150 8.1 产业政策相符性产业政策相符性 .150 8.2 清洁生产清洁生产 .151 8.3 循环经济分析循环经济分析 .156 9 环境风险评估环境风险评估158 9.1 风险评价指导思想风险评价指导思想 .158 9.2 环境风险识别环境风险识别 .159
5、9.3 风险源项分析风险源项分析 .164 9.4 后果计算后果计算.165 9.5 环境风险影响评价环境风险影响评价.168 9.6 环境风险防范措施环境风险防范措施 .170 9.7 风险事故应急预案风险事故应急预案 .178 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目自查评估报告 2 9.8 结论结论 .183 10 环境管理情况环境管理情况184 10.1 排污费缴纳情况排污费缴纳情况.184 10.2 环境监测情况调查环境监测情况调查.184 10.3 存在的问题存在的问题 .184 10.4 环境管理及环境监测制度改进措施环境管理及环
6、境监测制度改进措施 .184 11 评估结论及改进措施评估结论及改进措施187 11.1 项目概况项目概况 .187 11.2 评估结论评估结论 .187 11.3 总结论总结论 .190 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目自查评估报告 1 附件:附件: 附件 1:规划意见 附件 2:土地预审意见; 附件 3:营业执照; 附图:附图: 附图 1.4-1:大气评价范围及环境保护目标图; 附图 2.1-1 项目地理位置图; 附图 2.1-2 开发区用地规划图; 附图 2.1-3 睢宁经济开发区桃岚化工园总体规划图; 附图 2.1-4 桃岚化工
7、园区给水及污水管网图。 附图 2.1-5 桃岚化工园区供热管网图; 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目自查评估报告 1 1 总总 论论 1.1 自查报告由来自查报告由来 1.1.1 概况概况 徐州东宏化工有限公司成立于 2002 年 3 月,原位于睢宁县宁江工业园内, 根据江苏省政府政策及睢宁县整体规划的要求,于 2012 年年初搬迁至江苏睢宁 经济开发区桃岚化工园区,同时调整产品结构,建设年产 5000 吨 VCM 改性树 脂及 6000 吨丙烯酸改性树脂项目,该项目于 2011 年 3 月 28 日取得徐州市环境 保护局的批复意见(徐
8、环项书201114 号) ,随后进行开工建设。由于市场行情 不好,该项目仅进行部分厂房建设和少量设备的安装,未投入生产,也未进行 试生产环保验收。 为提高企业经济效益,2014 年 10 月,徐州东宏化工有限公司依托睢宁桃岚 化工园区的资源优势,在原有用地的基础上建设年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨环保型涂料项目。目前,该项目已经建成,尚未取得环保手续。 1.1.2 文件相符性文件相符性 对照关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知(苏环委办 201526 号)、关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知 (徐环委办20159 号)及省发展改革委
9、、省经济和信息化委关于备案经国家 清理的钢铁、船舶行业违规建成项目的通知(苏发改工业发(2015)1104 号), 我公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨环保型涂料项目相符性 见表 1.1-1。 表表 1.1-1 本项目与三个文件相符性分析本项目与三个文件相符性分析 “通知” 文号 相关要求 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮 系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目与 相关要求相符性分析 项目相 符性 备注 已建成但尚 未取得环境 影响评价批 复文件 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮 系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目于
10、2014 年 10 月建成运营,至今尚未取得环 境影响评价批复文件。 符合 选址符合 江苏省生 态红线区域 保护规划 管控要求 本公司位于睢宁经济开发区桃岚化工园区, 根据江苏省生态红线区域保护规划 (2011-2020) ,本项目不占用生态红线保护 区域范围,因此符合“江苏省生态红线区域 保护规划”的管控要求。 符合 详见 2.1.3 节 苏环 委办 201 526 号 登 记 一 批 符合国家产 业政策 根据国家发展和改革委员会令第 9 号 产业结构调整指导目录(2011 年本)及 符合 详见 8.1 节 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂
11、料项目自查评估报告 2 国家发展改革委关于修改产业结构调整 指导目录(2011 年本) 有关条款的决定 (2013) ,本项目环保型涂料包括电泳涂料、 环保型表面涂料及高性能汽车罩光漆三类, 不属于其鼓励类石化化工第 7 条:“水性 木器、工业、船舶涂料,高固体分、无溶 剂、辐射固化、功能性外墙外保温涂料等 环境友好、资源节约型涂料生产” ,也不属 于限制类和淘汰类,当属允许类。 本公司苯醚酮系列产品不属于鼓励类 十一、石化化工的相关内容,同时也不属 于淘汰类和限制类中石化化工的相关内容, 属于允许类。 本公司生产的油墨为醇溶凹印油墨, 年产量为 3000 吨,不属于产业结构调整 指导目录 (
