环境影响评价全本公示激振砌块生产线项目铜川市新区坡头工业园区纬一路(耀旬路)与经二路交汇处铜川华原新绿实业有限责任公司报告表铜川市环境保护研究所2015.6.(1).doc
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1、陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目 河南蓝森环保科技有限公司I 目目 录录 前前 言言V 0.1 项目实施背景 VI 0.2 评价工作简况.VII 0.3 建设项目特点 VII 0.4 关注的主要环境问题.VIII 0.5 评价结论VIII 第第 1 章章 总则总则.1 1.1 编制依据1 1.2 评价目的、指导思想5 1.3 评价对象、等级及范围6 1.4 评价标准11 1.5 环境影响识别与评价因子筛选13 1.6 污染控制与环境保护目标16 1.7 评价工作内容及重点19 1.8 评价工作程序20 第第 2 章章 项目概况项目概况.22 2.1 项目名称与性质.22
2、 2.2 地理位置及交通.22 2.3 矿山资源概况.22 2.4 矿山开采现状及现有环境问题.24 2.5 工程概况.26 第第 3 章章 工程分析工程分析.36 3.1 生产工艺分析36 3.2 采剥及石料加工过程物料平衡和水平衡.39 3.3 工程污染分析及污染防治措施.40 第第 4 章章 项目所在地周围环境概况项目所在地周围环境概况.54 4.1 自然环境.54 4.2 社会环境概况.57 第第 5 章章 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价.60 陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目 河南蓝森环保科技有限公司II 5.1 环境空气质量现状调查与评价60
3、5.2 地表水环境质量现状监测与评价62 5.3 声环境质量现状监测与评价62 5.4 土壤环境质量现状监测与评价63 5.5 生态环境质量现状63 第第 6 章章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.67 6.1 施工期环境影响预测与评价.67 6.2 运营期环境影响分析.70 6.3 生态环境影响分析.86 6.4 爆破振动影响分析.86 6.5 爆破飞石影响分析 88 6.6 矿山闭矿期环境影响分析.88 第第 7 章章 生态环境现状调查及影响评价生态环境现状调查及影响评价.90 7.1 生态保护目标90 7.2 生态调查及评价方法90 7.3 评价因子90 7.4 评价总体思路及调查
4、方法92 7.5 项目所在地区域生态环境现状调查92 7.6 建设期生态环境影响103 7.7 生产期生态环境影响106 7.8 进矿道路对生态的影响分析108 7.9 生态恢复措施110 7.10 生态影响评价小结115 第第 8 章章 水土保持方案水土保持方案.116 8.1 编制水土保方案的目的和意义.116 8.2 水土保持现状情况.116 8.3 主体工程水土保持分析与评价.118 8.4 防治责任范围及防治分区.120 8.5 水土流失预测.121 8.6 防治目标及方案措施布局125 陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目 河南蓝森环保科技有限公司III 8.7
5、 水土流失监测内容和方法134 8.8 水土保持投资概算及效益分析135 8.9 水土保持结论与建议135 第第 9 章章 污染防治措施及经济技术论证污染防治措施及经济技术论证.138 9.1 施工期污染治理措施.138 9.2 运营期环境污染防治措施.140 9.3 闭矿期生态恢复措施可行性分析138 9.4 环保投资估算.146 9.5 环保验收建议清单.149 第第 10 章章 环境风险性影响分析环境风险性影响分析.146 10.1 环境风险评价的目的.151 10.2 环境风险评价的重点.151 10.3 地质灾害风险分析.151 10.4 危险物品风险分析.158 10.5 风险评价
6、结论163 10.6 评价要求和建议163 第第 11 章章 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制.164 11.1 清洁生产概述.164 11.1 清洁生产水平分析.164 11.2 清洁生产水平结论168 11.3 持续清洁生产方案建议168 11.4 总量控制.170 第第 12 章章 环境经济损益性分析环境经济损益性分析.172 12.1 工程经济效益分析.172 12.2 社会效益分析173 12.3 环境经济损益分析173 第第 13 章章 公众参与公众参与.177 13.1 公众参与的目的和意义.177 13.2 公众参与组织与开展.177 13.3 公众意见.183 陕西铜川秦
