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1、高平市神农永兴食品有限责任公司高平市神农永兴食品有限责任公司 新建年出栏新建年出栏 3 3 万头生猪养殖(东区)项万头生猪养殖(东区)项 目目 环境影响报告书环境影响报告书 (报批稿)(报批稿) 中晟华远(北京)环境科技有限公司中晟华远(北京)环境科技有限公司 国环评证乙字国环评证乙字 1006 号号 二二 O 一七年四月一七年四月 高平市神农永兴食品有限责任公司高平市神农永兴食品有限责任公司 新建年出栏新建年出栏 3 3 万头生猪养殖(东区)项目万头生猪养殖(东区)项目 环境影响报告书修改说明环境影响报告书修改说明 序号技 术 审 查 意 见修 改 情 况 1 根据环境影响评价技术导则 总纲
2、 (HJ2.1-2016)相关要求,规范项目环境 影响报告书相关内容及评价结论;调查 高平市畜禽养殖污染防治禁养区和限养 区的划分,落实本项目选址与禁养区及 限养区的位置关系。 规范养殖场周边环境保护目标图,明确 场界与周边居民区、集中或分散式供水 水源、地表水体等各环境敏感目标的距 离和方位。 根据环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2016)相关要求,规范了项目环境 影响报告书相关内容及评价结论;调查了 高平市畜禽养殖污染防治禁养区和限养区 的划分,P13 落实了本项目选址与禁养区 及限养区的位置关系。 规范了养殖场附图 2.5-1 环境保护目标图, 图中明确了场界与周边居民区、集中
3、或分 散式供水水源、地表水体等各环境敏感目 标的距离和方位。 2 补充养殖场种群结构及常年存在量指标, 细化建(构)筑物一览表。核实项目水 平衡图;建议依据日产沼气量进行沼气 平衡,落实沼气产用不平衡时的沼气处 置措施,核实沼气罐的容积参数满足性。 明确沼气脱硫前后的 H2S 含量指标,核 实燃沼气锅炉的大气污染物排放量指标。 P17 补充了养殖场种群结构及常年存在量 指标,P16 细化了表 3.1-1 建(构)筑物 一览表。P20、P21 核实了项目水平衡图; P25、P26 依据日产沼气量进行了沼气平 衡,落实了沼气产用不平衡时的沼气处置 措施,P25 核实了沼气罐的容积参数满足 性。P3
4、2 明确沼气脱硫前后的 H2S 含量指 标,核实了燃沼气锅炉的大气污染物排放 量指标。 3 细化养殖场各工序的恶臭污染物产生环 节及产生量估算依据;强化细化各产污 环节臭气的收集、净化措施介绍,明确 臭气排放方式及污染源项。核实大气环 境影响预测结果及大气环境防护距离的 计算。 P31、P32 细化了养殖场各工序的恶臭污 染物产生环节及产生量估算依据; P31、P32 强化细化了各产污环节臭气的 收集、净化措施介绍,明确了臭气排放方 式及污染源项。P54-P58 核实了大气环境 影响预测结果及大气环境防护距离的计算。 4 根据养殖场常年存栏量核实日排水量指 标,建议参照 GB18596-200
5、1 中畜禽养 殖业最高允许排水量或同类养殖场废水 产生量确定。给出废水处理站各建(构) 筑物的容积参数及水力停留时间。 P18、P21 根据养殖场常年存栏量、参照 同类养殖场废水产生量核实了日排水量指 标。P22-24 给出了废水处理站各建(构) 筑物的容积参数及水力停留时间。 5 补充项目所在区域周边可供沼液、沼渣 施肥用农田等面积及分布情况,结合灌 溉用水量指标及灌溉周期,给出土地对 沼液、沼渣的消纳能力分析,杜绝土地 的富营养化及对当地土壤的污染。落实 沼液的运输方式。细化分析沼液池、沼 渣池等贮存设施的能力满足性。 P59 补充了项目所在区域周边可供沼液、 沼渣施肥用农田等面积及分布情
6、况,结合 灌溉用水量指标及灌溉周期,给出了土地 对沼液、沼渣的消纳能力分析,杜绝土地 的富营养化及对当地土壤的污染。P60 落 实了沼液的运输方式为罐车运输。P59 细 化分析了沼液池、沼渣池等贮存设施的能 力满足性。 6 明确填埋井位置及选址可行性分析。细 化养殖场防渗分区设置,明确不同防治 区的防渗及硬化措施介绍。 P67 明确了填埋井位置及选址可行性分析。 P63、P64 细化了养殖场防渗分区设置, 明确了不同防治区的防渗及硬化措施介绍。 目 录 第一章第一章 概述概述 1 1.1 项目背景项目背景 1 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 1 1.3 环评关注的主要环境
7、问题环评关注的主要环境问题 2 1.4 主要结论主要结论 2 第二章第二章 总则总则 4 2.1 编制依据编制依据 4 2.2 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 6 2.3 评价工作等级和评价范围评价工作等级和评价范围 10 2.4 相关规划及环境功能区划相关规划及环境功能区划 12 2.5 环境保护目标环境保护目标 14 第三章第三章 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析16 3.1 工程概况工程概况 16 3.2 工程分析工程分析 26 第四章第四章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价38 4.1 自然环境现状调查与评价自然环境现状调查与评价 38 4.2 环境质量现状调查与
