新源县二区二大队希胜砖厂地质环境保护与治理恢复方案(代土地复垦方案).doc
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1、1 前前 言言 一、任一、任务务来源来源 根据矿山地质环境保护规定(国土资源部令第 44 号)、 矿山地质环境保 护与治理恢复方案编制规范(DZ/T223-2009)、 关于下发新疆维吾尔自治区 矿山地质环境保护与治理恢复方案(代土地复垦方案)编制与审查要求的通 知(新国土资发20104 号),为了“保护自然资源,保护良好的生态环境”,加 强矿山地质环境保护与治理恢复及矿山破坏土地复垦,坚持“预防为主,防治 结合”、 “在保护中开发,在开发中保护”、 “依靠科技进步,发展循环经济,建设绿 色矿山”、 “因地制宜,边开采边治理边复垦”的原则,加强矿山地质环境保护和 土地复垦工作,受新疆新源县阿热
2、勒托别镇希胜砖厂粘土矿委托,重庆一三六 地质矿产有限责任公司编制了新疆新源县阿热勒托别镇希胜砖厂粘土矿地 质环境保护与治理恢复方案(代土地复垦方案)(以下简称方案)。 二、二、 方案方案 编编制的依据制的依据 (一)政策依据: 1、 中华人民共和国矿产资源法; 2、 中华人民共和国土地管理法; 3、 中华人民共和国环境保护法; 4、 中华人民共和国水土保持法; 5、 中华人民共和国矿产资源法实施细则(国务院令 152 号); 6、 地质灾害防治条例(国务院第 392 号令); 7、 矿山地质环境保护规定(国务院第 44 号令); 8、 土地复垦规定(国务院第 19 号令); 9、 矿产资源开采
3、登记管理办法(国务院第 241 号令); 10、 新疆维吾尔自治区地质环境保护条例; 11、 新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例; 2 12、 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发2005 28 号); 13、 关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发2004 208 号); 14、 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(国土资发 200469 号)及其附件地质灾害危险性评估技术要求(试行); 15、 新疆维吾尔自治区探矿权、采矿权管理办法(新政办发2007229 号); 16、 关于进一步规范采矿登记申请资料和申报要求的紧急通知(新国土 资发2006277
4、 号); 17、 关于转发国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的 通知的通知(新国土资发2007322 号文); 18、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制 审查及有关工作的通知(国土资厅发200961 号); 19、 关于印发新疆维吾尔自治区矿山地质环境保护与治理恢复方案(代 土地复垦方案)编制与审查要求的通知(新国土资办发20104 号)。 (二)规范规程: 1、 区域地质图图例(GB958); 2、 地表水环境质量标准(GB3838-2002); 3、 综合工程地质图图例及色标(GB/T12328-1990); 4、 矿区水文地质工程地质勘探规范(GB
5、/T12719-1991); 5、 综合水文地质图图例及色标(GB/T45381993); 6、 地下水质量标准(GB/T148481993); 7、 土壤环境质量标准(GB156181995); 8、 造林技术规程(GBT157762006); 9、 生态公益林建设技术规程(GB/T18337.32001); 3 10、 生活垃圾焚烧污染控制标准(GB14845-2001); 11、 建筑边坡工程技术规范(GB503302002); 12、 城市生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ172004); 13、 1:50000 地质图地理底图编绘规范(DZ/T01571995); 14、 地质图用色标
