新建铁路西安至成都客运专线川陕省界至江油段项目变更环境影响报告书简本.doc
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1、新 建 铁 路 西安至成都客运专线 川陕省界至江油段 项目变更 环境影响报告书 目 录 目目 录录.3 一、建设项目概况一、建设项目概况.1 (一)建(一)建设项设项目地点和相关背景目地点和相关背景.1 (二)建(二)建设设内容及主要技内容及主要技术标术标准准.1 (三)方案比(三)方案比选选及建及建设项设项目符合性分析目符合性分析.3 二、建设项目周围环境现状二、建设项目周围环境现状.4 (一)(一)环环境境现现状状.4 (二)建(二)建设项设项目目环环境影响境影响评评价范价范围围.7 三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.1 (二
2、)(二)环环境保境保护护目目标标分布情况分布情况.1 (三)(三)环环境影响境影响预测预测及及环环境保境保护护措施措施.7 (四)(四)环环境敏感区境敏感区环环境影响境影响评评价价.10 (六)(六)环环境境风险风险.12 (七)(七)环环保措施技保措施技术经济论证术经济论证.13 (八)(八)经济损经济损益分析益分析.13 (九)(九)环环境境监测计监测计划及管理制度划及管理制度.13 四、环境影响评价结论四、环境影响评价结论.14 五、联系方式五、联系方式.15 一、建设项目概况一、建设项目概况 (一)建(一)建设项设项目地点和相关背景目地点和相关背景 新建铁路西安至成都客运专线位于陕西省
3、南部和四川省中北部地区,行径 秦巴山地,连接关中平原、汉中盆地和成都平原。线路北起西安,向南经咸阳、 安康两市局部地区及汉中进入四川省境内,后经广元至江油与绵成乐客专相接 抵成都,西安至成都线路全长约 643km,西安北至江油段线路建筑长度约 509 公里,其中四川省境内线路里程 DK343+981.975(铁一院设计终点)= DK344+469.400(铁二院设计起点)DK512+428.418,线路长度 166.353km。 2010 年 5 月,根据铁道部计划司的安排,中铁二院和中铁一院共同完成了 西成铁路客运专线可研阶段的环境影响评价工作,环保部以环审2010294 号文 对环境影响报
4、告书进行了批复。 受地质条件等因素制约,在修改初步设计中,线路方案较原可行性研究方 案发生了部分变化,按环境保护部、铁道部办公厅关于铁路建设项目变更环 境影响评价有关问题的通知(环办201213 号)要求,设计单位对西成客专 西安至江油段四川境内的工程变更情况进行了梳理,本段工程变更的主要内容 有: 1、全线 83.0km 横向位移超出 200m,占线路总长度的 50%,横向平移最 大约 4.7km。 2、工程穿越敏感区增加了西湾水厂水源二级保护区、转南街供水站二级水 源保护区;声环境敏感点数量由 38 个变化为 43 个,其中 25 处为既有敏感点, 变化敏感点 18 处,变化数量 41.8
5、%。 3、车站数量较原环评增加了中子站、剑门关和江油北 3 座中间站,取消了 青川 1 座中间站,其余车站不变。 设计单位将以上梳理结果报送建设单位西成铁路客运专线四川有限责任公 司,建设单位根据环境影响评价法以及环办201213 号文的有关规定,认 为该项目需要进行全面环境影响评价,并重新报批环评文件。2012 年 7 月,委 托中铁二院承担本项目设计变更的环境影响评价工作,于 2012 年 9 月编制完成 新建铁路西安至成都客运专线川陕省界至江油段(项目变更) 环境影响报告书(简本) 3 了新建铁路西安至成都客运专线川陕省界至江油段(设计变更)环境影响报 告书。 (二)(二)建建设设内容及
6、主要技内容及主要技术标术标准准 1、设计范围 正线陕川界至江油,包括广元地区、江油车站及成都枢纽相关配套工程。 (1)正线 四川省境内川陕界至江油,DK343+981.975(铁一院设计终点)= DK344+469.400(铁二院设计起点)DK512+428.418,线路长 166.353km。 (2)广元地区相关配套工程 广元站西成兰渝联络线: 上行(LSDK)LSDK0+110.07LSDK4+059.28 全长 3.949km; 下行(LXDK)LXDK0+103.687LXDK4+051.395 全长 3.948km。 (3)成都枢纽相关配套工程 本线客车经成绵乐铁路引入成都枢纽后,成
