汪深1至徐深9天然气净化厂集气管道工程环评报告.doc
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1、汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 目录 1 目目 录录 概述概述 1 1 1 1 总论总论 1 1 1.1 编制依据 .1 1.2 评价目的及原则 .4 1.3 评价标准 .5 1.4 环境影响因素识别和评价因子筛选 .8 1.5 评价重点和评价等级 .10 1.6 评价范围 .12 1.7 环境保护目标 .13 2 2拟建项目所在地区环境现状拟建项目所在地区环境现状 1717 2.1 自然环境概况 .17 2.2 产业政策及地方区域发展规划 .22 3 3建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析 2323 3.1 本工程概况 .23 3.2 本工程项目组成 .23 3.3
2、依托工程回顾性分析 .25 3.4 线路走向 .27 3.5 管道施工 .28 3.6 占地类型及其面积 .32 3.7 环境影响因素分析 .33 4 4环境现状调查及评价环境现状调查及评价 3838 4.1 环境空气质量现状评价 .38 4.2 声环境现状评价 .39 4.3 地下水环境质量现状评价 .40 4.4 生态环境质量现状调查与评价 .52 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 目录 2 5 5环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5959 5.1 大气环境影响评价 .59 5.2 声环境影响评价 .61 5.3 固体废弃物环境影响分析 .63 5.4 生态环境影响评价
3、.64 5.5 地下水环境影响评价 .69 6环境风险评价环境风险评价 7171 6.1 风险识别 .71 6.2 源项分析 .75 6.3 环境风险分析 .80 6.4 环境风险预防及应急措施 .83 6.5 现有应急预案 .87 6.6 应急预案的实施有效性分析 .87 6.7 环境风险评价结论 .91 7管道路由合理性分析管道路由合理性分析 9292 7.1 管道路由选择总体原则 .92 7.2 管道局部线路优化对比 .92 7.3 结论 .94 8环境保护措施环境保护措施 9595 8.1 施工期环境保护措施 .95 8.2 运行期环境保护措施 .98 8.3 分析结论及建议 .100
4、 9环境经济损益分析环境经济损益分析 102102 9.1 环境经济效益分析 .102 9.2 环保投资估算及其效益分析 .102 9.3 分析结论 .104 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 目录 3 10环境管理及监测计划环境管理及监测计划 105105 10.1 环境管理 .105 10.2 环境跟踪监测计划 .108 11评价结论评价结论 109109 11.1 项目概况 .109 11.2 产业政策符合性分析 .109 11.3 管道路由合理性分析 .110 11.4 环境质量与环境功能区要求符合性分析 .110 11.5 环境影响预测及达标排放情况分析 .111 11
5、.6 公众意见采纳 .112 11.7 环境保护措施 .113 11.8 环境影响经济损益分析 .113 11.9 环境管理与监测计划 .113 11.10 评价综合结论 .114 附件 1:投资计划 附件 2:监测报告 附件 3:风险应急预案 附件 4:标准确认函 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 前言 1 概述 (1)项目的特点 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程途经大庆市肇州县以及 农垦总局安达畜牧场等区域。集气管道的建设目的是将北部汪深 1 集气 站的天然气以及西部昌德气田的天然气,在中部徐深 1 集气站西侧 260m 处汇合后一起输送到南部的徐深 9 天然气
6、净化厂。管道施工的起 点为汪深 1 集气站,末端为徐深 9 集气站。管道总长度约为 64km,采 用双金属复合无缝钢管,设计压力为 8.0MPa,设计输气能力为 66.0104m3/d,项目总投资为 8673.72 万元。本工程仅为输气管道建设 工程,同时沿途配套建设地埋式阀井 3 座及收球撬 1 座。工程对周边环 境的主要影响来自于管道施工建设对沿线草地和基本农田的生态环境破 坏,以及施工过程中产生的机械噪声和扬尘对周边村屯的影响。本工程 总占地面积为 88.34hm2,其中永久占地 0.04hm2,占总面积的 0.05%, 临时占地 88.3hm2,占总面积的 99.95%,占地以临时占地
7、为主,所占地 类为草地和基本农田。汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程能够 加快气田资源的开发利用,更好满足大庆、安达等周边地区日益增长的 天然气需求,尤其能够满足用户冬季对天然气量增加的需求。因此,汪 深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程对大庆油田整体经济效益的提 高和油田可持续发展战略目标的实现有着重大的现实意义和战略意义。 (2)环评的工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法的有关要求,受大庆油田 有限责任公司的委托,大庆油田工程有限公司承担该项目的环境影响评 价工作。接受委托后,项目负责人对项目的设计方案及建设方案进行了 详细分析。针对该项目的类型、性质以及建设规模
8、,组织项目组人员对 拟开发区域进行多次实地考察,编制了环境现状监测方案和生态调查方 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 前言 2 案,并据此开展了环境质量现状调查监测、生态调查。通过以上充分的 现场工作和工程分析的基础上,结合区域发展规划、环境规划和生态功 能区划的要求,按照国家环保部关于环境影响评价深度和广度的要求, 编制完成了汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程环境影响报告 书 。 (3)关注的主要环境问题 本项目为管道施工建设项目,主要的环境问题为管道施工建设对沿 线草地及基本农田的生态环境破坏。同时对周边的环境的影响还包括: 管道施工过程中因管沟开挖、机械运行、车