6、准及用色原则(DZ/T01791997); 15、 泥石流灾害防治工程设计规范(DZ/T02202006); 16、 滑坡防治工程设计与施工技术规范(DZ/T02192006); 17、 开发建设项目水土保持技术规范(GB504332008); 18、 土地开发整理项目规划设计规范(TD/T10122000); 19、 矿山地质环境保护与综合治理方案编制规范(DZ/T2232009); 20、 县(市)地质灾害调查与区划基本要求实施细则(2006 年修订稿); 21、 金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ20052005); 22、 污水综合排放标准(GB89781996); 23、 生活垃
7、圾卫生填埋技术规程(GB8978-1996); 24、 生活垃圾卫生填埋场封场技术规程(CJJ1122007); 25、 土地利用现状分类(GB/T21010-2007); 26、 土地复垦技术标准; 27、 岩土工程勘察规范(GB50021-2001,2009 年版)。 (三)其它相关依据 1、委托书; 2、采矿许可证(C6540002010017120053308) 3、2009 年 12 月新疆金天源矿业有限公司提交的新疆新源县阿热勒托 别镇希胜砖厂粘土矿 2009 年矿产资源储量动态监测年度报告。 4)、新源县国土资源局出具的矿区土地利用现状类型、开发利用规划及权 属证明。 4 三、目
8、的和任三、目的和任务务 (一)编制目的: 该矿为已建矿山,通过编制方案并加以实施,有效预防地质灾害的发生, 降低地质灾害危害程度、保护矿山的生态环境,同时使因矿山开采对地质环境 的破坏得以有效恢复,促进矿山经济的可持续发展。 为科学合理利用矿产资源及地质环境监督管理提供科学依据,并按照“谁 破坏、谁复垦”的原则,将土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处;为土 地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费用征收等提供依据。 (二)任务: 1、基本查明矿区的地质环境条件; 2、调查因采矿活动造成的生态环境破坏及污染现状; 3、查明矿区内的地质灾害现状,预测因矿山开发而诱发的地质灾害种类、 范围及危害
9、; 4、制定矿山地质灾害防治措施及地质环境保护与治理恢复方案; 5、考虑矿山开采期间采矿活动破坏土地的类型,预测各类土地的破坏范 围和破坏程度,量算并统计各类被破坏土地的面积; 6、根据调查和预算结果,分别统计和确定矿山被破坏土地应复垦的面积, 并根据各类土地的破坏时间、破坏性质和破坏程度,规划复垦时间和复垦后的 利用类型; 7、对环境保护与恢复治理经费进行估算,在复垦规划的基础上,按各类 土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺,明确要求达到的技术标准和技术 参数,计算复垦工作量,提出复垦工程的投资概算,确保环境治理恢复和土地 复垦方案的顺利实施。 四、工作概况四、工作概况 (一)工作经过 5
10、 1、项目启动阶段(2009 年 12 月 14 日12 月 17 日):接受委托,签订合同, 进行基础资料收集,项目策划等工作。 2、外业调查阶段(2010 年 11 月 12 日11 月 15 日):开展野外调查,主要 查明矿区土地权属及类型、矿区地质、地形地貌条件、地质灾害分布与危害程 度及矿山开采现状对土地的破坏程度。 3、资料整理、方案编制阶段(2010 年 12 月 18 日12 月 26 日):该阶段主 要进行资料整理分析、编制方案及相应图件并进行成果初审工作。 (二)工作方法 1、收集资料 全面收集矿山及周围自然环境及经济社会资料;与矿山地质环境相关的 农林牧环境资料;区域生产
11、力布局,城镇、重要工程及特殊保护区的分布;区位 条件及环境功能规划要求;矿区地质条件、矿产资源、矿山地质环境、矿山开 采、矿山土地状况等资料。收集研究分析收集资料,为部署下一阶段的野外实 地调查和方案编制做准备。 2、野外现场调查 野外现场调查和访问调查相结合,重点调查矿区地质环境问题,采矿活动 对主要交通水利工程、村庄、工矿企业等的影响与破坏以及已采取的防治措施 和治理效果,矿区土层厚度、剥离存放等土地复垦内容。 (三)完成工作量 依据矿山建设布局,对矿山建设开发重要地段进行重点详细调查,外围进 行一般控制调查,野外实地调查面积合计 0.052426 平方千米,其中重点调查 区面积 0.04
