榆阳庆岩煤化有限责任新建裂解燃料油榆阳庆岩煤化有限责任环评报告.doc
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1、榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司新建5000吨/年裂解燃料油项目环境影响报告书(报 审 版)建设单位:榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司环评单位:陕西省国防科技工业环境监测科研所环评证书:国环评证乙字第3612号完成时间:2016年7月目 录前言I1 总论11.1 编制依据11.2 评价目的及原则41.3 环境影响评价因子的识别与筛选51.4 评价内容、评价重点、评价时段61.5 评价标准71.6 评价等级和评价范围91.7 环境保护目标与污染控制142 建设项目概况及工程分析182.1 项目基本情况192.2 主要建设内容及平面布置192.3 生产规模及产品方案212.4 原辅材料消耗及储运方
2、案232.5 主要生产设备242.6 生产工艺流程及排污节点252.7 物料平衡292.8 公用工程302.9经济技术指标332.10 工程污染源及治理措施分析342.11 非正常工况422.12项目投入运营后三废排放量汇总433 区域环境概况433.1 自然环境概况443.2 社会环境概况543.3 榆阳区大河塔镇简况553.4 环境质量现状监测与评价564 施工期环境影响分析654.1 环境空气影响分析及减缓措施664.2 废水影响分析及减缓措施684.3 噪声影响及减缓措施694.4 固废影响分析714.5 生态环境影响分析714.6 小结735 运营期环境影响预测与评价735.1 大气
3、环境影响预测与评价745.2 水环境影响分析835.3 声环境影响预测与评价885.4 固废影响分析905.5 生态环境影响分析916 环境风险评价966.1 环境风险评价总则976.2 风险识别976.3 源项分析1066.4 环境影响风险分析1146.5 风险值计算与评价1156.6 风险管理1176.7 风险防范措施要求及建议1327 污染防治措施及可行性分析1337.1 大气污染防治措施1347.2 废水处理工艺可行性1377.3 地下水环境保护措施与对策1417.4 固废防治措施1447.5 生态保护措施可行性论证1458 产业政策、清洁生产及总量分析1468.1 产业政策分析147
4、8.2 清洁生产分析1498.3 总量控制分析1549 环境经济损益分析1559.1 环境效益分析1569.2 社会效益分析1569.3 环保投资估算1569.4 环境效益分析15810 环境管理和环境监测分析15810.1 施工期环境管理15910.2 运营期环境管理16010.3 环境监测计划16010.4 环境保护“三同时”验收16211 选址可行性分析及平面布置合理性分析16511.1 选址可行性分析16611.2 厂区平面布置合理性分析16711.3 分析结论16712 公众参与16712.1 公众参与的目的16812.2 公众参与的意义16812.3 调查原则与方法16912.4
5、公众参与调查过程17012.5 公众参与调查结果17512.6 小结17813 结论与建议17813.1 结论17913.2 建议182附件:附件1:环评委托书;附件2:入园意见;附件3:榆林市榆阳区发展改革局关于榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司新建5000吨/年裂解燃料油项目备案的通知(榆区政发2015640号);附件4:榆林市环境保护局榆阳分局榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司新建5000吨/年裂解燃料油项目环境影响评价执行标准的批复(榆区环发201628号)附件5:环境现状监测报告;附件6:公众参与调查表;附件7:审批登记表。榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司新建5000吨/年裂解燃料油项目
6、环境影响报告书前言1、任务由来随着我国工业化和城镇化加速发展,面临的资源与环境形势越来越严峻,按照“减量化、再利用、资源化”原则,采取有效措施,大力发展循环经济,尽可能以少的资源消耗和环境代价,取得最大的经济产出和最少的废物排放,逐步发展资源友好型和环境友好型社会的建设,实现经济发展方式的根本性转变。塑料工业的发展,给日常生活带来了更多便捷,然而废塑料制品对环境造成的污染日益严重,每年数万吨塑料垃圾给生态环境造成了严重破坏,废旧塑料回收再利用是保持塑料行业持续健康发展的必由之路,同时也为环境保护做出巨大贡献。榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司曾多次调研考察陕西省兴平市环保节能研究所废物(塑料类)
7、处置技术,决定投资400万元于榆阳区大河塔镇兰家峁村窑家峁小组新建5000吨/年裂解燃料油项目生产线一条,项目利用榆林市周边废旧物资回收站回收的聚乙烯、聚丙烯等废旧塑料,采用“钱氏油化技术”,可使废旧塑料的出油率稳定在50%以上,实现废塑料固废资源化、减量化、经济效益化的目的。陕西省兴平市环保节能研究所(陕西省固体废物(塑料类)处置技术中心)实验基地位于兴平市城区以西约7.5公里处,厂址北邻西宝北线公路,交通便利。工厂占地面积约25亩,是集科研开发、办公、生产、机加工、仓储、销售为一体的生产实验基地。环保节能研究所下辖两个工厂,固定资产680多万元,现有职工60人,技术人员8人,工程师职称以上
