沅陵菩恩矿业有限公司责任公司釩矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响评价报告全本.doc
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1、沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响报告书 - 1 - 目目 录录 1 总总 则则.4 1.1 任务由来.4 1.2 编制目的.5 1.3 编制依据.5 1.4 评价适用标准及实施级别.7 1.5 评价工作重点、评价工作等级及评价范围.8 1.6 环境要素识别及评价因子筛选.10 1.7 控制污染与环境保护目标.11 2 工程概况工程概况.13 2.1 现有工程基本情况.13 2.2 现有工程概况.13 2.3 现有工程生产工艺.16 2.4 现有工程排污情况及已采取的污染防治措施.18 2.5 现有矿山工程.22 2.6 现有工程存在的环境问题.27 2.7 技改项
2、目工程概况.28 3 工程分析工程分析.31 3.1 施工期工艺流程及产污工序.31 3.2 营运期工艺流程及产污工序.31 3.3 项目产污情况分析.32 3.4 “以新带老”污染消减措施 .42 3.5 工程技改前后“三本账”43 4 区域环境概况区域环境概况.44 4.1 自然环境概况.44 4.2 社会环境概况.49 5 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价.52 5.1 地表水环境质量现状监测与评价.52 5.2 地下水环境质量现状监测与评价.56 5.3 环境空气质量现状监测与评价.59 5.4 声环境质量现状调查.60 5.5 底泥环境质量现状调查与评价.61 5.6 土
3、壤环境现状调查.63 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响报告书 - 2 - 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.65 6.1 施工期环境影响预测分析.65 6.2 营运期环境影响预测分析.67 7 环保措施可行性和可靠性分析环保措施可行性和可靠性分析.76 7.1 废气污染防治措施分析.76 7.2 废水污染防治措施分析.79 7.3 噪声污染防治对策分析.80 7.4 固体污染物污染防治对策分析.81 7.5 生态环境防治对策分析.82 7.6 风险性事故预防、应急措施研究分析.84 8 工程选址及平面布置合理性分析工程选址及平面布置合理性分析.86 8.1
4、 工程选址合理性分析.86 8.2 平面布置合理性分析.86 9 项目环保可行性分析项目环保可行性分析.87 9.1 产业政策符合性分析.87 9.2 达标排放分析.87 9.3 总量控制分析.87 9.4 清洁生产分析.87 9.5 环境保护政策符合性分析小结.88 10 环境经济损益分析环境经济损益分析.90 10.1 社会效益及经济效益.90 10.2 环境效益.90 10.3 环保投资估算.90 11 环境监测监理与环境保护管理规划环境监测监理与环境保护管理规划.92 11.1 环境监测监理规划92 11.2 环境保护管理规划93 11.3 环境保护设施竣工“三同时”验收 .94 12
5、 公众参与调查公众参与调查.96 12.1 公众参与调查方法与范围96 12.2 公众参与调查内容.96 12.3 公众参与小结.100 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响报告书 - 3 - 13 结论与建议结论与建议.101 13.1 结论.101 13.2 建议.111 附图:附图: 附图一 地理位置图 附图二 平面布置图 附图三 监测点位图 附件:附件: 附件一 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境 影响评价委托书 附件二 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境 影响评价应执行环境保护标准的函 附件三 公众参与调查表
6、(团体 3 份、个人 5 份) 附件四 环境质量现状监测报告 附件五 建设项目环境影响评价现状环境监测资料保证单 附件六 湖南省环境保护局文件关于沅陵菩恩矿业有限责任公司年产 1000 吨五氧化二钒项目环境影响报告书的批复 (湘环评20078 号) 附件七 湖南省发展和改革文员会关于确认关于沅陵菩恩矿业有限责任公司 年产 1000 吨五氧化二钒项目环境影响报告书的批复有效性的函 附件八 建设项目环境保护登记表 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响报告书 4 1 总总 则则 1.1 任务由来任务由来 随着我国人民群众生活水平提高和国民经济的快速发展,资源相对不足的 矛盾
7、将日益突出,寻找新的资源或可再生资源,以及综合利用现有的宝贵资源 将是我国今后如何确保经济可持续发展的关键所在。为此,早在 1996 年国务院 就制定并出台了一系列开展资源综合利用的政策,倡导要坚持资源开发与节约 并举,并把节约放在首位,一切生产、建设、流通、消费等各个领域,都必须 节约和合理利用现有的各种资源,千方百计减少资源的占用和消耗。开展资源 综合利用,是我国的一项长期的重大技术经济政策,也是我国国民经济和社会 发展中一项长期的战略方针,对于节约资源、改善环境状况、提高经济效益、 实现资源的优化配置和可持续发展具有重要的意义。 沅陵菩恩矿业有限责任公司是一家用含钒石煤生产五氧化二钒的企
