新建弃渣场工程沐川县沐溪镇仁厚村石梁村四川永丰浆纸股份环评报告.doc
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1、四川永丰浆纸股份有限公司新建弃渣场工程环境影响报告书建设单位:四川永丰浆纸股份有限公司编制单位:南京国环科技股份有限公司二一六年八月目录1 前言11.1项目由来11.2项目特点和主要环保问题21.3环境影响评价工作程序21.4环境影响评价结论32 总论52.1编制依据52.2评价因子与评价标准72.3评价工作等级和评价重点102.4评价范围及环境敏感区123 建设项目概况及工程分析143.1 建设项目概况143.2主体工程193.3公辅工程304 项目工程分析324.1固体废物种类、产生量及特性324.2渣场选址合理性分析344.3渣场库容、服务期及设计规模的合理性分析374.4项目施工工艺及
2、工程分析374.5污染物排放情况汇总505 环境现状调查与评价535.1自然环境概况535.2社会环境概况565.3生态环境概况575.4环境质量现状监测及评价606 环境影响预测及评价716.1环境空气影响预测评价716.2地表水环境影响分析756.3地下水环境影响评价776.4声环境影响评价896.5生态环境影响评价946.6固体废物环境影响分析986.7水土保持方案987 事故风险分析及对策1077.1风险评价目的1077.2风险类型及识别1077.3评价等级及评价范围1087.4最大可信事故及源项分析1087.5风险环境影响分析1097.6事故预防措施及应急计划1167.7小结1248
3、 环境保护措施及其经济、技术论证1258.1水环境污染防治措施1258.2大气环境污染防治措施1278.3噪声污染防治措施1288.4固体废弃物污染防治措施1298.5渣场封场措施1298.6生态保护措施1308.7小结1319 清洁生产与总量控制1339.1清洁生产分析1339.2总量控制13410 环境影响经济损益分析13510.1环保投资13510.2社会效益分析13610.3环境效益分析13610.4小结13711 环境管理与环境监测计划13811.1环境管理13811.2环境监测计划13911.3 施工期环境监理14012 公众参与14212.1公众参与调查目的14212.2公众参与
4、对象14212.3信息公开14212.4公众参与调查情况14812.5公众参与调查“四性”分析15812.6公众参与调查结果小结15913 项目选址与平面布置合理性分析16013.1产业政策符合性分析16013.2规划相符性分析16013.3选址合理性分析16113.4小结16214环境影响评价结论16314.1项目概况16314.2环境质量现状16414.3工程分析16414.4环境影响评价16514.5污染防治措施16614.6事故风险评价结论17014.7清洁生产与总量控制17014.8公众参与结论17014.9总结论17114.10建议171531 前言1.1项目由来四川永丰浆纸股份有
5、限公司创立于2006年,厂址位于四川省沐川县。2007年5月动工建设,2008年12月竣工试运行,2010年2月通过环保部环境保护“三同时”验收。2015年完成产量21万吨,销售收入79894万元,上缴税金5011万元,是沐川县的纳税大户。由于四川永丰浆纸股份有限公司在建设期间,未规划自有渣场,项目建成投运后,产生的一般固体废物运至永丰纸业公司冯家沟渣场,符合环保要求处置。冯家沟渣场至2006年建成投运以来,主要负责处置永丰纸业公司、永丰浆纸公司生产过程中产生的一般固体废物。目前,冯家沟渣场已经不能满足两个公司堆存处置量,因此,为满足浆纸公司生产过程中产生的一般固废物堆放处置要求,新建弃渣场工
6、程是十分必要的。四川永丰浆纸股份有限公司新建弃渣场工程场址位于乐山市沐川县沐溪镇仁厚村1、2组,石梁村5组境内。挡渣坝建设于花椒槽沟内,挡渣坝为同心砼圆拱坝,挡渣坝最大坝高15m,坝址以上流域面积为0.73km2,河道长度1.76km,平均比降35.4。工程主要堆放浆纸公司生产纸浆后产生的固废混合物,总堆渣容量1130万m3,堆渣最大高度90m,渣场使用年限约为28年。新建弃渣场工程距沐川县城约5.5km,距四川永丰浆纸股份有限公司约3.0km,有公路相通,交通方便。根据中华人民共和国环境保护法环境影响评价法建设项目环境保护管理条例(国务院253号令)等法律法规,四川永丰浆纸股份有限公司委托南
7、京国环科技股份有限公司,承担该项目环境影响报告的编制工作。评价单位接受委托后,在当地有关部门的协作下开展该项目环评工作,经过现场踏勘、资料收集、公众调查、工程分析、环境监测以及环境影响预测等,编制了该项目环境影响报告。1.2项目特点和主要环保问题本项目是一般工业固体废物处置工程,项目占地0.73km。项目区位于我国西南土石山区,国家级水土流失重点预防区内,所选场址不可避免的位于国家级水土流失重点治理区,因此对水土保持提出更高的要求。新建弃渣场工程由挡渣坝、排洪系统、渗液回收系统及挡渣坝上游堆渣组成,渣场总容积为1130万m3。其对环境影响分为建设期、运营期和封场期三个阶段。主要影响来自于:运营
8、期固体废物堆存过程中产生的污染物(渗滤液和扬尘)对周围环境的影响,以及运输过程中污染物对运输路线沿线的影响。根据工程特点及周边环境特点,评价重点关注渗滤液处理、扬尘治理、地下水影响、溃坝风险影响等,项目的主要环境影响为:1、项目建设对周围生态环境的影响,特别是水土流失等的影响;2、项目运营期渗滤液对水环境的影响;3、固废堆放产生的扬尘对大气环境的影响;4、项目事故状态下对地下水环境的影响;5、溃坝事故对下游敏感保护目标的影响;6、项目对运输道路沿线的大气环境和声环境的影响。1.3环境影响评价工作程序本次环评工作过程见下图1.3-1。图1.3-1 环评工作流程图1.4环境影响评价结论本项目的建设