8、的5人。实验基地建设即将实现年处理20万吨固废塑料的生产规模和年生产300套环保燃油反应釜的加工能力。钱氏环保燃油设备不断提高和改进,各项生产技术日渐成熟,2003年元月27日,陕西省兴平市环保节能研究所被陕西省环保局认定为陕西省固体废物(塑料类)处置技术中心。“钱氏油化技术”是钱春莲在不断探索、百折不挠的精神支撑下研制出废塑料低温裂解油化技术,产出的裂解燃料油,经陕西能源质量监督检验所和咸阳市技术监督局检测,取得了产品质量合格证书。陕西省兴平市环保节能研究所在长期的实践中不断攻克关键技术环节,解决废塑料制油的核心技术,即“废塑料低温裂解油化催化剂”,可使废塑料出油率稳定在50%以上。该研究所
9、开发的废塑料低温裂解油化(钱氏油化)反应釜获得国家专利(ZL98316060.0),产品经有关技术部门检验颁发了产品质量合格证书和陕西省环保产品认可证书。对照产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订),项目属于鼓励类“第三十八、环境保护与资源节约综合利用20.城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。陕西省发展改革委员会以陕西省符合国家鼓励类目录企业确认函(陕发改函2012003号文)确认本项目符合国家产业政策。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等要求,项目应编制环境影响报告书。2015年9月榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司
10、委托陕西省国防科技工业环境监测科研所承担该项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后,组织工程技术人员深入现场进行实地踏勘,并对厂址周围的自然环境、社会环境状况进行了详细调研考察和资料收集,根据当地环境特征和项目工艺特点,对该项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选,确定了评价工作的基本原则、内容、评价重点及方法,结合项目实际情况主要对项目的含盐废水处理工艺、产水回用可行性、清洁生产分析等关键问题进行分析。2、环境影响评价工作过程本评价工作技术路线见图1。3、关注的主要环境问题项目运营期主要关注的环境问题包括大气污染、水污染、噪声污染和固废污染。项目废气主要为反应釜烟气,反应釜烟气中主要污染物为
11、SO2、NOx、烟尘,由20m高排气筒排放,满足石油化学工业污染物排放标准(GB31571-2015)表4标准。项目运营期生产废水主要为循环冷却系统排水、二级水封净化系统排水,生活污水主要为职工日常盥洗废水。项目生活污水经厂区一体化污水处理后用于厂区纸杯绿化,生产废水由罐车送至榆林市煤炭科技有限公司用于兰炭熄焦补水。项目运营期噪声源主要为皮带运输机、引风机、出渣输送机和各种泵类等设备运行时产生的噪声,其声级值约8090dB(A),项目采取基础减振、加装隔声罩、厂房隔声和风机加装消声器等措施控制噪声,采取以上措施后,再经距离衰减,厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008
12、)2类标准要求。项目噪声贡献值叠加现状值后厂界噪声满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准,不会对周围环境产生明显影响。项目运营期产生的固废主要有分拣杂质、裂解渣和生活垃圾。分拣杂质有石块、废金属、泥土等,与生活垃圾成分类似,统一收集送当地垃圾填埋场。裂解渣主要成分为炭黑和废催化剂,反应过程添加的催化剂属于硅铝分子筛结构的粉末状白色物,其不含重金属,反应完成后催化剂与裂解渣混合在一起,暂时按危险废物进行管理,送有资质单位处理,其临时贮存库按照危险废物贮存污染物控制标准(GB18597-2001)的有关规定要求进行建设,项目试生产期间,由业主将裂解渣送往有资质单位进行鉴定,若为一般
13、固废,则外售用作轮胎、橡胶、鞋底生产的原材料。油渣桶装暂存于危废间,定期送有资质单位处置。生活垃圾分类收集后统一送垃圾填埋场。4、环境影响报告书主要结论经分析项目建设符合国家产业政策;项目满足清洁生产要求;项目选址符合当地用地规划;在采取环评提出的各项污染控制措施基础上,污染物可确保达标排放,不会对无定河湿地自然保护区产生影响;项目公众参与表明无调查者反对项目的建设与选址。综上所述,项目的建设从环境保护角度分析,是可行的。在此基础上,编写完成榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司新建5000吨/年裂解燃料油项目环境影响报告书(报审版),现呈报榆林市环境工程评估中心审查。此次环境影响评价工作,得到了榆
14、林市环境保护局榆阳分局、榆林市环境工程评估中心、建设单位以及专家和领导大力支持和帮助,在此一并表示衷心感谢。环境影响评价委托1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2依据有关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1明确评价重点和环境保护目标2确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出建设项目环境可行性的论证编制环境影响评价文件公众参与