7、都动车检修所相应扩建,新建 4 线检查库 1 幢。 (4)改移相关既有铁路 改移既有宝成铁路:K338+200K340+500,全长 2.298km。 2、全线主要技术标准如下。 (1)正线主要技术标准 1)铁路等级:客运专线。 2)正线数目:双线。 3)速度目标值:250km/h。 4)最小曲线半径:一般最小 3200m。 5)正线线间距:4.6m。 6)最大坡度:一般 20,困难山区不大于 25。 7)到发线有效长度:650m。 8)牵引种类:电力。 9)列车运行控制方式:自动控制。 10)调度指挥方式:综合调度集中。 (2)西成兰渝联络线主要技术标准 1)铁路等级:客专联络线。 2)正线
8、数目:双线。 3)速度目标值:120km/h。 4)最小曲线半径:800m。 5)最大坡度:20。 6)到发线有效长度:650m。 7)牵引种类:电力。 8)机车类型:动车组。 9)列车运行方式:自动控制。 (3)改建既有宝成铁路主要技术标准 1)铁路等级:国铁 II 级。 2)正线数目:双线。 3)限制坡度:13。 4)最小曲线半径:400m。 5)牵引种类:电力。 6)机车类型:SS4、SS3B。 7)牵引质量:上行 2600t、下行 2800t。 8)到发线有效长:850m。 9)闭塞类型:自动闭塞。 项目组成表 项目工程概况 线路性质客运专线功能定 位牵引方式电力 速度目标值250km
9、/h 列车对数近期 2020 年 103 对,远期 2030 年对 158 对 技术标 准 轨道形式无砟 线路长度165.799km 桥梁共设桥梁 83 座 45.6kmm,桥梁长度占线路总长的 28.0% 隧道 正线隧道 36 座 93.7km,隧道长度占线路总长的 56.5%;西成兰渝联络线隧道 3.034km/5 座;改移既有宝成线隧道 1.305km/1 座, 车站中子、广元、剑门关、江油北、江油 5 座车站 路基路基长度 29.193km,其中区间路基长度 23.463km,占正线线路长度的 17.6% 机务车辆利用成都枢纽内既有设施 电气化 新建转北、剑门关、江油北共 3 座 AT
10、 牵引变电所,利用改造兰渝线拟建的广 元牵引变电所,成绵乐拟建的江油牵引变电所 工程内 容 房屋建筑及采暖通定员 654 人,房屋面积 51820m2,不设任何锅炉 新建铁路西安至成都客运专线川陕省界至江油段(项目变更) 环境影响报告书(简本) 5 风 给排水用水量 75.45 万方/年,排水量 58.47 方/年;污水处理设施采用人工湿地处理 征地征地 794.12hm2;其中永久用地 337.21hm2,临时占地 456.91hm2 拆迁38.82 万平米 土石方量 土石方总量为 2514.42 万方,其中挖方 2210.24 万方,填方 304.18 万方。工程 弃渣 1981.88 万
11、方,取土 79.28 万方 工程投资209.8 亿 (三)方案比(三)方案比选选及建及建设项设项目符合性分析目符合性分析 1、方案比选 本方案建设对陕西和四川省的发展具有重要的意义;设计在选线过程中贯 彻了环保选线理念,收集了区域内的敏感区相关资料,环保专业在预可研和可 研阶段始终积极主动的参与环保选线,工程线路采取尽量绕避敏感区的原则, 但由于受地形、地质、采空区等影响,新建铁路西安至成都客运专线穿越了广 元嘉陵江源市级湿地自然保护区的实验区、剑门蜀道风景名胜区的利州景观片 区、穿越了吴家浩水厂地下水二级水源保护区和转斗街潜溪河二级水源保护区、 广元西湾嘉陵江二级水源保护区和剑阁清江河水厂二
12、级水源保护区。从环境保 护角度,本工程推荐方案对经过敏感区主要采用隧道和桥梁方式穿越,保护区 内部分出露地段采用桥梁工程形式予以优化,最大限度的减少了工程对敏感区 的影响;在采取相应环保措施后,推荐方案是可行的。 2、建设项目符合性分析 西成线的线路走向不但符合国家中长期铁路网规划及其调整规划和 铁路“十一五”规划,而且也符合沿线所经城镇市的城市发展总体规划和 环境保护规划,与沿线城市规划相容。针对广元市区域铁路两侧的居住区受铁 路噪声影响较大,本次评价对上西坝等居民区采取了修建声屏障和安装隔声窗 等降噪措施,最大程度的减轻噪声对广元市带来的影响。 二、建设项目周围环境现状二、建设项目周围环境
