浙江金能达印染新增纺织品后整理加工万米技改环评文环评报告.doc
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1、 浙江金能达印染有限公司年新增纺织品后整理加工5000万米技改项目环 境 影 响 报 告 书(报 批 稿)宁波市环境保护科学研究设计院Ningbo Municipal Research&Design Institute of Environmental Protection二一五年四月项目名称:年新增纺织品后整理加工5000万米技改项目环评文件:环境影响报告书(报批稿) 项目编号:HPS20150018 目 录1 前言51.1项目由来51.2项目特点61.3环境影响评价的工作过程61.4评价关注的主要环境问题71.5报告书主要结论82 总则92.1编制依据92.2评价因子与评价标准142.3评
2、价工作等级及评价重点192.4评价范围及环境敏感区212.5相关规划及环境功能区划233 企业回顾性评价313.1企业概况313.2工艺流程及产污环节363.3水平衡图373.4现有污染防治措施及达标情况383.5印染行业有关标准、政策符合性分析463.6现有企业于印染企业整治验收标准对照分析473.7 目前存在的主要环保问题及整改要求494 技改项目工程及污染源强分析514.1项目工程概况514.2主要设备清单和原辅材料消耗524.3工艺流程及产污环节分析534.4 技改项目污染源强分析545 环境现状调查与评价625.1自然环境概况625.2社会经济环境概况655.3污水集中处理工程概况6
3、65.4区域污染源调查675.5地表水环境质量现状评价675.7环境空气质量现状评价725.8声环境质量现状评价756 环境质量预测评价.736.1大气环境质量影响分析776.2水环境质量影响分析816.3地下水环境影响简析836.4噪声影响分析836.5固体废弃物影响分析836.6施工期环境影响分析847 环境风险评价857.1风险识别857.2源项分析867.3风险评价867.4事故风险防范措施887.5事故应急预案897.6环境风险评价结论928 环境保护措施及其经济、技术论证938.1水污染治理措施938.2废气治理措施968.3 噪声治理措施968.4 固体废弃物治理措施978.5事
4、故防范和应急措施978.6污染防治措施清单979 清洁生产分析和循环经济1009.1清洁生产综述1009.2建设项目清洁生产分析1019.3清洁生产分析结论1029.4持续清洁生产10210 污染物排放总量控制10510.1总量控制指标10510.2总量控制可达性分析10611 环境经济损益分析10811.1环保投资估算10811.2运行费用估算10811.3环境经济损益分析10812 环境管理与环境监测11012.1 环境管理11012.2环境监理制度11112.3环境监测计划11313 公众参与11613.1公众调查目的11613.2调查方式与内容11613.3调查范围与调查对象11613
5、.4调查表统计分析结果11613.5公示12114 建设项目审批原则与要求符合性分析12814.1建设项目环评审批原则符合性分析12814.2建设项目环评审批要求符合性分析12914.3建设项目其他部门审批要求符合性分析13015 环评结论13115.1项目概况13115.2环境质量现状结论13115.3环境影响分析结论13515.4总量控制结论13515.6污染防治措施结论13515.6环保投资13715.7环评总结论137附图:1、附图1-项目地理位置图2、附图2-海宁市水功能区划图3、附图3-空气环境功能区划图4、附图4-海宁市生态环境功能区规划图5、附图5-许村镇生态环境功能区规划图6
6、、附图6-建设项目平面布置及雨污管线图7、附图7-项目卫生防护距离包络线示意图8、附图8- 环境监测点位示意图9、附图9-建设项目周围环境敏感点分布图10、附图 10-建设项目周围环境照片11、附图11-第一次公示照片12、附图12-第二次公示照片附件:1、附件1-浙江省企业投资项目备案通知书2、附件2-企业工商营业执照及组织机构代码证 3、附件3-环保批复及验收意见 4、附件4-污染物产、排检测报告5、附件5-环境质量检测报告6、附件6-生物质燃料检测报告7、附件7-取水许可证8、附件8-污水入网证明9、附件9-排水许可证10、附件10-排污许可证 11、附件11-土地证及租赁协议12、附件
7、12-锅炉使用登记证13、附件13-一般固废、危险废物委托处理协议14、附件14-“燃煤锅炉整改”承诺15、附件15-公示内容及公示证明16、附件16-公众参与调查表(团体表1份、个人表1份)17、附件17-企业环评文件承诺书18、附件18-评审会签到单19、附件19-评审会专家意见20、附件20-修改清单1 前言1.1项目由来浙江金能达印染有限公司创建于2005年4月,选址位于海宁市许村镇永福村钱家角10组36号,占地面积14000m2,建筑面积20000 m2,目前主要从事纺织品及原料染整业务。企业于2014年将原租于该公司西部染纱车间内的原海宁市宝能纺织品水洗厂进行合并(相关协议及证明见
8、附件)。因此,浙江金能达印染有限公司产能在原有年染整绒毛3000t、纱线4100t、涤纶布4400万m以及纺织品后整理3000万m基础上,新增年水洗加工纺织品3300万m/a(其中包括植绒印花布1400万m、棉印花布1000万m、棉麻沙发布700万m以及涤纶印花布200万m)以及袜子3300双的生产规模。企业现有员工310人,固定资产6500万元。随着海宁市以及周边江、浙城市纺织、面料行业的不断发展,国内外贸易的不断完善,目前,全球市场对优质面料的需求更是逐年加大。这就带来后整理加工企业的业务量不断增长,很多企业在政策允许条件下,纷纷购置新设备用于扩建规模。浙江金能达印染有限公司,作为印染行业