15、有重大变化第一阶段第二阶段第三阶段图1 环境影响评价工作程序图陕西省国防科技工业环境监测科研所 -71-1 总论1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2016年1月1日;(4)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2013年6月29日;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,2012年7月1日;(8)中华人民共和国循环经济促进法,2009年1
16、月1日;(9)中华人民共和国节约能源法,2008年4月1日;(10)中华人民共和国土地管理法,2004年8月28日;(11)中华人民共和国城乡规划法,2008年1月1日;(12)中华人民共和国水法,2002年10月1日;(13)中华人民共和国水土保持法;2011年3月1日。1.1.2 环境保护法规、部门规章(1)建设项目环境保护管理条例国务院第253号令,1998年11月18日;(2)国务院关于环境保护若干问题的决定,国发199631号;(3)国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发(2011)35号文;(4)国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,2011年3月14日;(5)国务院关于印发
17、国家环境保护“十二五”规划的通知,国发201141号;(6)国务院关于重点区域重点污染防治“十二五”规划的批复,国函2012146号;(7)产业结构调整指导目录(2011年本)(修订),国家发改委2013年第21号令;(8)关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知,国家环境保护总局环发200628号;(9)全国地下水污染防治规划(2011-2020年),环发2011128号;(10)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号;(11)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号;(12)关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知,环发20
18、12130号;(13)关于印发全国生态保护“十二五”规划的通知,环发201313号;(14)关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知,环办2012134号;(15)建设项目竣工环境保护验收管理办法,国家环境保护总局第13号令,2001年12月27日;(16)关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知,国家环境保护总局环发200038号;(17)关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知,国家环境保护总局环办200325号;(18)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发201337号;(19)陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知,陕政发200418号。
19、(20)陕西省环境保护局、陕西省建设厅关于进一步加强建设项目环境监理工作的通知,陕环发200814号;(21)陕西省“十二五”环境保护规划,2011.06;(22)陕西省人民政府办公厅关于印发省“治污降霾保卫蓝天”行动计划(2013年)的通知,陕政办发201354号;(23)陕西省大气污染防治条例,2013年11月29日;(24)榆林市城市总体规划(20062020年)。1.1.3 环境保护技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T 2.3-93);(4)环境影响
20、评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);1.1.4 其他相关资料(1)榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司新建5000吨/年裂解燃料油项目环境影响报告书可行性研究报告(陕西省环境工程评估中心,2014年8月);(2)榆林市榆阳区发展改革局榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司新建5000吨/年裂解燃料油项目环境影响报告书备案的通知(榆区政发改发2015640号);(3)榆林市环境保护局榆阳分局榆林市榆阳区庆岩煤化
21、有限责任公司新建5000吨/年裂解燃料油项目环境影响评价执行标准的批复(榆区环发201628号);(4)环境影响评价委托书;(5)环境现状监测报告;(6)环境影响评价登报公示;(7)公众参与调查表统计表;(8)榆林市榆阳区庆岩煤化有限责任公司提供的其他资料。1.2 评价目的及原则1.2.1 评价目的(1)通过环境现状调查与监测,掌握本项目厂址所在区域的自然环境、社会环境概况及环境质量现状,为环境影响评价提供依据。(2)针对本项目的特点和污染特征,确定主要环境影响要素及其污染因子。(3)根据本项目的评价工作等级和重点等因素,说明工程分析的内容、方法和重点。(4)遵照产业政策、循环经济及清洁生产的
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