8、评价环境质量现状调查与评价 41 第五章第五章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价49 5.1 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 49 5.2 运营期环境影响分析运营期环境影响分析 54 第六章第六章 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证82 6.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施 82 6.2 运营期污染防治措施运营期污染防治措施 82 6.3 环保投资估算环保投资估算 85 第七章第七章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 87 7.1 环境影响损益分析环境影响损益分析 87 7.2 生态效益生态效益 89 7.3 社会效益社会效益 89 7.4 小结小结
9、 90 第八章第八章 环境管理和监测计划环境管理和监测计划91 8.1 环境管理环境管理 91 8.2 环境监测计划环境监测计划 97 8.3 环境管理和监测经费预算环境管理和监测经费预算 97 8.4 环境保护对策措施环境保护对策措施 98 第九章第九章 结论和建议结论和建议 100 9.1 项目概况项目概况 100 9.2 环境质量现状环境质量现状 100 9.3 环保措施及主要环境影响环保措施及主要环境影响 101 9.4 公众参与公众参与 102 9.5 环境经济损益结论环境经济损益结论 102 9.6 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 103 9.7 总结论总结论 103 9.8
10、 建议建议 103 附件:附件: 附件 1:委托书 附件 2:项目备案证 附件 3:土地租赁协议 附件 4:污水处理协议 附件 5:噪声监测报告 附表:附表: 附表 1:审批登记表 高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目 1 第一章第一章 概述概述 1.1 项目背景项目背景 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。而推进现代农业 建设,是社会主义新农村建设的产业支撑。党中央和国务院在关于推进社会主 义新农村建设的若干意见中明确指出要积极推进农业结构调整,“大力发展畜 牧业,扩大畜禽良种补贴规模,推广健康养殖方式,安排专项投入支持标准化畜 禽养殖小区建
11、设试点”。当前,各地都在认真贯彻中央精神,不断加大对畜牧业 的扶持力度。 养猪产业化生产的目的在于提高人民生活水平。因为当前衡量人民生活水平 高低的标准已不再是 20 世纪 50-70 年代每人每年能吃到多少粮食,而是每人每年 肉蛋奶的消耗量,尤其是肉,更为确切地说是动物蛋白质,这是保证人类健康发 育重要的物质基础。我国人均肉食消费量为发达国家的 20%左右,差距太大,非 常需要加快畜牧业的发展速度,而养殖业则是尽快缩短差距的捷径。因为猪具有 产仔多、繁殖快、生产迅速的特性,在短期内就可发展到一定水平,是其它任何 家畜无法比拟的。因此,发展养猪业可尽快解决我国人民的肉食供应问题,缩短 与发达国
12、家的差距。 在此背景下,高平市神农永兴食品有限责任公司拟在高平市永禄乡东庄村东 北方向 0.85km 处新建养殖场,年出栏标准化生猪 3 万头,同时建设粪污综合利 用沼气工程,利用养殖场的粪便及废水产沼,产生的沼气用于养殖场及周边农户 生产生活用能。本项目旨在发展健康养殖业与循环经济,进而推进永禄乡乃至高 平市现代养猪产业发展。项目已于 2016 年 11 月 16 日由高平市发展和改革局予 以备案(高发改法备案字2016111 号)。 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 等相关法律规定:可能对环境产生不良影响的建设
13、项目必须在开工建设前进行环 境影响评价。为此高平市神农永兴食品有限责任公司于 2017 年 1 月 13 日正式委 托中晟华远(北京)环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目 2 接受委托后,我公司多次组织参评人员对工程场址所在区域的自然物理(质) 环境、自然生物(态)环境、社会经济环境、生活质量、区域敏感因素以及拟建 项目的工程内容进行了全面的调查,按照环境影响评价技术导则的要求及有关规 定,对环境空气、水环境、噪声、固废、生态环境等进行了影响评价,在此基础 上编制完成了高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏 3
