榆林市安泰物资回收再生利用废矿物油净化利用最终版环评报告.doc
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1、榆林市环境科技咨询服务有限公司 评价证书类别:乙级 评价证书编号:3617榆林市安泰物资回收再生利用有限公司废矿物油净化利用项目 环境影响报告书(报批稿)榆林市环境科技咨询服务有限公司二零一五年十二月榆林市安泰物资回收再生利用有限公司废矿物油净化利用项目 YHKZ榆林市安泰物资回收再生利用有限公司废矿物油净化利用项目 环境影响报告书编制人员名单表编制主持人姓名职业资格证书编号登记证编号专业类别本人签名苏占雄00014110B36170110400化工石化类主要编制人员情况序号姓名职业资格证书编号登记证编号编制内容本人签名1苏占雄00014110B36170110400工程分析、环境影响预测与评
2、价、污染防治措施可行性论证、结论与要求2蒋成林00013369B36170171000环境风险评价、清洁生产、总量控制、规划及项目选址符合性、公众参与3翟从宇00013872B36170141000前言、项目概况、环境概况、环境质量现状4牛 帅00014575B36170150600总则、产业政策、规划及项目选址符合性、环境影响经济损益分析、环境监理与环境监测榆林市安泰物资回收再生利用有限公司废矿物油净化利用项目 YHKZ目 录前 言11、项目背景12、评价工作过程13、项目应关注的主要环境问题24、报告书主要结论21.总则31.1 编制依据31.2 环境影响要素识别和评价因子筛选61.3 评
3、价标准111.4 评价工作等级与评价范围151.5 污染控制与环境保护目标212.项目概况242.1 项目名称及性质242.2 地理位置及交通242.3 生产规模与产品方案312.4 项目组成312.5 主要原辅材料及其性质342.6 主要设备362.7 公用工程382.8 厂区平面布置392.9 生产制度及劳动定员402.10 技术经济指标403. 工程分析413.1 废矿物油收集运输413.2 废矿物油鉴定及暂存433.3 生产工艺分析443.4 公用工程和辅助设施533.5 全厂平衡分析553.6 主要污染源及污染物汇总563.7 主要污染物排放情况汇总613.8 非正常工况分析614.
4、 环境概况624.1 自然环境概况624.2社会环境概况665 环境质量现状685.1 环境空气685.2 地表水705.3 地下水715.4 声环境质量现状735.5 生态环境现状调查736.环境影响预测与评价766.1 施工期766.2 运营期827. 环境风险评价957.1 环境风险评价总则957.2 风险识别957.3 源项分析1037.4 后果计算1067.5 风险值计算与评价1117.6 风险管理1127.7 风险防范措施要求及建议1248污染防治措施可行性论证1268.1 施工期污染防治措施可行性分析1268.2 运营期防治措施可行性分析1299. 清洁生产、总量控制1409.1
5、 清洁生产1409.2 总量控制14410.环境影响经济损益14510.1 环保投资估算14510.2 社会效益14510.3 环境损益分析14610.4 小结14711. 环境管理与环境监测14811.1 环境管理要求14811.2 排污口管理15311.3 施工期环境监理15411.4 环保设施竣工验收管理15511.5 环境监测计划15811.6 环境监督15912. 公众参与16012.1 公众参与的目的16012.2 调查原则与方法16012.3 公众参与调查过程16012.4 公众意见合理性分析16513 产业政策、规划及项目选址符合性16713.1 产业政策符合性分析16713.