9、符合国家产业政策、选址基本合理、生产工艺满足清洁生产要求、污染物的防治措施在技术上和经济上可行,能实现达标排放和总量控制的要求。环境影响评价的结果表明,项目在正常生产和污染防治设施正常运行的情况下,项目的污染物排放对环境的影响较小,基本不改变当地环境质量现状和功能要求。本评价认为,在严格执行国家各项环保规章制度,全面贯彻清洁生产的原则,落实水土保持措施,加强施工期环境管理,加强生态保护措施,进行封场、复垦,杜绝污染事故发生,并落实好本项目卫生防护距离内不再新建居民点、供水设施等其他民用、工业设施,保证环保设施正常运转的前提下,项目建设从环境影响角度是可行的。2 总论2.1编制依据2.1.1环境
10、保护政策、法规、条例1.中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日起施行;2.中华人民共和国环境影响评价法,2016年9月1日起施行;3.中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日起施行;4.中华人民共和国大气污染防治法,2016年1月1日起施行;5.中华人民共和国噪声环境污染防治法,1997年3月1日起施行;6.中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订),2005年4月1日起施行;7.中华人民共和国清洁生产促进法,2013年1月1日起施行;8.中华人民共和国水法,2002年10月1日起施行;9.中华人民共和国水土保持法,1991年6月29日起施行;10.中华人民共和国自然保护区条例,
11、国务院令第167号;11.建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号;12.产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订),发改委令2013第21号;13.建设项目环境影响评价分类管理名录,环保部令2015第33号;14.国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发200539号;15.关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号;16.关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号;17.关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知,环发200628号;18.四川省环境保护条例,2010年7月22日起施行;19.四川省自然保护区管理条例
12、,2000年1月1日起施行;20.四川省固体废物污染环境防治条例,2004年1月1日起施行;21.四川省饮用水水源保护管理条例,2012年1月1日起施行;22.四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知川府发20144号;23.四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法,2008年1月1日起施行;24.四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,川环发20061号;25.四川省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定实施意见,川府发200717号。2.1.2技术规范1.环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011);2.环境影响评价技
13、术导则 大气环境(HJ 2.2-2008);3.环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93);4.环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016);5.环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);6.环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011);7.建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);8.开发建设项目水土流失防治标准(GB 50434-2008);9.开发建设项目水土保持技术规范(GB 50433-2008);10.水土保持综合治理技术规范(GB/T 16453.16-2008);11.一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标
14、准(GB 18599-2001);12.全国地下水功能区划分技术大纲,2005年;13.关于印发地表水环境质量评价办法(试行)的通知,环办201122号。2.1.3项目相关规划、文件1.四川省生态省建设规划纲要(2006-2020);2.沐投企备【5111291160329】0004号(沐川县发展改革和经济信息化局);3.村镇建设项目选址意见书(沐村选2016字第009号)(沐川县住房和城乡规划建设局);4.四川永丰浆纸股份有限公司新建弃渣场水文地质勘查报告四川省峨眉山地质工程勘察院,2016.7;5.四川永丰浆纸股份有限公司渣场建设项目建设用地地质灾害危险性评估报告四川省峨眉山四零三建设工程