14、 万头生猪养殖 (东区)项目环境影响报告书(送审稿)。提交建设单位,呈报环境保护行政 主管部门组织审查。 2017 年 3 月 24 日高平市环境保护局组织召开了高平市神农永兴食品有限 责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目环境影响报告书技术审查会, 会后,我公司根据专家意见作了认真修改,完成了高平市神农永兴食品有限责 任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目环境影响报告书(报批稿)。 提交建设单位,呈报高平市环境保护局组织审批。 1.3 环评关注的主要环境问题环评关注的主要环境问题 本项目环评关注的主要环境问题包括: 废气方面:主要关注运营期猪舍、沼气工程产生的氨、硫化氢,沼
15、气锅炉产 生的 SO2、NOx。 重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。 废水方面:主要关注运营过程中生产废水和生活污水。废水污染因子为 SS、COD、BOD5、NH3-N、动植物油、粪大肠菌群等。 重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性,废水达标排放可行性、污水 处理设施依托的可靠性以及防渗措施可行性。 噪声方面:关注运营期边界噪声和敏感目标是否可以达到相应的标准要求。 重点分析噪声控制措施的可行性及厂界的达标可行性。 固废方面:关注本项目运营过程中猪粪、病死猪尸体、废脱硫剂、防疫医疗 垃圾和生活垃圾的产生情况、暂存要求和处理去向。 重点分析固废的产生情况、暂存设施设置
16、的规范要求及处置是否符合环保要 求。 1.4 主要结论主要结论 高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目 3 高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目万头生猪养殖(东区)项目 不违背高平市城市总体规划,在切实落实本报告书中提出的各项管理措施和环保不违背高平市城市总体规划,在切实落实本报告书中提出的各项管理措施和环保 措施的前提条件下,符合达标排放和总量控制的要求,对区域环境质量影响较小。措施的前提条件下,符合达标排放和总量控制的要求,对区域环境质量影响较小。 项目的运营有利于促进地方经济的发展,
17、公众对项目的建设持支持态度。从环境项目的运营有利于促进地方经济的发展,公众对项目的建设持支持态度。从环境 保护角度来看,本项目的建设是可行的。保护角度来看,本项目的建设是可行的。 本项目环境影响评价过程中,得到了高平市环境保护局以及其他有关行政主 管部门和专家的大力支持和帮助,得到了建设单位的全力配合,在此一并表示感 谢。 高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目 4 第二章第二章 总总则则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 任务依据任务依据 (1)高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区) 项目环境影响评价委托书,2017 年 1 月
18、 13 日; (2)高平市发展和改革局高发改法备案字2016111 号,2016 年 11 月 16 日; (3)土地租赁协议。 2.1.2 法律及法规依据法律及法规依据 2.1.2.1 国家相关法律法规国家相关法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日实施; (2)中华人民共和国大气污染防治法,2000 年 9 月 1 日实施; (3)中华人民共和国水污染防治法,2008 年 6 月 1 日实施; (4)中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 号令,产业结构调整指 导目录(2011 年本)(2013 年修正),2013 年 2 月 16 日实施; (5)中华人民
19、共和国固体废物污染环境防治法,2005 年 4 月 1 日实施; (6)中华人民共和国噪声污染防治法,1997 年 3 月 1 日实施; (7)中华人民共和国环境影响评价法,2003 年 9 月 1 日实施; (8)中华人民共和国水土保持法,已由中华人民共和国第十一届全国 人民代表大会常务委员会第十八次会议于 2010 年 12 月 25 日修订通过,2011 年 3 月 1 日实施; (9)建设项目环境保护管理条例,国务院令第 253 号, 1998 年 11 月 29 日实施; (10)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定,国发200539 号,2005 年 12 月 14 日; (