7、威纳米碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目 河南蓝森环保科技有限公司IV 13.4 环评建议184 13.5 反馈意见处理情况184 13.6 公众参与总结论184 第第 14 章章 环境管理与环境监控计划环境管理与环境监控计划.185 14.1 环境管理机构.185 14.2 环境管理要求.186 14.3 环保设施竣工验收管理187 14.4 环境监控计划.187 14.5 环境监测计划.188 14.6 绿化要求.190 14.7 环境监督管理.190 第第 15 章章 产业政策、规划符合性及选址可行性产业政策、规划符合性及选址可行性.191 15.1 项目与产业政策相符性分析.19
8、1 15.2 项目与相关规划相符性分析.192 15.3 项目选址可行性分析196 15.4 项目布局合理性分析199 15.5 出场道路选线合理性分析199 15.6 开采方式的合理性分析199 第第 16 章章 结论与建议结论与建议.200 16.1 项目概况.200 16.2 政策符合性及选址可行性.200 16.3 环境质量现状201 16.4 污染防治措施及环境影响分析201 16.5 环境管理与监测计划205 16.6 公众参与206 16.7 环境风险.206 16.8 清洁生产与总量控制206 16.9 工程环境可行性论证.206 16.10 要求与建议207 陕西铜川秦威纳米
9、碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目 河南蓝森环保科技有限公司V 附图一 项目地理位置示意图 附图二 项目所在地交通及河流水系图 附图三 项目矿区范围图 附图四 项目四邻关系图 附图五 项目环境保护目标图 附图六 项目监测点位图 附图七 项目地质地形图 附图八 项目资源储量图 附图九 项目资源储量剖面图 附图十 项目地质环境保护与恢复治理方案图 附图十一 项目运输路线图 附图十二 项目现状照片 附件附件 附件一 项目委托书 附件二 项目立项文件 附件三 铜川市国土资源局王益分局挂牌出让合同及确认书 附件四 环境质量现状监测报告,铜环监测字(2014)第 054 号 附件五 项目区土壤检测报
10、告,报告编号:KC2014TR010 附件六 废石检测报告 附件七 安全生产许可证 附件八 建设项目一次公示 附件九 建设项目二次公示 附件十 项目公众参与调查表样表 附件十一 建设单位采纳公众意见的承诺 附件十二 炸药库相关手续文件 附件十三 项目的用水证明 附件十四 林业局证明 附件十五 水保方案批复 附件十六 标准批复文件 附件十七 项目开发利用方案评审意见及专家签到表 附件十八 铜川市人民政府专项问题会议纪要关于石灰石碴建设管理有关问题的会议纪要 附件十九 陕西省人民政府办公厅关于深入开展开山采石专项整治切实加强采石场管理的通知 陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目
11、 河南蓝森环保科技有限公司VI 前前 言言 0.1 项目实施背景项目实施背景 随着国民经济的不断发展,石灰已由传统的建筑材料成为国民经济不可缺少的重 要原材料,石灰不仅用于建筑与道路工程,还广泛用于冶金、化工、轻工、食品、环 保及农业领域。石灰石是自然界广泛的资源,石灰石廉价的碱性氧化物,石灰的生产 与应用越来越受到国家有关部门的重视。我国石灰最年产量 1.5 亿吨,居世界首位,其 中乡镇企业生产 1.3 亿吨,主要用于建筑与道路工程,部分供应钢铁厂与化工厂;冶金、 化工石灰企业各产约 1000 万吨,全部自用。在发达国家,工业与环保用灰占了 70%, 建筑用灰仅占 10%20%。而我国建筑石
12、灰应用比例占了 70%,从应用领域方面也反映 了我国石灰行业的落后状态。随着国民经济的健康、快速发展,石灰石的用途已越来 越广,用量日益增加,消费量越来越大,特别是在建材行业用量巨大。 陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司是生产粒径在 1100nm 之间的超细碳酸钙 产品的公司,位于陕西铜川市王益区黄堡镇南寺电石厂院内,总投资 11910 万元,距 离铜川市王益区兴运石渣厂 6.7km,设有年产 3 万吨/年纳米级碳酸钙生产线一条,该 项目已通过环评审批,目前陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司正在计划扩建技术 改造中,改造后年原料需求量可达 10 万吨/年,本次项目矿山生产的石料可全部用于陕 西
13、铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司的原料,不对外销售。2015 年 6 月 2 日,铜川市 王益区发展和改革局同意该自备矿山备案,备案文号为铜王发改发2015023 号,该 自备石灰岩矿山开采项目投资 1000 万元,位于铜川市王益区黄堡镇文明塬阳坡山南坡, 矿区面积约 0.0872m2,年开采矿石量 10 万 t/a。本项目主要建设露天开采区、石料加 工区、弃土场以及厂区道路管网等其他相关配套设施。项目的建设不仅能促进王益区 及周边地区建材业的发展,而且还可解决铜川市王益区剩余劳动力和下岗工人的再就 业问题,对促进王益区的经济发展和稳定社会秩序具有重要的意义。 铜川市王益区兴运石渣厂采矿许可证(
