新建年产5万吨环氧树脂及4万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告.doc
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1、美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 1 目 录 第第 1 1 章章总总 论论.5 1.1 编制依据.5 1.2 评价目的与指导思想 .8 1.3 评价因子与评价标准 .8 1.4 评价等级与评价重点 .12 1.5 评价范围及环境敏感区 .16 第第 2 2 章章工程概况工程概况.18 2.1 项目概况.18 2.2 总图布置.19 2.3 项目主要建设内容 .19 2.4 项目公辅及储运工程 .21 2.5 劳动定员及工作制度 .25 2.6 项目实施进度安排 .26 2.7 主要技术经济指标 .26 第第
2、 3 3 章章工程分析工程分析.28 3.1 生产工艺分析.28 3.2 主要原辅材料及能源消耗 .33 3.3 主要原辅材料理化性质、毒性毒理34 3.4 主要生产设备及环保设备 .36 3.5 物料平衡和水量平衡 .38 3.6 项目污染源分析 .41 3.7 项目拟采取的污染防治措施 .56 3.8 非正常排放分析 .59 3.9 项目污染物排放情况 .59 第第 4 4 章章区域环境概况区域环境概况61 4.1 自然环境概况.61 4.2 社会环境概况.66 4.3 繁昌经济开发区概况 .69 第第 5 5 章章环境质量现状评价环境质量现状评价71 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂
3、及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 2 5.1 大气环境质量现状监测与评价71 5.2 地表水环境质量现状监测与评价76 5.3 声环境现状监测及评价 .78 5.4 地下水环境现状监测及评价 .79 第第 6 6 章章施工期环境影响分析施工期环境影响分析 81 6.1 施工内容概况.81 6.2 施工期环境影响分析 .81 6.3 施工期环境影响分析小结 .85 6.4 施工期环境管理 .86 第第 7 7 章章环境影响预测与评价环境影响预测与评价 88 7.1 大气环境影响预测与评价 .88 7.2 地表水环境影响分析 .110 7.3 声
4、环境影响预测与评价 .113 7.4 固废环境影响分析 .116 7.5 地下水环境影响分析 .119 7.6 社会稳定风险评价 .125 第第 8 8 章章环境污染防治对策环境污染防治对策128 8.1 大气污染防治措施及可行性论证128 8.2 废水污染防治对策 .136 8.3 噪声污染防治对策 .145 8.4 固废处理处置及污染防治措施146 8.5 地下水污染防治措施 .148 8.6 项目环保投资估算 .151 第第 9 9 章章环境风险评价环境风险评价153 9.1 风险识别.153 9.2 评价等级及评价范围 .159 9.3 评价范围内环境保护目标识别159 9.4 源项分
5、析.160 9.5 后果计算.167 9.6 风险计算和评价.176 9.7 风险防范措施.179 9.8 风险应急预案.187 9.9 风险投资情况及“三同时”检查表196 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 3 9.10 小结.197 第第 1010 章章清洁生产分析清洁生产分析199 10.1 清洁生产概述.199 10.2 清洁生产全过程污染控制分析200 10.3 节能、节水、减排措施 .203 10.4 循环经济分析.207 10.5 清洁生产结论.208 第第 1111 章章总量控制分析总量控制
6、分析209 11.1 总量控制原则.209 11.2 污染物总量控制因子的选择 .209 11.3 污染物排放总量建议指标 .209 第第 1212 章章产业政策及选址论证产业政策及选址论证 210 12.1 国家产业政策、大气污染防治政策符合性210 12.2 选址合理性分析 .211 12.3 环境承载可行性分析 .212 12.4 总平面布置论证 .213 12.5 项目选址的公众意见 .214 12.6 产业政策符合性、选址论证可行性小结214 第第 1313 章章环境经济损益分析环境经济损益分析215 13.1 概述.215 13.2 环境经济效益分析 .215 13.3 社会效益分
7、析.219 第第 1414 章章公众参与公众参与.220 14.1 公众参与的意义 .220 14.2 公众参与的形式 .221 14.3 公众调查范围与对象 .222 14.4 调查统计结果及分析 .226 14.5 调查结果分析.227 14.6 公众参与的建议和要求 .228 14.7 公众意见采纳说明 .228 第第 1515 章章环境管理与监测计划环境管理与监测计划 232 15.1 概述.232 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 4 15.2 环境管理.232 15.3 监测计划.234 15.