6、2 与规划符合性分析16713.3 选址合理性分析17113.4 小结17214. 结论与要求17414.1 结论17414.2 要求及建议178-4-前 言1、项目背景矿物油一般是指从石油、煤炭、油页岩中提取和精炼的液态有机化合物,主要成份是链长不等的碳氢化合物,性能较稳定。废矿物油是因受杂质污染、氧化和热的作用,改变了原有的理化性能而不能继续使用时被更换下来的油。废矿物油广泛产生并存在于工业生产的各个领域,如电厂每半年至两年换下大量的汽轮机油、齿轮油;冶金行业排放失去功效的机械油、抗磨液压油;汽车修理厂每天换下的车辆齿轮油和汽、柴油发动机油等。废矿物油成分复杂、数量大、危害性强,是国家控制
7、经营和流动的危险废物。根据统计,榆林市年产生废矿物油量约3万吨,主要来源于化工行业、汽修厂和4S店等,本项目废矿物油主要来源有:厂矿企业发动机油、电厂汽轮机油、冶金行业产生的机械油、工矿企业产生的齿轮油及液压油、4S店产生的废机油等。这些废矿物油如不加强管理,在储存、运输、处置各个环节都极易对环境造成严重污染。在国家资源综合利用政策及经济发展战略方针的前提下,为解决目前环境污染问题,榆林市安泰物资回收再生利用有限公司提出年处置3万吨废矿物油项目,属循环经济综合利用新技术项目。项目原料及产品市场空间大,行业发展前景亦十分乐观,因此,本项目建设是十分必要的,且具有显著的经济效益、社会效益、环境效益
8、。2、评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录(2015本)等有关规定,该项目应编制环境影响报告书。2014年11月,榆林市安泰物资回收再生利用有限公司委托榆林市环境科技咨询服务有限公司承担项目环境影响评价工作。接受委托后,我部组织工程技术人员深入现场进行实地踏勘,并对厂址周围的自然环境、社会环境状况进行了详细调研考察和资料收集,根据当地环境特征和项目工艺特点,对该项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选,确定了评价工作的基本原则、内容、评价重点及方法。评价结合项目实际情况重点进行了工程分析、环境影响预测与分析、环境风险分析、清洁生产分析、环保措施评价等方面
9、的内容。在此基础上编制完成了榆林市安泰物资回收再生利用有限公司废矿物油净化利用项目环境影响报告书(送审稿)。陕西省环境工程评估中心于2015年7月1日、8月21日分别在西安市主持召开了榆林市安泰物资回收再生利用有限公司废矿物油净化利用环境影响报告书技术评估会,同意报告书通过技术审查并形成专家意见。会后,评价单位按照“专家意见”及与会代表其它意见对报告书进行了认真修改和完善,完成了榆林市安泰物资回收再生利用有限公司废矿物油净化利用环境影响报告书(报批稿)。3、项目应关注的主要环境问题 旋转釜燃烧废气(烟尘、SO2、NOx)、加热炉废气(烟尘、SO2、NOx)、各装置逸散及储罐区无组织排放(非甲烷
10、总烃)、餐厅油烟等对周围大气环境影响; 生产废水、循环水系统排水、生活污水等对水环境的影响; 罐底泥、气浮渣、废催化剂及废分子筛及生活垃圾等固体废物对环境的影响; 废矿物油、再生燃料油、再生基础油等对周围人群的环境风险影响。4、报告书主要结论项目符合国家产业政策、麻黄梁工业集中区一期规划及规划环评要求,项目选址合理,在采取项目环评提出的污染防治措施及有效的环境风险防范措施的前提下,从环境保护的角度分析,项目建设可行。报告书编制过程中,得到了陕西省环境保护厅、陕西省环境工程评估中心、榆林市环境保护局、榆林市环境保护局榆阳分局、榆林市环境监测总站及建设单位的大力支持与协助,在此致谢。1.总则1.1
11、 编制依据1.1.1 国家法律、法规、规定中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日;中华人民共和国大气污染防治法,(2015年修订);中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013修正),2013年6月29日;中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日;中华人民共和国清洁生产促进法,2003年1月1日;中华人民共和国水土保持法,2010年12月25日;中华人民共和国节约能源法,2008年4月1日;中华人民共和国土地管理法,2004年8月28日;中华人民共和国森林法,1998年4月29
12、日;中华人民共和国循环经济促进法, 2009年1月1日;中华人民共和国防沙治沙法,2002年1月1日;中华人民共和国水法,2002年10月1日;建设项目环境保护管理条例,1998年11月29日;中华人民共和国土地管理法实施条例,1999年1月1日;中华人民共和国水污染防治法实施细则,2000年3月20日;中华人民共和国森林法实施条例,2000年1月29日;产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),国家发展和改革委员会令第21号,2013年2月16日;国家危险废物名录,环境保护部令第1号,2008年6月6日;( 21)建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第33号,2015年