14、证号:C6102002010127130092383)生产规 模为 7 万吨/年,根据建设单位提供的资料,该采矿证正在变更处理中,目前已与铜川 市国土资源局王益分局签订合同并取得确认书(见附件二) ,采矿许可证生产规模增加 陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目 河南蓝森环保科技有限公司VII 为 10 万吨/年(仅扩大生产规模,矿区面积及拐点不变) ,该矿山目前属于停产状态, 原有设备已全部拆除,本次将重新购买设备,可达到产量要求和环保要求。 经查阅产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修订) ,本项目不属于其限 制类和淘汰类,应为允许类,因此,项目的建设符合
15、国家产业政策。 0.2 评价工作评价工作简况简况 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境影响评价分类管理名录 的相关规定,并结合当地环境保护局针对石灰石矿山开采类项目的要求,本项目编制 环境影响报告书。为此 2014 年 12 月 1 日河南蓝森环保科技有限公司承担“陕西铜川秦 威纳米碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目”环境影响评价工作。 接受委托后,公司立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查,收 集了当地水文、地质、气候、气象、经济发展等自然、社会环境概况资料,进行了工 程特点和环境特征分析,并对环境影响因子和评价因子进行了筛选,同时进行了公众 参与调查、资料整
16、理等工作。在工程污染因素分析、环境现状监测和环境影响评价及 污染防治措施可行性分析基础上,编制完成陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司 自备石灰岩矿山开采项目环境影响报告书 。 0.3 建设项目特点建设项目特点 本项目属于矿山开采加工项目,位于铜川市王益区文明塬村阳坡山南坡。目前, 项目已完成了铜川市王益区兴运石渣厂小型露天采石场初步设计(安全专篇) 、 铜川市王益区兴运石渣厂采矿设计及开采方案 、 铜川市王益区兴运石渣厂石灰岩 资源储量检测说明书 、 铜川市王益区兴运石渣厂石灰岩矿矿山地质环境保护与治理 恢复治理方案 、 铜川市王益区兴运石渣厂石灰岩矿矿产资源开发利用方案 、 铜川 市王益区兴
17、运石渣厂石灰岩矿采矿工程水土保持方案报告书等。 建设项目为改扩建,开采技术条件较简单,交通较为方便,水电条件有保证, 开发建设条件较好。 矿区范围内地质环境良好。 项目矿山开采采用露天开采。 评价区内无自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区和文物古迹保护 陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目 河南蓝森环保科技有限公司VIII 单位等敏感区。 石料加工区选用环保型石料加工生产线,对破碎、筛分工序及成品储罐安装收 尘器,汽车卸料过程设置喷水设施等。 0.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本项目关注的主要环境问题有: 采石场矿体凿岩、爆破、装卸、运输等过程中产生的粉
18、尘及料石加工厂破碎、 筛分、物料装卸过程扬尘对周围环境的影响。 建设单位必须保证采石场车辆冲洗废水和员工生活污水的循环利用,做到废水 不外排。 弃土场的选址、环保设计要求及生活垃圾的最终去向; 矿山挖掘机械设备及石料加工基地各高噪声设备的隔声、降噪措施。 采矿活动引起的生态环境问题。 项目产生的各项污染均能得到有效治理,对周围环境影响较小。 0.5 评价结论评价结论 评价认为项目在认真落实设计、环评所提的各项污染防治措施的基础上,可以满 足“达标排放”的要求,项目的建设将有助于推动当地经济发展。在确保各项污染防治 措施正常有效运行的前提下,从环境保护角度考虑,项目的建设是可行的。 最后,在报告
19、书编制过程中得到了铜川市环保局、铜川市环保局王益分局和诸位 专家的热情指导和大力支持,得到了建设单位的积极配合,在此一并表示感谢! 陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目 河南蓝森环保科技有限公司 1 第第 1 章章 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律、法规依据法律、法规依据 (1) 中华人民共和国环境保护法 ,2015 年 1 月 1 日; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2003 年 9 月 1 日; (3) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2000 年 9 月 1 日; (4) 中华人民共和国水污染防治法 (修订) ,2008 年 6 月 1