8、业,目 前生产能力为 1000t/a。其生产工艺为低钠焙烧水浸提取偏钒酸钠离子交换树 脂提纯氯化铵沉钒。其钒矿石脱碳采用平窑焙烧,焙烧热量没有得到有效回 收利用。根据分析资料,用于提钒的石煤收到基低位发热量为 5.03MJ/kg(1201kcal/kg) 。本项目原有提钒工艺一是脱碳工艺落后,二是浪费 了资源,三是提钒成本高。 据此,为节约资源,提高企业经济效益,促进环境保护,本工程拟采用循 环流化床锅炉对石煤进行脱碳,通过锅炉燃烧石煤,将石煤中的含碳量降低到 合适的含量,便于后续提钒工艺更好的进行,而锅炉产生的蒸汽则通过汽轮发 电机组发电,从而达到资源综合利用、节能减排,提高企业经济效益的目
9、的。 为了保证项目建设与环境保护协调发展,严格执行中华人民共和国环境 保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例 的有关规定,建设单位于 2014 年 7 月委托怀化市环境保护科学研究所承担“沅 陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目”环境影响评价工作, 并签定了工作合同书。怀化市环境保护科学研究所随即组织环境影响评价技术 人员进行了现场踏勘、资料图件收集、自然环境与社会环境现状调查、环境质 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响报告书 5 量现状调查及同类工程调查,在调查研究和工程分析的基础上,按照环境影 响评价技术导则的规范要求
10、,展开了全面的环境影响评价工作,编制了本项 目环境影响报告书(送审稿) 。 1.2 编制目的编制目的 1.2.1 通过对拟建项目评价范围的自然环境、社会环境调查,弄清评价区域环 境功能,主要环境保护目标,确定评价标准。 1.2.2 通过对评价区域的大气、水质、环境噪声的现状调查和监测,弄清工程 周围的环境质量现状。 1.2.3 通过工程分析,找出工程中主要污染源、主要污染物、排放浓度、排放 方式及排放规律。 1.2.4 预测工程投产后对周围环境的影响范围和影响程度,论证工程环境设施 的可行性,提出防治环境污染的对策和措施,力求建设工程获得最佳经济效益、 环境效益和社会效益。 1.2.5从环境保
11、护角度论证本项目选址的合理性,确保工程建设与环保措施“三 同时”,达到经济和环境的协调发展,为环保主管部门的科学决策和环境管理提 供依据。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 法律、法规、规章及技术政策法律、法规、规章及技术政策 中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月 26 日施行) 中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年 9 月 1 日施行) 中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 6 月 1 日施行) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2005 年 4 月 1 日施行) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997 年 3 月 1 日施行) 中华人民共和国清洁
12、生产促进法 (2003 年 1 月 1 日施行) 中华人民共和国环境影响评价法 (2003 年 9 月 1 日施行) 中华人民共和国矿产资源法 (1996 年 8 月 29 日施行) 中华人民共和国矿山安全法 (1993 年 5 月 1 日施行) 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响报告书 6 中华人民共和国水土保持法 (2011 年 3 月 1 日施行) 中华人民共和国土地管理法 (2004 年 8 月 28 日施行) 中华人民共和国森林法 (1985 年 1 月 1 日施行) 建设项目环境保护管理条例 (国务院第 253 号令 1998.11.29) 建设项目环境
13、影响评价分类管理名录 (2008 年 8 月) 产业结构调整指导目录 (2011 年本) (国家发改委 2011 年第 9 号令) 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 (2005 年 9 月 7 日 国家环 保总局 国土资源部 科技部 环发2005109 号) 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发(2006)78 号,2006.2.14) 关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知 (环发2005152 号) 湖南省主要地表水系 水环境功能区划 (DB431023-2005) 1.3.2 环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则总纲 (HJ 2.12011) 环境影响评价