13、6月1日;(22)建设项目环境影响评价文件分级审批规定,环境保护部令第5号,2009年3月1日;(23)建设项目竣工环境保护验收管理办法,总局令第13号,2002年2月1日;(24)危险废物转移联单管理办法,总局令第5号,1999年10月1日;(25)关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知,环发200628号,2006年2月14日;(26) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号,2012年8月8日;(27) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012年7月3日;(28) 印发的通知,国家经济贸易委员会、原国家环保总局等六部委
14、,国经贸资源20001015号,2000年10月;(29) 危险废物污染防治技术政策,环发2001199号,2001年12月;(30) 国发201337号大气污染防治行动计划,2013年9月10日;(31) 废矿物油回收利用污染控制技术规范,2011年7月1日实施。1.1.2 地方法规、规定陕西省实施办法,2000年1月1日;陕西省实施办法,2006年10月1日;陕西省实施办法,2007年4月1日;陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告,1999年2月; 陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知,陕政发200418号; 陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省生态功能区划的通知,陕政发
15、200415号;关于进一步加强建设项目环境监理工作的通知,陕环发200814号;陕西省“十二五”环境保护专项规划;陕西省加强危险废物和医疗废物监管工作实施方案,陕西省环境保护厅与陕西省卫生厅,陕环发201152号;关于进一步明确危险废物处置工作有关事项的通知,陕西省环境保护厅,陕环函2012298号,2012年4月9日;陕西省大气污染防治条列,2014年1月1日; 陕西省“治污降霾保卫蓝天”五年行动计划(2013-2017年)(陕政发201354号),2014年5月7日;关于印发榆林市治污降沉保卫蓝天行动计划2014-2017年的通知榆林市人民政府榆政办发2014 55号。榆林市 “十二五”
16、环境保护规划。1.1.3 技术导则环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);废润滑油回收与再生利用技术导则GB/GT 17145-1997;环境影响评价技术导则石油化工建设项目( HJ/T 89-2003);危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014);危
17、险废物鉴别标准(GB5085-2007);危险废物污染贮存控制标准(GB18597-2001)国家环保总局 国家质量监督检验检疫总局;一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001),国家环保总局 国家质量监督检验检疫总局;工业企业设计卫生标准(GB18597-2001),中华人民共和国卫生部;1.1.4 规划性文件陕西省水功能区划,陕西省水利厅,2004年10月26日;陕西省生态功能区划,2004年11月;陕西省水土保持区划,陕西省水土保持局,1983年;陕西省“十二五”环境保护规划;陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,2011年1月22日经陕西省第十一届人民代
18、表大会第四次会议审议批准;陕西省加强危险废物和医疗废物监管工作实施方案(陕环发201152号)陕北能源化工基地城镇体系规划(2007-2020年),2007.10月;榆林市榆阳区载能工业集中区规划环境影响报告书,煤炭科学研究总院西安分院,2007年5月;榆林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。1.1.5 项目资料和文件 榆林市发展改革局榆政发改发2014679号关于榆林市安泰物资回收再生利用有限公司废矿物油净化利用项目备案的通知; 榆林市环境保护局榆政环函2014590号关于榆林市安泰物资回收再生利用有限公司废矿物油净化利用项目环境影响评价执行标准的批复; 榆林市榆阳区麻黄梁工业集中区管
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