9、整治提升后的优秀企业,亦决定投资3700万元(其中固定资产投资3400万元,流动资金300万元),在现有厂区内调整车间布局,利用现有定型车间北部闲置车间(部分为仓库),建筑面积6000 m2(不新增建筑面积),新增4条定型机生产线以及配套设备,以满足企业生产需要,项目实施后,预计可年新增纺织品后整理加工5000万米。值得一提的是,此次新增的5000万米主要针对家纺面料,即超柔经编布,经外加工单位进行染色后进厂定型,因此,本次技改项目仅新增定型设备以及面料原料,不新增染色业务。海宁市经济和信息化局于2014年12月14日出具了该项目的备案通知书:海经技备案2014591号。通过现场踏勘以及结合海
10、宁市环境保护局对该企业的批复内容发现,企业在近年来实际运行过程中,在染色设备总容量不超已批复量前提下,调整染色设备若干(具体变化情况见表3-5)。因此,本次评价除对本次技改项目进行评价外,对企业实际情况(主要为染色设备的变化)亦进行全面分析。为科学、客观地评价项目建设可能对环境所造成的影响,根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令(第253号)建设项目环境保护管理条例,该项目的技改前应进行环境影响评价,以使项目在建设、发展过程中得到社会、经济和环境效益相互协调和促进。为此,浙江金能达印染有限公司委托宁波市环境保护科学研究设计院承担该项目环境影响报告书的编制工作。宁波市环境保护科学研究设计院根
11、据该项目的地理特征和工程特征,通过现场踏勘、调研、收集资料、监测的基础上,依据国家环保局颁布的环境影响评价技术导则的要求,编制完成了环境影响报告书(送审稿)。1.2项目特点(1)本项目为技改项目,新增定型机及配套设备,并对现有企业进行分析、评价。(2)建设项目选址在海宁市许村镇永福村钱家角10组36号现有企业内。(3)建设项目主要特征污染物为定型有机废气。项目实施后,新增有机废气污染物排放总量在整个海宁市域范围内进行区域调剂平衡,新增水污染物通过企业自身削减平衡。(4)建设项目利用浙江金能达印染有限公司原有公用设施,针对废气污染物则另新增废气治理设施,废气可实现稳定达标排放。1.3环境影响评价
12、的工作过程第一阶段:按照环境影响评价导则总纲要求,受企业委托后,研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等,确定项目环境影响评价文件类型为报告书。2015年3月3日至2015年3月18日张贴第一轮环保公告,公告内容包括建设项目的名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、建设单位联系人及联系电话。根据项目特点,研究相关技术文件和其他有关文件,明确本项目的评价重点,识别环境影响因素、筛选评价因子,对项目进行初步工程分析。对项目选址地进行实地踏
13、勘,对厂区及周围地区社会、气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析,确定项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。制定工作方案。第二阶段:对项目区域大气、地下水、声环境进行监测,收集项目区域地表水常规监测数据,并进行分析。收集拟建地环境特征资料包括自然环境、社会环境、区域污染源情况。完成环境现状调查与评价章节。对建设项目进行工程分析。完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价、外界环境对本项目的影响评价和社会环境影响评价等。编制建设项目评价公众调查表(个人和团体),完成公众调查工作。共发放个人公众调查表55份,团体调查表20份。第三阶段:根据工程
14、分析,提出环境保护措施,完成污染防治对策与生态保护措施以及清洁生产和循环经济章节的撰写。根据建设项目环境影响情况,提出施工期和运营期的环境管理及监测计划要求,完成环境管理与环境监测章节撰写。发布建设项目第二轮环保公示,时间为2015年4月8日至2015年4月23日。公示内容包括建设项目概括、项目对环境的影响概述、拟采取的污染防治对策和生态修复措施、环评主要结论、公众查询环评文件简本的方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式、公众提出意见的起止日期、相关联系人和联系方式等。编制环境影响评价书,完善相关附件,并送审。 1.4评价关注的主要环境问题(1)污染物问题关注技改项目
15、的废气收集效率以及处理效果;整个企业的染色、水洗综合废水水量、水质,废水的处理工艺、出水水质及废水回用率等;整个企业废气污染物产排情况以及收集、处理达标性;固体废弃物处置情况等。(2)总量控制问题关注项目实施前后浙江金能达印染有限公司全厂排污总量的变化情况,原则上不得突破原有排放总量指标,实行厂内自身平衡。1.5报告书主要结论浙江金能达印染有限公司年新增纺织品后整理加工5000万米技改项目符合环评审批的各项原则、环评审批的各项要求;项目实施后社会效益明显、经济效益良好。在项目的实施过程中,建设单位应加强管理,认真落实污染源的各项治理措施,尤其是定型废气、燃生物质锅炉烟气防治措施;认真做好清洁生