15、公司,2016.6;6.建设项目其它相关工程技术资料;7.环评委托书。2.2评价因子与评价标准2.2.1评价因子本项目的评价因子见表2.2-1。表2.2-1 评价因子一览表评价要素现状评价因子影响预测因子大气SO2、NO2、PM10、TSPTSP噪声环境噪声厂界LAeq地表水pH、SS、色度、CODCr、BOD5、石油类、总磷、氨氮、总氮、挥发酚、氟化物、铜、铅、锌、镉、锰、砷、汞-地下水pH,K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、色度、高锰酸盐指数,总硬度,氨氮、氟化物,氯化物,挥发酚,铜、锌、砷,汞,镉,铅,六价铬,总大肠菌群。铅、氟化物土壤pH、镉
16、、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍生态水土流失风险COD2.2.2评价标准2.2.2.1环境质量标准地表水:执行GB3838-2002地表水环境质量标准中的III类水域标准,SS参照SL63-94地表水资源质量标准四级标准;地下水:执行GB/T14848-93地下水质量标准中的类标准;环境空气:执行GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准;环境噪声:执行GB3096-2008声环境质量标准中的2类标准;表2.2-2 地表水环境质量标准限值 单位:mg/L, pH无量纲项目标准限值(III类)备注pH69地表水环境质量标准(GB3838-2002)BOD54CODCr20石油类0.05氨氮1
17、.0总磷0.2总氮1.0挥发酚0.005氟化物1.0铜1.0铅0.05锌1.0镉0.005砷0.05汞0.0001锰0.1集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值SS30参照SL63-94地表水资源质量标准四级表2.2-3 地下水环境质量标准限值 单位:mg/L, pH无量纲项 目标准限值(类)项 目标准值(类)pH6.58.5Cu1.0CODMn3.0Zn1.0氨氮0.2Cr6+0.05氯化物250Pb0.05总硬度(以CaCO3计)450总大肠菌群3.0砷0.05色度15汞0.001氟化物1.0镉0.01挥发酚0.002表2.2-4 环境空气质量标准限值 单位:mg/Nm3, pH无量纲
18、项目取值时间浓度限值标准来源SO2年平均0.02环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准日平均0.15小时平均0.5NO2年平均0.04日平均0.08小时平均0.20PM10年平均0.07日平均0.15TSP年平均0.2日平均0.3表2.2-5 声环境质量标准限值 单位:dB(A)声环境功能区类别昼间夜间标准来源2类6050GB3096-2008声环境质量标准2.2.2.2污染物排放标准废水排放:执行GB8978-1996污水综合排放标准一级;大气污染物:执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级以及GB14554-1993恶臭污染物排放标准;场界噪声:运营期执行GB12
19、348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2类; 施工噪声:GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准;一般工业固体废物:执行GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准及2013年修改单要求。表2.2-6 废水排放标准限值 单位:mg/L,pH无量纲项目标准限值备注pH69污水综合排放标准(GB8978-1996)一级BOD520CODCr100氨氮15SS70石油类5表2.2-7 无组织排放源污染物厂界标准限值污染物名称单位无组织排放厂界标准限值标准来源粉尘mg/m31.0大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级硫化氢mg/m30.06恶臭污染
20、物排放标准(GB14554-1993)氨mg/m31.5臭气浓度无量纲20表2.2-8 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位:dB(A)声环境功能区类别昼间夜间标准来源2类6050GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准表2.2-9 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位:dB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间施工设备推土机、挖掘机、装载机、打桩机、混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等70552.3评价工作等级和评价重点2.3.1评价工作等级1.大气环境根据拟建项目特性,渣场营运过程中主要产生扬尘,通过洒水降尘措施后排放量不大,以无组织形式排放,根据估算结果,下风向最大落地浓度为0.077
21、36mg/m3,占标率为8.6%,小于10%,按照大气环境影响评价导则(HJ/T2.2-2008),大气环境评价等级定为三级。表2.3-1 项目各污染物的最大地面浓度及占标率一览表评价因子最大地面浓度Ci(mg/m3)评价标准Coi(mg/m3)最大地面浓度占标率(%)粉尘0.077360.98.62.地表水环境渣场投入运行后产生的废水主要是渗滤液,污染物主要为pH和SS,预计渗滤液产生量约138m3/d。渗滤液收集至回水池暂存后可由污水泵提升至渣场左岸垭口处经管道自流回四川永丰浆纸股份有限公司现有污水处理站,处理达标后排放。确定本项目地表水环境评价等级为三级。 3.地下水环境根据地下水环境影
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