12、12 平方千米,一般调查区面积 0.011226 平方千米;野外调查点 9 个,均为一般调查点;调查路线 1 条,长 0.9 千米;野外拍摄数码照片 18 张,经 编辑共 6 张,具体完成工作量见(表 0-1) 6 主要工作量统计表 表 0-1 工作量 项目 单位数量 重点调查区km20.0412 调查区 一般调查区km20.011226 调查点一般调查点个9 照片数量张野外 18 张经编辑 6 张 调查路线km/条0.9/1 (四)质量评述 本次工作是根据委托书及相关技术要求开展的,工作依据充分。外业调查 和室内资料整理工作完全依据有关规范和技术要求进行。外业工作重点突出, 针对性强,查明了
13、矿区地质环境条件、土地权属及类型、地质灾害特征及矿区 的开采方式、规模、矿山布局,工作布置、内容、精度符合技术要求。此次野外 工作为方案的编制提供了较为详实的资料,填写的卡片内容详实丰富,并拍 有相应的照片,严格执行“现场记录、现场检查”的制度,取得的资料满足方 案的编制要求。 五、五、 方案方案 适用年限及适用年限及说说明明 根据矿山开发利用方案本矿山采用露天开采方式,根据矿山储量情况及 设计年生产能力,确定该矿山生产服务年限为 15.4 年。 该矿山为已建矿山,基建工程已完成,矿山生产服务年限 15.4 年、闭坑后 矿山地质环境恢复治理(土地复垦)时间 0.5 年,本方案的适用期包括矿山生
14、 产服务年限和土地复垦期,故本方案适用年限合计为 15.9 年,根据新国资 办发【2010】4 号文规定,对矿山服务年限或开采计划大于 10 年的矿山,每 5 年对方案进行修编,每 10 年对方案进行重新编制。本方案的适用期包括 矿山生产服务年限和土地复垦期,故本方案适用年限为 15.9 年,即 2010 年 1 月-2025 年 6 月,需要对本方案进行修编及重新编制。矿山基建工程建设 期和矿山生产服务年限内应减少或避免对土地资源的占用和破坏,矿山开始 全面生产时进行地质环境的治理与恢复工作,闭坑后全面进行土地复垦与生 7 态恢复工程。 服务年限内若采矿权有所变动,将重新编制本方案。 8 第
15、一章第一章 矿矿山基本情况山基本情况 第一第一节节 矿矿山地理位置和社会山地理位置和社会经济经济概况概况 一、一、矿矿山位置、交通山位置、交通 新疆新源县阿热勒托别镇希胜砖厂粘土矿位于新源县东南处,有简易公 路可达矿区,交通方便,行政区划属伊犁哈萨克自治州新源县管辖。矿区中心 地理坐标:东经 834552,北纬 432357。详见交通位置图(图 1-1)。 图 1-1 矿区交通位置图 9 二、二、矿矿区范区范围围 新源县国土局颁发的新疆新源县阿热勒托别镇希胜砖厂粘土矿采矿许可 证,有效期限三年(2010 年 1 月 8 日-2013 年 1 月 8 日),矿区面积 0.0412 平方 千米,矿
16、业权实地核查测定矿区范围由 10 个拐点圈定,矿区范围各拐点坐标 见表 1-1。 矿界范围拐点坐标一览表 表 1-1 直角坐标地理坐标 编号 XY 经度纬度 14807255.82628480825.907834547.92432402.20 24807218.15628480937.939834552.09432401.00 34807177.71828480903.686834551.38432359.67 44807137.11828480911.331834551.73432358.36 54807065.93828481023.933834556.74432356.06 648070
17、04.78628481039.514834557.44432354.08 74806947.94028480958.513834553.85432352.23 84806973.72628480888.756834550.74432353.06 94807020.46728480886.538834550.64432354.58 104807056.66328480775.760834545.71432355.74 面积 0.0412 平方千米,开采标高 1190-1178 米。 三、三、矿矿区及周区及周围围社会社会经济经济概况概况 本矿山为已建矿山,矿区现有人员 36 人,其中管理人员 1
18、人,工作人员 35 人。 矿区影响范围内没有固定居民点,矿区及附近没有工业、农业等产业经济 活动,矿山规模为 1.5 万立方米/年,预计平均年销售收入为 150 万元,年利润 为 60 万元,年税后净利润为 40 万元。 产品主要销往新源县各项基础建设工地及周围乡村,矿区内电力、水力资 源充足,交通方便,为资源的开发利用提供了可靠的保证。 矿区土地类型为未利用之荒草地,植被不发育。 四、四、矿矿山及其可能影响范山及其可能影响范围围内的野生植物分布和野生内的野生植物分布和野生动动物活物活动动概况概况 矿区内及其可能影响的范围内无珍惜濒危的野生动、植物分布。人类的采 10 矿活动对野生动、植物的活