16、产,做到达标排放和总量控制,严格执行“三同时”制度;确保安全生产,加强环保管理,严禁事故性排放,技改项目定型车间周围建议设置100m废气卫生防护距离,将其对环境的影响控制在允许范围内,以实现社会效益、经济效益和环境效益三统一。在此前提下,从环保角度讲新增纺织品后整理加工5000万米技改项目建设是可行的。2 总则2.1编制依据2.1.1有关国家法律法规1、中华人民共和国环境保护法2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过,2015年1月1日起施行;2、中华人民共和国环境影响评价法,中华人民共和国主席令,2003年9月1日;3、中华人民共和国大气污染防治法,中华人民共
17、和国主席令2000第32号,2000年4月29日;4、中华人民共和国水污染防治法,中华人民共和国主席令第87号,2008年6月1日修订;5、中华人民共和国环境噪声污染防治法,中华人民共和国主席令,1997年3月1日;6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法,中华人民共和国主席令第31号,2013年6月29日修订;7、中华人民共和国清洁生产促进法,中华人民共和国主席令第72号,2003年1月1日,2012年2月29日修订;8、建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国国务院令第253号,1998年11月29日;9、危险化学品安全管理条例,国务院令第591号,2011年3月2日发布,2011年12月
18、1日起施行;10、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号),2005年12月3日;11、国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知国发201142号,2011年12月15日;12、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,环境保护部,2012年7月3日;13、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发(2012)98号文,环境保护部,2012年8月7日;14、太湖流域管理条例,中华人民共和国国务院令604号,自2011年11月1日起施行;15、重点流域水污染防治规划(2011-2015),环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部
19、和水利部,2012年5月17日发布;16、关于印发工业清洁生产推行“十二五”规划的通知,工业和信息化部、科学技术部、财政部,2012年01月18日;17、关于发布纺织染整工业水污染物排放标准等四项国家污染物排放标准的公告,环境保护部公告,公告 2012年 第64号;18、关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知,环境保护部、国家发改委、财政部,环发2012130号,2012年10月29日;19、环境影响评价公众参与暂行办法,环发2006(28号),国家环保总局,2006年2月14日;20、关于印发大气污染防治行动计划的通知,国务院,国发201337号,2013年9月10日; 21、关于
20、切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(环办2013104号) 。2.1.2相关地方条例文件1、浙江省建设项目环境保护管理办法,浙江省人民政府令第321号,2014年3月13日起施行;2、浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知,浙政办发201486号,2014年7月25日起实施;3、关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见,浙环发(2008)55号,浙江省环境保护局,2008年9月26日;4、关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知,浙政办发200587号,2005年10月12日;5、浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案,浙环发(20
21、12)41号2012年5月10日;6、关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见,中共浙江省委浙江省人民政府,2006年8月24日;7、浙江省环境污染监督管理办法,浙政令216号,2006年9月1日;8、关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知,浙环发200976号 ,2009年10月28日;9、浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知,浙政发200734号;10、关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知,浙环发200711号,2007年12月14日;11、关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)的通知,浙环发201210号,浙江省环境保护厅,2012年02月24日;1
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