12、2011 年本) (2013 年修正)鼓 励类中“十九、轻工”中“27、水性油墨、 紫外光固化油墨、植物油油墨等节能环保 型油墨生产” ;也不属于淘汰类中“十二、 轻工”中“6、300 吨/年以下的油墨生产 总装置(利用高新技术、无污染的除外) 和7、含苯类溶剂型油墨生产 ” ,也不属 于限制类。因此,油墨产品属于允许类。 本项目建设符合国家产业政策。对照禁止 用地项目目录(2012 年本) ,本项目不在 禁止用地项目目录中。 对照淘汰落后生产能力、工艺和产 品的目录第一、二、三批,本项目工艺、 产品均不在该目录中。 经查江苏省工业和信息产业结构调 整指导目录(2012 年本) (苏政办发 2
13、0139 号)和关于修改 部分条目的通知) (苏经信产业2013183 号) 。本项目环保型涂料不属于鼓励类石化 化工第 7 条:“水性木器、工业、船舶涂 料,高固体分、无溶剂、辐射固化、功能 性外墙外保温涂料等环境友好、资源节约 型涂料生产” ,也不属于限制类和淘汰类。 本公司苯醚酮系列不属于“鼓励类九、 石化化工”的相关内容,同时也不属于 “淘汰类”和“限制类”中“石化化工” 的相关内容,属于允许类。 本公司生产的油墨为醇溶凹印油墨, 不属于鼓励类中“十七、轻工”中“27、 水性油墨、紫外光固化油墨、植物油油墨 等节能环保型油墨生产” ;不属于江苏省 工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录
14、和能耗限额 (苏政办发2015118 号)限 制类中“九、轻工”中相关内容,也不属 于淘汰类中“11、轻工 165 300 吨/年以下 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目自查评估报告 3 的油墨生产总装置(利用高新技术、无污 染的除外)和 166 含苯类溶剂型油墨生产” 。 因此,油墨产品属于允许类。 因此,本公司项目符合国家和地方产 业政策要求。 徐环 委办 2015 9 号 / 根据苏环委办201526 号,徐州东宏化 工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目符合“三个一批” 中“登记一批”类,
15、我公司按照要求编制自 查报告,准备上报。 符合/ 苏发 改工 业发 (2015) 1104 号 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨 涂料项目不属于钢铁、船舶行业,不予分析相符性。 / 根据苏环委办201526 号和徐环委办20159 号“通知”精神,我公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨环保型涂料项目符合“三个一批”中 “登记一批”类别,对照文件要求进行了自查,并编制了徐州东宏化工有限公司 年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目自查评估报告,请 睢宁县环保局审查,给予登记。 1.2 编
16、制依据编制依据 1.2.1 国家相关环境保护法规、文件国家相关环境保护法规、文件 (1) 中华人民共和国环境保护法 (2015 年 1 月 1 日) ; (2) 中华人民共和国大气污染防治法 (2016 年 1 月 1 日) ; (3) 中华人民共和国水污染防治法 (2008.2.28 修订) ; (4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2015 年 4 月 24 日修订) ; (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1996 年 10 月 29 日) ; (6) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2012 年修订) ; (7) 中华人民共和国环境影响评价法 (2016 年 7 月 2
17、 日修订,2016 年 9 月 1 日实施) ; (8) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (国家发改委令 2011 第 9 号) 及 国家发展改革委关于修改有关条款的 决定 (国家发改委令 2013 第 21 号); (9) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发201337 号) 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目自查评估报告 4 ; (10) 挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策公告 (环保部 2013 年第 31 号); (11) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国发201517 号); (12) 国