13、现状 (一)(一)环环境境现现状状 1、生态环境 根据四川省生态功能区划 ,拟建线路川陕省界至广元朝天区段位于四川 盆地亚热带农林一级生态区的盆北秦巴山地常绿阔叶林-针阔混交林生态亚区的 米仓山水源涵养与生物多样性保护三级生态功能区;广元利州区境内段位于规 划的四川盆地亚热带湿润气候一级生态区的盆中丘陵农林复合生态亚区的盆北 深丘农业与土壤保持三级生态功能区;青川、剑阁段位于川西高山亚热带-温带 -寒温带一级生态区的龙门山地常绿阔叶林-针叶林生态亚区的龙门山农林业与 生物多样性保护生态功能区;江油段位于四川盆地亚热带湿润气候一级生态区 的成都平原城市农业生态亚区的平原北部城市农业三级生态功能区
14、。 四川境内工程沿线典型生态系统为森林生态系统和农田生态系统,工程区 域主要生态问题表现为人口密度较大,人为活动影响强烈,干旱洪涝灾害频繁, 水源涵养能力下降,工业污染、农村面源污染较为突出;个别地方滥挖乱采矿 产资源造成资源浪费,水土流失严重。西成客运专线四川境内段位于长江流域 中上游地区,工程选线尽量减少了与沿线大型河流水系的交叉,避免了水体污 染的隐患;工程多选择连续长大隧道穿越,避免了大面积地表扰动、植被破坏 与林地占用,尤其是广元朝天区、利州区,工程隧道水文地质条件较好,其水 源涵养与生物多样性的生态功能基本维持原状。工程弃渣共占地 230.99hm2,弃 渣场按规范多选用荒地,少占
15、用林地、耕地,工程后期采取路基边坡、渣场挡 墙浆砌防护,渣场、临时用地植被恢复、土地复垦,基本保持工程沿线林地、 耕地数量占补平衡,严格保护基本农田,保障四川境内土地利用的提供农林产 品的生态效益。 根据全国生态功能区划 ,拟建线路四川段位于规划的四川盆地农产品提 供区(三级区) ,该区属于产品提供功能区(一级区)中的农产品提供生态功能 区(二级区) 。该地区水热条件适中,植被茂盛,近年来,由于过度盲目发展农 业,区域主要生态问题表现为农田侵占、土壤肥力下降、农业面源污染严重; 少量草地由于放牧出现退化沙化,抵御灾害能力有所降低。 2、声环境 (1)居民区 新建铁路工程的大部分地段位于乡村地区
16、,敏感点以村落为主,建筑物多 为 13 层的砖房及少量泥墙瓦房,敏感点在平坦地带分布较密集、大部分山区 丘陵区地带分布较稀疏,声环境质量较好。拟建项目沿线四川省境内敏感点 43 处(居民区 35 处、学校 5 处、医院 2 处、养老院 1 处) 。 工程评价范围内共有居民区 35 处。四川省境内全线昼间有 2 处居民区噪声 超标,夜间 10 处超标。分析超标原因,主要为受既有铁路或公路噪声的影响。 四川省境内连蒙村、浩口村、广旺小区、上西坝、群心村/建设村、桥头巷居民 新建铁路西安至成都客运专线川陕省界至江油段(项目变更) 环境影响报告书(简本) 7 区、下寺村二组、青林口、盘龙村一组、铁路局
17、家属区等 10 个居民区位于既有 铁路附近,已受到既有铁路噪声的影响,声环境质量较差;其余居民区一般位 于乡村地区,声环境质量较好。 (2)学校、医院等特殊敏感点 工程评价范围内共有学校、医院等特殊敏感点 8 处(学校 5 处,医院 2 处, 敬老院 1 处) 。其中下寺养老院位于既有铁路附近,已受到铁路噪声的影响,声 环境质量超标,其余特殊敏感点声环境质量不超标。 3、地表水环境 川陕省界至青川段属于长江流域的嘉陵江水系,沿线河流主要有潜溪河、 东沟河、嘉陵江、回龙河、白龙江、清江河;青川至江油段属长江流域涪江水 系,沿线河流主要有梓江、王家坝河、龙潭湾河。 根据四川省以及广元市、绵阳市水环
18、境功能区划,本工程拟建桥梁跨越河 流附近的水体执行 GB3838-2002地表水环境质量标准中的类、类标准, 其中,潜溪河、东沟河、嘉陵江、白龙江和清江河具有饮用水源等功能或为地 表水体源头水,执行类水域标准,回龙河为回龙镇的排污沟,执行类水域 标准。涪江水系支沟河流如梓江、王家坝河、龙潭湾河等执行执行类水域标 准。 4、地下水环境 区域地下水水质取样点的地下水质量监测因子均满足地下水质量标准 (GB/T14848-93)中 III 类标准的要求。 线路所经地区的水文地质条件,主要受地貌、岩性、构造的控制。沿线地 下水主要有第四系孔隙水、基岩裂隙水及岩溶水三大类。其中第四系孔隙水主 要赋存于第