20、日; (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (修正) ,2013 年 6 月 29 日; (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997 年 3 月 1 日; (7) 中华人民共和国循环经济促进法 ,2009 年 1 月 1 日; (8) 中华人民共和国清洁生产促进法 ,2003 年 1 月 1 日; (9) 建设项目环境保护管理条例 ,国务院令第 253 号,1998 年 11 月 29 日; (10) 中华人民共和国水土保持法 (修订) ,2010 年 12 月 25 日; (11) 中华人民共和国森林法,1998 年 4 月 29 日实施; (12) 中华人民共和国土地管理
21、法 ,2004 年 8 月 28 日; (13) 土地复垦条例 ,国务院令第 592 号,2011 年 3 月 5 日; (14) 中华人民共和国矿产资源法 ,1996 年 8 月 29 日起施行; (15) 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见 , (原)国家环 境保护总局环发20014 号,2001 年 1 月 10 日; (16) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,2005 年 12 月; (17) 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 ,国发200715 号, 2007 年 5 月 23 日; (18) 关于印发的通知 ,环办 201097 号,2010
22、 年 2 月; (19)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知,国发201142 号,2011 年 12 月 15 日; (20)环境保护部办公厅关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南 陕西铜川秦威纳米碳酸钙科技有限公司自备石灰岩矿山开采项目 河南蓝森环保科技有限公司 2 (试行) 的通知,2013 年 11 月 14 日; (21) 国务院关于环境保护若干问题的决定国务院国发199631 号文,1996 年 8 月 3 日。 (22) 产业结构调整指导目录(2011 年本)及国家发展改革委关于修改有关条款的决定 ; (23)国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法 ,2006
23、年 3 月 18 日; (24)环境保护部 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录 ,2008 年 10 月 1 日; (25) 中华人民共和国节约能源法(修订) ,2007 年 10 月 28 日; (26) 中华人民共和国野生植物保护条例 ,国务院令第 204 号,1997 年 1 月 1 日起实施; (27) 地质灾害防治条例 ,国务院令第 394 号,2004 年 3 月 1 日起实施。 1.1.2 地方政府法规及文件地方政府法规及文件 (1) 关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知 ,国土资发2006255 号; (2) 国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见
24、的通知 , 国办发2006108 号; (3)国家环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ,环 发201277 号,2012 年 7 月 3 日; (4)国家环境保护部环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评 价管理的通知 ,2012 年 8 月 8 日; (5)国家环境保护部办公厅关于印发矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导 则的通知,环办2012154 号; (6)陕政发200536 号陕西省人民政府关于全面整顿和规范矿产开发秩序的通 知 ,2005 年 11 月 16 日; (7)陕政办发200213 号陕西省人民政府办公厅关于转发非煤矿山安全生产整 顿治理
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