9、辆运输以及施工临时占地等 因素产生的扬尘、噪声、固体废弃物等。本工程未在基本草原保护区、 自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域内施工。 (4)报告书的主要结论 根据产业结构调整指导目录(2011 年本) 修正版,天然气勘探 及开采属于鼓励类项目,本工程符合国家产业政策。本工程主要的环境 影响:1)大气影响:本工程施工期对环境空气质量的影响主要来自于 管道建设施工中管沟的开挖和回填、管材运输等过程产生的扬尘,通过 采取合理措施,项目施工和运输车辆产生的扬尘对区域空气环境影响较 小。2)噪声影响:本工程施工期间,对周围声环境的影响主要为施工 设备作业及运输车辆产生的噪声。通过采取合理的噪声控制措施
10、,可以 有效降低建设项目在施工期对区域声环的境影响。3)固废影响:本工 程施工中的固体废弃物来源于建筑垃圾、废弃渣土以及生活垃圾等。施 工过程中产生的固废分别采取了相应的收集和处理措施,对环境产生的 影响很小。4)生态影响:本工程不可避免会改变原有的生态环境,但 管道施工建设主要以临时占地为主,且永久占地占区域总面积的比例较 小,通过采取相关的必要措施,该项目对生态环境的影响不会太大,在 生态上是可行的。5)环境风险:本工程的主要环境风险是输气管道泄 漏以及其所引起的火灾爆炸,在工程采取一系列风险防范措施和应急措 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 前言 3 施后,可以有效预防和降
11、低事故情况下对周围环境的影响。汪深 1 至徐 深 9 天然气净化厂集气管道工程正常运行情况下对环境的影响较小,工 程施工过程和运行过程中可能出现的风险事故在相应的污染防治措施、 生态保护措施及事故应急措施得以切实有效实施的前提下,能够确保区 域环境不受污染。本项目在环保方面是可行的。 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 1 总论 1 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 环境保护相关法律 (1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第 九号,2015.01.01); (2)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席 令第 48 号,2016.09.01); (3)中
12、华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席 令第 31 号,2016.01.01); (4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(中华人民共和国 主席令第 77 号,1997.03.01); (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民共 和国主席令第 57 号, 2016.11.07); (6)中华人民共和国草原法(中华人民共和国主席令第 5 号, 2013. 06.29); (7)中华人民共和国野生动物保护法(中华人民共和国主席 令第 47 号,2017.01.01); (8)中华人民共和国石油天然气管道保护法(中华人民共和 国主席令第 30 号,2010.10.01)。 1.1.
13、2 环境保护相关法规 (1)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令 第 253 号); (2)中华人民共和国基本农田保护条例(中华人民共和国国 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 1 总论 2 务院令第 588 号); (3)中华人民共和国土地复垦条例(中华人民共和国国务院 令第 592 号); (4)中华人民共和国野生植物保护条例(中华人民共和国国 务院令第 204 号); (5)中华人民共和国土地管理法实施条例(中华人民共和国 国务院令第 588 号); (6)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(中华人民 共和国国务院令第 666 号); (7)黑龙江省环境保护条
14、例(2015.04.17); (8)黑龙江省工业污染防治条例(1997.01.01); (9)黑龙江省防沙治沙条例(2008.12.01); (10)黑龙江省石油天然气勘探开发环境保护条例 (2015.04.17); (11)黑龙江省野生动物保护条例(2015.04.17); (12)黑龙江省土地管理条例(2015.04.17)。 1.1.3 环境保护相关部门规章及规范性文件 (1)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号); (2)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发 201337 号); (3)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发 201631 号);
15、 (4)黑龙江省土壤污染防治实施方案黑政发201646 号; (5)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发 201235 号); (6)产业结构调整指导目录(2011 年本) 修正版; 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 1 总论 3 (7)国家危险废物名录(环境保护部令第 39 号); (8)全国主体功能区规划(国发201046 号); (9)石油天然气开采业污染防治技术政策(环保部公告 2012 年第 18 号); (10)危险废物污染防治技术政策(环发2001199 号); (11)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号); (12)关于