19、四系粘性土中,主要由大气降水补给,水量较小;基岩裂隙水主要 赋存于砂岩、砾岩、页岩地层中,一般水量不大,主要受孔隙水及大气降水补 给;岩溶水主要分布在川陕省界衔接地带,重点在郭家山、谭家山等连绵群山 一带,主要赋存于碳酸钙岩溶中。岩溶水在高程 600m 以上以垂直运动为主, 岩溶形态以漏斗、落水洞、洼地为主要形式;470600m 为季节变动带,地下 水位受季节控制,水位升降剧烈时以垂直运动为主,水位变化不大时以水平运 动为主;470m 以下为地下水水平循环带,以水平径流为主。岩溶水主要依靠大 气降水补给。 5、环境空气 根据 2010 年度广元市城区环境空气质量监测结果,除 PM10 外,其余
20、因子 均满足环境空气质量标准 (GB3095-1996)二级标准。总体说广元城区环境 质量良好。 根据江油城区环境空气质量自动监测结果,城区内二氧化硫执行国家环 境空气质量标准GB3095-1996 二级标准,季日平均值浓度为 0.036mg/m3,日 平均浓度范围为 0.0050.107 mg/m3,全部达标;二氧化氮季日平均浓度为 0.027 mg/m3,日均浓度范围为 0.0050.044 mg/m3,全部达标;可吸入颗粒物 (PM10)季日平均浓度为 0.055 mg/m3,日平均浓度范围为 0.0150.098 mg/m3,全部达标。 (二)建(二)建设项设项目目环环境影响境影响评评
21、价范价范围围 1、工程评价范围 (1)正线 四川省境内川陕界至江油,DK343+981.975(铁一院设计终点)= DK344+469.400(铁二院设计起点)DK512+428.418,线路长 166.353km。 (2)广元地区相关配套工程 广元站西成兰渝联络线: 上行(LSDK)LSDK0+110.07LSDK4+059.28 全长 3.949km; 下行(LXDK)LXDK0+103.687LXDK4+051.395 全长 3.948km。 (3)成都枢纽相关配套工程 本线客车经成绵乐铁路引入成都枢纽后,成都动车检修所相应扩建,新建 4 线检查库 1 幢。 (4)改移相关既有铁路 改移
22、既有宝成铁路:K338+200K340+500,全长 2.298km。 2、各环境要素评价范围 各环境要素评价评价范围 序 号环境要素评价范围 1生态环境 1)路基工程铁路外轨中心线两侧 300m 以内区域;站场用地界外 300m 以内 区域。 2)临时用地界外 100m 以内区域;施工便道中心线两侧各 30m 以内区域; 3)对于自然保护区、风景名胜区、水源保护区等生态环境敏感区域地段, 新建铁路西安至成都客运专线川陕省界至江油段(项目变更) 环境影响报告书(简本) 9 评价范围扩大至敏感区保护范围。 2声环境线路两侧距离铁路外轨中心线200m 以内区域为本次声环境评价的范围。 3振动环境线
23、路两侧距离铁路外侧轨道中心线 60m 以内区域。 4地表水环境沿线车站污水排入的收纳水体及线路所经水源保护区范围。 5地下水环境 隧道施工期地下水水位变化的影响区域,特别关注相关的环境保护目标,必 要时扩展至完整的水文地质单元,以及可能与建设项目所在的水文地质单元 存在直接补给关系的区域。 6电磁环境 对于分布于线路两侧居民小区电视接收机的影响,评价范围为距电气化铁路 接触网两侧 80m 以内区域;牵引变电所评价范围为距变电所围墙 50m 以内 区域;GSM-R 基站评价以天线为中心半径 50m 区域为分析影响的重点范围。 新建铁路西安至成都客运专线川陕省界至江油段(项目变更) 环境影响报告书
24、(简本) 1 新建铁路西安至成都客运专线川陕省界至江油段(项目变更) 环境影响报告书(简本) 1 三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 (一)建(一)建设项设项目主要目主要污污染染类类型型 施工期除征地、拆迁等工程活动对环境影响属永久性的影响外,其余均为 暂时性影响,施工期主要环境影响要素是:生态环境、水土保持、社会经济环 境、地表水环境、地下水环境、声环境、空气环境。 营运期的环境影响是长期的,主要的环境影响要素是:声环境、水环境、 空气环境、生态环境、社会经济环境。 (二)(二)环环境保境保护护目目标标分布情况分布情况 1、生态环
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