20、11)建设项目环境影响评价分类管理名录,2015 年 6 月 1 日实施; (12)全国生态环境保护纲要,国发200036 号,2001 年 11 月; 高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目 5 (13)国家经济贸易委员会、国家计划委员会、财政部、国家税务总局关于 印发资源综合利用目录的通知,国经贸资1996809 号,1996 年 11 月 28 日; 2.1.2.2 地方相关法律法规地方相关法律法规 (1)山西省环境保护条例,1997 年 7 月 30 日; (2)山西省大气污染防治条例,1996 年 9 月 3 日; (3)“关于印发山西省环境保护局建设
21、项目环保管理办法的通知”,晋环 发2002193 号,山西省环境保护局; (4)山西省人民政府晋政发200145 号“关于贯彻全国生态环境保护纲要 的实施意见”,2001 年 12 月 27 日; (5)山西省实施中华人民共和国水土保持法的办法,1994 年 7 月; (6)山西省环保局晋环发2002292 号关于转发“国家环保总局第十四 号令通知”,2002 年 10 月 30 日; (7)山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法 ,晋环发 2014151 号) ,2014 年 10 月 10 日; (8)山西省产业投资指导目录(2006 年本),山西省发改委,2006 年 1 月
22、; (9)山西省人民政府关于实施蓝天碧水工程的决定,晋政发200615 号, 2006 年 6 月; (10)山西省地表水水环境功能区划 (DB14/67-2014) 。 2.1.2.3 行业相关法律法规行业相关法律法规 (1)畜禽养殖污染防治管理办法(2001 年,国家环境保护总局令第 9 号); (2)畜禽规模养殖污染防治条例(2013 年,中华人民共和国国务院令 第 643 号); (3)家畜家禽防疫条例实施细则(1985 年,国务院发布); (4)饲料和饲料添加剂管理条例(国务院令 327 号,2001 年); (5)关于印发的通知(农医 发200525 号); 高平市神农永兴食品有限
23、责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目 6 (6)农业部关于印发的通知(农医发 201334号)。 2.1.3 技术依据技术依据 (1)环境影响评价技术导则 总则 (HJ2.1-2012) ; (2) 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2008) ; (3) 环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-93) ; (4) 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ; (5) 环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ610-2016) ; (6) 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011) ; (7)畜禽养殖业污染防治技术规范,HJ/T81
24、-2001; (8)大中型畜禽养殖场能源环境工程建设规划,农业部; (9)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009); (10)畜禽粪便还田技术规范(GBT 25246-2010); (11)畜禽粪便无害化处理技术规范(NYT 1168-2006)。 (12)规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范,NY/T1222-2006; 2.1.4 参考资料参考资料 (1) 农林水利类环境影响评价 (谭民强等,中国环境科学出版社) ; (2) 农业环境影响评价技术手册 (程波等,化学工业出版社) ; (3)高平市社会、经济与环境状况的调查与统计资料。 2.2 评价因子与评价标准评价因子与评价标准
25、2.2.1 评价因子评价因子 2.2.1.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 本工程施工期和运营期将会对周围自然环境、社会环境和人群生活质量将产 生一定的影响,只是不同时段影响程度和性质不同。经分析其生产及排污特征可 看出,生产运营期对环境的影响最为严重。 工程排污对环境空气和水环境的影响及影响程度分析见表 2.2-1。 表表 2.2-1 工程主要环境影响因素工程主要环境影响因素 高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目 7 环境因素 生产环节 环境 空气 地表 水质 地下 水 声学 环境 生态 环境 景观 公众 健康 社会 经济 生产、生活污水 猪舍、锅炉房