16、切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298 号); (13)关于发布 (GB18599- 2001)等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告(环境 保护部公告 2013 年 第 36 号); (14)关于印发全国生态功能区划(修编版)的公告(环 境保护部公告 2015 年第 61 号)。 1.1.4 技术依据 (1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016); (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016); (4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009); (5)环
17、境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011); (6) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ; (7) 环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目 (HJ/T 349-2007) ; (8) 一般工业废物处置、贮存场污染控制标准 (GB18599- 2001)2013 修改 (9) 危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009) ; (10) 油田油气集输设计规范 (GB50350-2015) 。 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 1 总论 4 1.1.5 其它相关依据及支持性文件 (1) 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道设计
18、说明2017.1; (2) 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程环境影响评价委 托书大庆油田有限责任公司安全环保部; (3)大庆油田有限责任公司采气分公司提供的相关资料; (4)大庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(大 庆市第九届人民代表大会第六次会议批准 2016.1.22)。 1.2 评价目的及原则 1.2.1 评价目的 (1)对该建设项目的施工内容和管线路由进行分析,明确污染源 和可能产生的污染因素,明确污染物的排放源强; (2)对建设项目所在地的自然环境和环境质量进行现状调查,查 清项目拟建地区的环境质量现状,得到当地的环境质量现状的结论及存 在的主要环境制约因素;
19、(3)评价区域内大气环境、声环境、生态环境和环境风险可能造 成的影响程度和范围; (4)从环境保护和环境风险角度论证建设工程的可行性,并从施 工、管理和环境污染防治等方面提出环境保护和减缓措施,最大限度降 低工程开发对环境的不利影响,确保经济、社会和环境的可持续发展。 1.2.2 评价原则 (1)严格执行国家和地方有关环保法律、法规、标准和规范,结 合地方经济、环境发展规划以及生态建设等开展评价; (2)采用类比和模拟预测相结合的方法分析本工程可能产生的环 境影响,并提出环保措施的建议。 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 1 总论 5 1.3 评价标准 1.3.1 环境功能区划
20、项目所在地区环境功能区划如下: 空气环境:执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准; 声环境:执行声环境质量标准(GB3096-2008)1 类标准。 1.3.2 评价标准 本工程执行的评价标准见表 1.3-1。 表 1.3-1 本工程执行评价标准 类别标准名称 环境空气质量标准(GB 30952012)二级 声环境质量标准(GB 30962008)1 类 土壤环境质量标准(GB 156181995)二级 环境质量 标准 地下水质量标准 (GB/T 148481993)类(石油类参照地表水环境质量 标准 (GB 38382002)I 类) 非甲烷总烃采用大气污染物综合排放标准详解
21、中数值,小时均值 2.0mg/m3 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 123482008)2 类 污染物排放 标准 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 125232011) 1.3.2.1 质量标准 (1) 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级;具体标准值见 表 1.3-2; 表 1.3-2 空气环境质量标准 单位:g/m3 污染物名称取值时间二级 SO2 24 小时平均 1 小时平均 150 500 NO2 24 小时平均 1 小时平均 80 200 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 1 总论 6 CO 24 小时平均 1 小时平均 4 10 PM1024 小时平均
22、150 (2)非甲烷总烃采用大气污染物综合排放标准详解中数值, 小时均值 2.0mg/m3。 (3)区域噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)1 类标准, 具体标准值见表 1.3-3。 表 1.3-3 声环境质量标准 dB(A) 标准类别区域功能定义昼夜 1居民住宅等5545 (4)土壤评价执行土壤环境质量标准(GB15618-1995)中的 二级标准。见表 1.3-4。 表 1.3-4 土壤环境质量标准 二级 单位:mg/kg pHPbCrHgAs 7.53502501.025 6.57.53002000.530 6.52501500.340 (5)地下水质量标准 (GB/T148
23、48-1993)III 类,具体标准值 见表 1.3-5。 表 1.3-5 地下水质量标准 III 类 序号项目单位标准值 1pH6.5-8.5 2总硬度mg/L450 3高锰酸盐指数mg/L3.0 4石油类mg/L0.05 5氨氮mg/L0.2 6氟化物mg/L1.0 7挥发酚mg/L0.002 8硝酸盐氮mg/L20 9亚硝酸盐mg/L0.02 10细菌总数CFU/ml100 汪深 1 至徐深 9 天然气净化厂集气管道工程 1 总论 7 序号项目单位标准值 11总大肠菌MPN/L3.0 12溶解性总固体mg/L1000 13氯化物mg/L250 14硫酸根mg/L250 15铁mg/L0.
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