19、动影响较小。 五、五、矿矿山及其可能影响范山及其可能影响范围围内的名内的名胜胜古迹、自然保古迹、自然保护护区等基本概况区等基本概况 矿区及其可能影响范围内无名胜古迹、自然保护区、地质遗迹、地质公园 等旅游景点。 第二第二节节 矿矿山开采山开采历历史及史及现现状状 一、一、矿矿山开采山开采历历史和史和现现状状 该矿区为开采多年的砖厂,砖厂生产建设及开采活动现状条件下存在对 土地造成一定的破坏,该矿区破坏土地面积约20386平方米,砖厂主要组成部 分:开采场、工业广场、矿部生活区、砖厂运输道路。 (详见表1-2) 已破坏土地现状与土地复垦情况表 表1-2 破坏厂区名称占地面积(平方米)破坏土地类型
20、破坏方式复垦情况 前期采坑6449未利用之荒草地挖损未复垦 矿部生活区924未利用之荒草地压占未复垦 工业广场12330未利用之荒草地压占未复垦 矿区道路683未利用之荒草地压占未复垦 合计20386 二、相二、相邻矿邻矿山分布与开采情况山分布与开采情况 据调查矿区附近 1 千米内无其他矿山进行采矿活动 第三第三节节 矿矿山开山开发发利用方案概述利用方案概述 一、矿产资源及储量 矿区内矿产资源为砖瓦用粘土矿,根据2009年12月新疆金天源矿业有限 公司提交的新疆新源县阿热勒托别镇希胜砖厂粘土矿2009年矿产资源储量 动态监测年度报告,至2009年底矿区保有(333)资源储量23.04万立方米。
21、 二、二、矿矿山服山服务务年限年限 根据矿体圈定范围及矿体资源量估算情况,设计矿山建设规模为 1.5 万 立方米/年,生产服务年限 15.4 年。 11 三、开采方法及生三、开采方法及生产产工工艺简艺简介介 (一)开采方式 矿区地势平坦,矿体直接出露地表,仅上覆 0.1 米的碱质粉土,稍需剥离 便可开采,矿体内部无夹层和其他有害物质,设计采用露天开采的方式。根据 矿体产状、矿体厚度等条件,采用横向推进的采剥作业方式。采剥方法采用表 层剥离,剥采率为 0.05。 (二)生产工艺 推土机将粘土运至砖机处,进入制砖机以前的粘土经过加水然后变成泥 浆,挤压之后出泥坯条,对泥坯条进行切块即成湿砖坯,对废
22、湿砖坯和边角料 可回收利用制砖。湿砖坯人工用手推车将其运至晒砖场晒干后进行码垛堆放, 待湿砖坯中的水分蒸发后,形成半干状态或全干状态即可进入砖窑进行焙烧。 四、四、矿矿山布局山布局 该矿为小型矿山,占用土地类型为未利用之荒草地,占地总面积为 41200 平方米。矿山生产、生活设施主要包括采坑、工业广场(晾晒场、成品堆放场、 砖窑);矿部生活区(办公室、职工宿舍、食堂、机修房、厕所)、矿山道路。现分 别叙述如下: (1)采矿场 采场边坡角 35,最终形成开采坑面积 6449 平方米。 (2)矿部生活区 矿部生活区占地面积约 924 平方米,主要有办公室、宿舍、食堂及仓库等 砖木结构的房屋。位于矿
23、区西北部。污水沉淀池位于生活区西侧,平均深度 1 米,容积 10 平方米1 米=10 立方米,防渗厕所 1 间位于生活区西侧,占地面 积约 10 平方米。 (3)废土(石)堆放场 废土(石)堆放场位于矿区的采坑内中部, (闭坑后,将废土(石)进行复垦 12 回填即可,不再单独评估)。主要堆放矿区开采期间剥离土、废砖坯及废砖渣。 (4)工业广场 工业广场位于矿区北部,占地面积为 12330 平方米。 (5)矿山道路 矿山道路位于矿区北部,占地面积约 683 平方米。 五、五、矿矿山固体山固体废废弃物排放量及弃物排放量及处处置置 (1)固体废物排放 新疆新源县阿热勒托别镇希胜砖厂粘土矿一般都是在坡
24、前取土,采区都 是平地,废土坯都用来再生产砖坯,废砖渣大多都拉去填坑、修路,因此该砖 厂废土坯、废砖渣量较少。 矿山生产过程中每年产生废土坯大都被用来制砖,废砖约 240 立方米;矿 山生产服务年限 15.4 年,到矿山闭坑时将产生废砖渣 3696 立方米。堆放于废 土(石)堆放场,矿山闭坑时拉运至采场中填埋。 矿山开采过程中进行矿体表层剥离,剥采率 0.05,矿区保有资源储量 23.04 万立方米,矿山闭坑时将产生 11520 立方米剥离土。堆放于废土(石)堆 放场,矿山复垦时用于地表覆土。 矿区生活区修建厕所及化粪池、生活垃圾集中堆放点,贮存生活排(废)弃 物,发酵后用作绿化肥料,回收利用
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