26、固体废物 备 注为显著影响;为中等影响;为轻微影响 由表 2.2-1 可以看出,本工程在运营期的各种活动所产生的污染物对环境资 源的影响是长期的,且影响程度大小有所不同。本项目的环境影响主要体现在对 大气环境、水环境、生态环境、声环境。据此可以确定,在运营期内,对周围环 境的影响因子主要为废水、固体废物、废气,其次是噪声。 2.2.1.2 评价因子筛选评价因子筛选 对评价因子的选择将在考虑工程污染物排放特征和区域环境质量现状水平两 方面因素的基础上进行,筛选方法采用矩阵法,见表 2.2-2、2.2-3。 表表 2.2-2 评价因子筛选表评价因子筛选表 污染源废 气 项 目TSPPM10SO2N
27、OXH2SNH3 锅炉房-3-3 猪舍-3-3 饲料生产车间-1 现状因子 分析因子 表表 2.2-3 评价因子筛选表评价因子筛选表 污染源废 水 项 目pHCODcrBOD5NH3-NSS总磷粪大肠菌群数 猪尿液-3-3-3-3-3-1 冲洗猪舍水-3-3-3-3-3-2 锅炉排污水-2-2 猪具清洗水-1-2-2-2-2-2 生活污水-2-2-1 评价因子 对评价因子的选择将在考虑工程污染物排放特征和区域环境质量现状水平 两方面因素的基础上进行,确定出主要的环境影响评价因子、预测因子如下: (1) 环境空气: 现状因子:TSP、PM10、SO2、NO2; 高平市神农永兴食品有限责任公司新建
28、年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目 8 分析因子:TSP、SO2、NOx、H2S 和 NH3; (2) 地表水 现状因子:pH、COD、BOD5、NH3-N、氟化物、硫化物、挥发酚、石油 类共 8 项; (3) 地下水: 现状因子:pH、总硬度、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、高锰酸盐指数、 砷、氟化物、铁、汞、锰、硫酸盐、细菌总数 和总大肠菌群共 14 项; (4) 噪声: 现状因子:等效 A 声级; 分析因子:等效 A 声级; (5) 固体废物: 猪粪便、猪尸体、生活垃圾、医疗垃圾等; (6) 生态环境: 生产建设对周围自然植被、动植物的影响。 2.2.2 评价标准评价标准 2.2.2.1
29、环境质量标准环境质量标准 (1)环境空气 TSP、PM10、SO2、NO2执行环境空气质量标准 (GB3095-2012)的二级 标准。H2S、NH3参考工业企业设计卫生标准(TJ36-79)(居住区大气中有 害物质最高容许浓度)的相关标准值。详见表 2.2-4。 表表 2.2-4 环境空气质量标准环境空气质量标准 单位:g/Nm3 项目 取值时间 TSPPM10SO2NO2NOxHClH2SNH3 年平均20070604050/ 24 小时平均300150150801000.015/ 1 小时平均/5002002500.05 0.010 mg/m3 0.20 mg/m3 (2)地表水 本项目
30、西距永禄河最近约 1.4km,永禄河属于丹河支流,依据山西省地方 标准山西省水环境功能的划分 (DB14/67-2014) ,执行类水质标准,具 体标准值详见表 2.2-5。 高平市神农永兴食品有限责任公司新建年出栏 3 万头生猪养殖(东区)项目 9 表表 2.2-5 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 单位:单位:mg/L 污染物PH高锰酸盐指数数石油类总氮 标准值6-9151.02.0 污染物氨氮BOD5COD粪大肠菌群 标准值2.0104040000 个/L (3)地下水环境质量标准:执行地下水质量标准 (GB/T1484893)中 的类标准。详见表 2.2
31、-6。 表表 2.2-6 地下水质量标准地下水质量标准(GB/T14848-93) 单位:单位:mg/L 项目pH挥发酚 氟化 物 NO2-NNO3-NNH3-N 总硬 度 细菌总 数 (个/mL) 总大肠菌群(个 /L) 总砷Cr6+ 标准 6.58. 5 0.0021.00.02200.24501003.00.05 0.05 (4)声环境标准:区域声环境质量执行声环境质量标准 (GB3096- 2008)2 类标准。详见表 2.2-7。 表表 2.2-7 声环境质量标准声环境质量标准 (GB3096-2008)单位:)单位:dB(A) 环境噪声最高限值 类别 昼间夜间 26050 2.2.2.2 污染物排放标准污染物排放标准 (1)废气 锅炉烟气:执行锅炉大气污染物排放标准 (GB13271-2014)表 2 中的 燃气锅炉标准。详见表 2.2-8。 表表 2.2-8 锅炉大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准 (GB13271-2014) 烟尘(mg/m3)SO2(mg/m3)NOx(mg/m3) 燃气锅炉 2050200 养猪场恶臭厂界排放限值:臭气执行畜禽养殖业污染物排放标准 (GB18596-2001)中畜禽养殖业恶臭污染物排放标准;H2S、NH3等执行恶臭 污染物排放标准 (GB14554-93)中表 1 二级标准限值要求;详见表 2.2-9、表 2.2-1
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