8、4 监测技术要求及档案管理 .236 15.5 排污口规范化设置 .236 第第 1616 章章评价结论评价结论.238 16.1 建设项目概况.238 16.2 产业政策、大气污染防治政策及规划相符性分析239 16.3 环境质量现状.239 16.4 环境影响预测与评价 .240 16.5 环境风险评价.241 16.6 清洁生产分析.241 16.7 厂址选择合理性分析 .241 16.8 环境可行性分析 .241 16.9 总量控制.242 16.10 公众参与.242 16.11 建设项目环境可行性结论 .242 16.12 建议与要求.242 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及
9、 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 5 附件附件 1 1:建设项目环境影响评价委托书建设项目环境影响评价委托书 附件附件 2 2:项目登记备案的通知及备案表项目登记备案的通知及备案表 附件附件 3 3:设立繁昌县化工新材料产业集中区的批复及规划说明设立繁昌县化工新材料产业集中区的批复及规划说明 附件附件 4 4:项目土地使用权证项目土地使用权证 附件附件 5 5:芜湖长江大桥经济综合开发区污水处理厂工程情况说明芜湖长江大桥经济综合开发区污水处理厂工程情况说明 附件附件 6 6:环境影响评价标准确认函环境影响评价标准确认函 附件附件 7 7:环境质
10、量现状监测报告环境质量现状监测报告 附件附件 8 8:环评一次、二次公示环评一次、二次公示 附件附件 9 9:公众参与调查样表、团体公参表公众参与调查样表、团体公参表 附件附件 1010:危险废物接受协议及资质危险废物接受协议及资质 附件附件 1111:一般固废外售协议一般固废外售协议 附件附件 1212:工业盐检测报告、检测单位资质认定书工业盐检测报告、检测单位资质认定书 附件附件 1313:工业盐外售协议、工业盐用途证明、工业盐买入企业受监管情况工业盐外售协议、工业盐用途证明、工业盐买入企业受监管情况 附件附件 1414:高效节能粉体锅炉废气达标排放现有成功案例高效节能粉体锅炉废气达标排放
11、现有成功案例 附件附件 1515:建设项目环境保护审批登记表建设项目环境保护审批登记表 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 6 前前 言言 一、项目由来一、项目由来 安徽美佳新材料有限公司成立于 2000 年,是国家高新技术企业,中国化工学 会涂料涂装专业委员会和中国环氧树脂协会会员单位,安徽省信息化与工业化融合 示范单位,安徽省专精特新示范企业,建有省级企业技术中心和安徽省粉末涂料 (重点)实验室。公司坐落于繁昌经济开发区,企业目前建有粉末涂料生产线、环 氧树脂生产线。公司粉末涂料产销量已连续三年位居全国同
12、行业第三位,国内粉末 涂料企业排名第 1 位,国内环氧树脂企业排名第八位。公司产品主要服务于中、高 档客户群体,是美的、格力、奥克斯、海尔、奇瑞汽车、江淮汽车等国内知名企业 指定供应商。同时部分产品还出口到美国、巴西、印度、巴基斯坦、中东等国家。 604(E-12)型环氧树脂为中分子量固体双酚 A 型环氧树脂,E-12 用于配制环氧 聚酯涂料,亦可与胺类固化剂配合用于防腐涂料、绝缘涂料,静电喷涂性能好,具有 优异的防腐耐化学性,主要用于制造防腐涂料及绝缘漆等。端羧基聚酯树脂为粉末 涂料的专用原料,端羧基聚酯树脂具有节能、环保、低温、快速固化、高光泽、高 流平、超高耐候、耐热、耐黄变等特性,因其
13、 100%无溶剂、无 VOC 排放,因此在涂 料行业中占有十分重要的地位。 604(E-12)型环氧树脂、端羧基聚酯树脂在国内、国际市场的需求量很大, 具有巨大的市场潜力和较好的发展前景。 安徽美佳新材料股份有限公司于 1996 年起即从事环氧树脂与粉末涂料的生产 和销售,企业依托自身良好的基础优势、人才技术优势和品牌市场优势,决定拟投 资 56000 万元于芜湖市繁昌县经济开发区化工新材料产业集中区新建年产 5 万吨环 氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目。2014 年 8 月 14 日,繁昌县发展和改 革委员会以发改行审2014118 号文对安徽美佳新材料股份有限公司新建年产 5 万
14、 吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目进行了登记备案。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和国 务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规中的规定,安徽 美佳新材料股份有限公司于 2014 年 12 月 22 日委托我公司承担其新建年产 5 万吨 环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书的编制工作。我单位 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 7 接受委托后,立即组织工作人员对现场进行了踏勘,对拟建项目周围主要环境敏感 目标分布情况进行了
15、调查,收集了当地水文、地质、气候、气象、经济发展等自然、 社会环境概况的资料。在现场调研和现场监测的基础上,分别于 2014 年 12 月 23 日和 2015 年 1 月 16 日在芜湖市环保局网站上分别进行了环境影响评价一次、二次 公示,并按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范, 于 2015 年 2 月编制完成了安徽美佳新材料股份有限公司新建年产 5 万吨环氧树 脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 (报批稿) ,现呈报芜湖市 环境保护主管部门审批。 二、环境影响评价工作过程二、环境影响评价工作过程 环评工作共分三个阶段,包括前期准备、调研和工作
16、方案,分析论证和预测评 价,环评文件编制三个阶段。环评工作程序图见图 1。 编制过程说明:评价单位于 2014 年 12 月 22 日接受本项目环评委托后,立即 组织人员进行现场踏勘。按照关于印发的通知 (环发200628 号)及安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工 验收公众参与工作的通知 (皖环发201391 号)要求,分别于 2014 年 12 月 23 日 和 2015 年 01 月 16 日在芜湖市环保局网站进行了两次公示,并对项目周边环境保 护目标正山杨家村、三元村等地发放了公众意见征询表,在此基础上完成了本报告 书的编制工作。 三、项目环评关注的环境问题三、项目环评关