18、家危险废物名录 (2016 年修订) 。 1.2.2 地方相关环境保护法规、文件地方相关环境保护法规、文件 (1)江苏省环境保护条例 (1997 年修正) ; (2)江苏省环境噪声污染防治条例 (2005 年 12 月) ; (3)江苏省大气污染防治条例 (2015 年 3 月 1 日起施行) ; (4)江苏省排污口设置及规范化整治管理办法 (苏环控97122 号) ; (5)江苏省地表水(环境)功能区划 (2003 年 3 月) ; (6)江苏省环境空气质量功能区划分 (1998 年)); (7)江苏省排放污染物总量控制暂行规定 (江苏省政府 1993 年 38 号令) ; (8)关于切实做
19、好建设项目环境管理工作的通知 (苏环管200698 号) ; (9)江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本) (苏政办发 20139 号) ; (10)关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管 理办法的通知 (苏环办201171 号) ; (11) 省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知 (苏环发20141 号) ; (12)江苏省环保厅关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知 (苏环办2013283 号) ; (13)江苏省环保厅转发环保部关于进一步加强环境影响评价防范环境风险 的通知 (苏环办2012255 号) ; (14) 关于落实
20、省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入 的通知 (苏环办2014104 号) 。 (15) 江苏省大气颗粒物污染防治管理办法 (江苏省人民政府令第 91 号, 2013 年 8 月 1 日起施行) ; (16) 关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知(苏环委办 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目自查评估报告 5 201526 号); (17) 关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知 (徐 环委办20159 号) 。 1.2.3 相关规划相关规划 (1) 睢宁县城市总体规划 (20112030) ; (2
21、)省政府关于印发生态红线区域保护规划的通知 (苏政发2013113 号) ; (3) 徐州市重要生态功能保护区规划(2011-2020) ; (4)江苏省主体功能区规划 (苏政发201420 号) 。 1.2.4 项目相关文件及资料项目相关文件及资料 (1)企业工商营业执照; (2)规划选址意见(睢规意见2015056 号) ; (3) 江苏睢宁经济开发区环境影响报告书的批复 (苏环管2008133 号) , 江苏省环境保护厅,2008 年 6 月 24 日; (4)监测报告。 1.3 评估目的及评评估目的及评估重点估重点 1.3.1 评估目的评估目的 根据关于全面清理整治环境保护违法违规建设
22、项目的通知(苏环委办 201526 号)和关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通 知(徐环委办20159 号)内容,对企业选址、主体工艺及建设情况、污染物 稳定达标排放、符合总量减排控制要求、排污费征缴情况等进行自查评估,完 善公司的环保手续,纳入日常的环境管理。 1.3.2 评估重点评估重点 根据公司的排污特点和周边环境特征,本评价工作的重点是工程现状分析、 污染防治措施及运行情况、污染物稳定达标排放情况、环境风险评估。 1.4 评估范围及重点保护目标评估范围及重点保护目标 1.4.1 评估范围评估范围 根据江苏省环境保护委员会关于全面清理整治环境保护违法违规建设项 目的通知(
23、苏环委办201526 号)和徐州市环境委员会关于做好全面清理 整治环境保护违法违规建设项目工作的通知(徐环委办20159 号)文件要求, 徐州东宏化工有限公司年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨涂料项目自查评估报告 6 并结合年产 1400 吨苯醚酮系列、3000 吨油墨及 5000 吨环保型涂料项目特点和 所在区域环境现状,确定本次评估的范围见表 1.4-1。 表表 1.4-1 评价范围表评价范围表 评价内容评 价 范 围 废水厂区内主要废水污染源及防治措施 废气厂区内主要各有组织及无组织废气污染源及防治措施 固体废弃物厂区内主要固体废弃物污染源及防治措施 徐州东
24、宏化工 有限公 司 噪声厂区内主要噪声污染源及防治措施 地表水环境 徐沙河朱庄桥 断面、 徐沙河高集闸 断面、 桃岚化工 园区污水处理厂上游500m 及下游 1000m 处断面 环境空气以徐州东宏化工有限公司为中心,半径 2.5km 范围 噪声环境徐州东宏化工有限公司厂界外 200m 区域环 境质量 地下水环境徐州东宏化工有限公司所在地为中心 6-20km2的范围 风险评价范围以徐州东宏化工有限公司风险源 3km 范围 1.4.2 环境保护目标环境保护目标 徐州东宏化工有限公司环境保护目标及保护级别见表 1.4-2 及图 1.4-1。 表表 1.4-2 徐州东宏化工有限公司环境敏感保护目标及保
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