14、技术导则地面水环境 (HJ/T2.393) 环境影响评价技术导则地下水环境 (HJ 6102011) 环境影响评价技术导则大气环境 (HJ 2.22008) 环境影响评价技术导则声环境 (HJ 2.42009) 环境影响评价技术导则非污染生态环境 (HJ 19-2011) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) 湖南省矿产资源总体规划 (2008-2015) 怀化市矿产资源总体规划 (2008-2015) 1.3.3 相关资料相关资料 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影 响评价工作委托书 (2014 年 7 月 7 日) 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒
15、矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影 响评价工作合同书 (2014 年 7 月 7 日) 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目可行性 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响报告书 7 研究报告 (2014 年 2 月) 沅陵菩恩矿业有限责任公司年产 1000 吨五氧化二钒项目环境影响报告 书 (湖南省环境保护科学研究院,2006 年 12 月) 沅陵县环境保护局关于沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发 电综合利用项目环境影响评价应执行标准的函 (2014 年 10 月) 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影 响评价监测报告 (
16、2014 年 11 月 24 日) 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目现状环 境资料质量保证单 (2014 年 11 月 24 日) 建设单位提供的其它资料 1.4 评价适用标准及实施级别评价适用标准及实施级别 根据沅陵县环境保护局沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电 综合利用项目环境影响评价应执行标准的函 ,本评价应执行的环境质量标准及 实施级别、污染物排放标准及实施级别如下: 1.4.1 环境质量标准及实施级别环境质量标准及实施级别 1.4.1.1 地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中表 1 之类标准 1.4.1.2 地下水质量标准 (GB/T1484
17、8-93)中表 1 之类标准 1.4.1.2 工业企业设计卫生标准 (TJ36-79)中表 1 之居住区大气有害物质 的允许浓度 1.4.1.4 环境空气质量标准 (GB3095-1996)中表 1 之二级标准,其中 NO2执行环发20001 号文中修改值 1.4.1.5 声环境质量标准 (GB3096-2008)中 2 类标准 1.4.2 污染物排放标准及实施级别污染物排放标准及实施级别 1.4.2.1 污水综合排放标准 (GB8978-1996)中表 4 之一级标准 1.4.2.2 钒工业污染物排放标准 (GB26452-2011)中表 2 规定的水污染物 排放限值、表 5 规定的大气污染
18、物排放限值 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响报告书 8 1.4.2.3 大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)中表 2 之二级标准及 无组织排放监控浓度限值 1.4.2.4 建筑施工场界环境噪声排放标准 (GB12523-2011) 1.4.2.5 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008)中 2 类标准 1.4.2.6 生活垃圾填埋场污染控制标准 (GB16889-2008) 1.4.2.7 一般工业固体废物贮存.处置场污染控制标准(GB18599-2001) 1.4.2.8 危险废物储存污染控制标准 (GB18597-2001)
19、。 1.5 评价工作重点、评价工作等级及评价范围评价工作重点、评价工作等级及评价范围 1.5.1 评价工作重点评价工作重点 根据本项目的工程特点、排污特征以及所处环境的敏感程度,评价工作重 点为: 项目建设、运行过程的固体污染物对环境的影响及污染治理措施的可行 性分析; 项目建设、运行过程对地表水及地下水环境的影响及污染治理措施的可 行性分析; 项目建设、运行过程对大气环境的影响及污染治理措施的可行性分析; 项目开发建设对生态环境的影响及生态保护措施的可行性分析。 环境风险分析及风险防范措施的可行性分析。 1.5.2 评价工作等级及评价范围评价工作等级及评价范围 1.5.2.1 地表水环境评价
20、工作等级及评价范围 评价工作等级:本项目建成后,污水排放总量 Q8.4m3/d,主要是职工生 活废水,废水水质复杂程度为简单,纳污水体蓝溪河属小河,水域功能区划为 类水域,根据环境影响评价技术导则地面水环境 (HJ/T2.3-93)的规 定,确定地表水环境评价工作等级为三级。 评价范围:项目排污口上游岩屋潭水库至排污口下游 8.2km 处龙潭溪断面, 共 11km 河段。 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响报告书 9 1.5.2.2 大气环境评价工作等级及评价范围 根据工程分析结果,项目大气污染物主要为 SO2、NxO,按照环境影响评 价技术导则大气环境 (HJ2.