17、注的环境问题 项目产品为 604(E-12)型环氧树脂、端羧基聚酯树脂,在生产过程中主要有 生产废水、废气、噪声、固废等污染物产生,在厂区内有化学物品存放,因此确定 本次环评重点关注的环境问题为生产废水、废气排放对外界环境的影响以及环境风 险评价。 四、环境影响评价总结论四、环境影响评价总结论 建设项目符合当前国家产业政策,符合繁昌县经济开发区总体及行业发展规划, 厂区选址合适;项目拟采取清洁生产工艺及设备,清洁生产达到国内清洁生产先进 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 8 企业水平;各项污染治理措施得当,
18、可保证污染物稳定达到相关排放标准要求,对 外环境影响不大,不会降低区域功能类别,并能满足总量控制要求;社会效益、经 济效益较好;项目制定环境风险应急预案,经采取有效的事故防范、减缓措施后, 项目环境风险水平是可接受的。 从环境保护角度而言,安徽美佳新材料股份有限公司新建年产 5 万吨环氧树脂 及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目是可行的。 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 9 图图 1 1 环评工作程序图环评工作程序图 环境影响评价委托 1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2
19、依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1明确评价重点和环境保护目标 2 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状况 调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施,进行技术经济论证 2 给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 公 众 参 与 有重大变化 第一阶段第二阶段第三阶段 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马
20、鞍山矿山研究院有限公司 10 第第 2 2 章章 总总 论论 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 2.1.1 环境保护法律、法规环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法 ,2014 年 4 月; (2)中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1996 年 10 月; (3)中华人民共和国水污染防治法实施细则 ,2000 年 3 月; (4)中华人民共和国大气污染防治法 ,2000 年 4 月; (5)中华人民共和国环境影响评价法 ,2002 年 10 月; (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2004 年 12 月; (7)中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 2 月;
21、 (8)中华人民共和国循环经济促进法 ,2008 年 8 月; (9)中华人民共和国清洁生产促进法 ,2012 年 7 月; (10)建设项目环境保护管理条例 ,1998 年 11 月; (11)关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见 ,安徽省环境保护局环 监200246 号,2002 年 4 月 10 日; (12)安徽省污染源排放口规范化整治管理办法 ,原安徽省环保局环法函 2005114 号,2005 年 3 月 17 日; (13)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,2005 年 12 月; (14)环境影响评价公众参与暂行办法 ,国家环保总局环发 200628 号, 20
22、06 年 2 月 14 日; (15)加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)的通知 ,安 徽省环境保护局环评2006113 号,2006 年 6 月; (16)关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知 ,安徽省环境保护局环 评200752 号,2007 年 3 月; (17)建设项目环境影响评价分类管理名录 ,2008 年 8 月; (18)关于进一步落实污染物排放总量控制、加强建设项目环境管理的通知 , 安徽省环保厅环评函2010100 号,2010 年 2 月 3 日; 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研
23、究院有限公司 11 (19)安徽省环境保护条例 ,安徽省人大常委会,2010 年 11 月 1 日; (20)建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法 ,安徽省环境保护厅,2010 年 12 月 31 日; (21)关于加强建设项目环境影响评价工作的通知 ,皖政办201127 号, 2011 年 4 月 12 日; (22)产业结构调整指导目录(2011 年本) ,国家发展和改革委员会,第 9 号 文,2011 年 6 月 1 日; (23)国务院关于加强环境保护重点工作的意见 ,2011 年 10 月; (24)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 ,2011 年 12 月; (25)
24、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ,环境保护部环 发201298 号文; (26)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ,环境保护部 文件,环发201277 号; (27) 关于印发的通知 (环发2013 20 号) ; (28)关于印发建设项目地下水环境影响评价技术导则执行有关问题的说明 的函 (环办函2013479 号,2013.5.2) ; (29)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号), 2013 年 09 月 10 日; (30)关于认真学习领会贯彻落实的通知 (环发 2013103 号) ,2013 年 9 月 13 日; (31
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