21、2-2008)的规范要求,分别计算每一种污染物 的最大地面浓度占标率 Pi(第 i 个污染物) ,及第 i 个污染物的地面浓度达标 准限值 10%时所对应的最远距离 D10%,其中 Pi定义为: Pi(Ci/C0i)100% 式中:Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率,%; Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度,mg/m3; C0i第 i 个污染物的环境空气质量标准,mg/m3; 评价工作等级的判定依据见表 1-3。 表表 1-31-3 评价工作等级评价工作等级 评价工作等级评价工作等级判据 一级Pmax80%,且 D10%5km 二级其他 三级Pmax10%或 D10%
22、污染源距厂界最近距离 根据估算模式计算,本项目 P SO20.84%,占标率 10%的最远距离为 0m, 最大占标率 Pmax10%;P NxO3.32%,占标率 10%的最远距离为 0m,最大占标率 Pmax10%。根据环境影响评价技术导则大气环境 (HJ2.2-2008)的规范 要求,确定大气评价工作等级为三级。 评价范围:本项目大气污染源周围 2.5km 内区域。 1.5.2.3 声环境评价工作等级及评价范围 评价工作等级:项目噪声主要来源于设备运转中由于振动、摩擦等产生的 机械噪声,其声压级在 85110dB(A)之间。由于本项目选址较为偏僻,周围为 山林地,噪声源周围环境敏感目标相距
23、较少,受噪声影响人口较少,根据环 境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009)的规定,确定声环境评价工作等 级为三级。 评价范围:本项目周边 100m 内区域。 1.5.2.4 生态评价工作等级及评价范围 沅陵菩恩矿业有限责任公司钒矿石脱碳余热发电综合利用项目环境影响报告书 10 评价工作等级:本项目占地面积 41.45 亩,在现有场址西北角建设,不新 增用地。本项目位于丘陵山区,属于一般区域。施工建设、工程“三废”的排 放对区域土地资源、区域植被和水土流失都有一定的影响。本项目占地面积 41.45 亩,根据环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ 19-2011)的规定, 确定生态环境
24、评价工作等级为三级。 评价范围:本项目范围外延 500m 内区域。 1.5.2.5 风险评价 根据HJ/T1692004建设项目环境风险评价技术导则和环境影响评价 公众参与与技术导则(征求意见稿),确定本项目环境风险评价工作级别均 为二级。 1.6 环境要素识别及评价因子筛选环境要素识别及评价因子筛选 1.6.1 环境影响识别环境影响识别 根据拟建工程特点、环境特征以及工程对环境影响的性质与程度,对拟建 工程的环境影响要素进行识别,识别过程见表 1-3。 表 1-3 环境影响识别矩阵一览表 施工期营运期退役期 阶段 影响要素 占 地 基 础 工 程 原 料 运 输 矿 石 开 采 原 矿 运
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