模版环境影响评价全本侧遂宁市博通科技有限公司绵阳市环境科学研究所公示本2015-5-202安岳气田磨溪区块龙王庙组气藏集气总站气田水输送管道工程(安居段)遂宁.doc
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1、遂宁市博通科技有限公司工业废水处理厂一期工程建设项目环境影响报告书(报批本)建设单位:遂宁市博通科技有限公司编制单位:绵阳市环境科学研究所二零一五年五月专家意见修改对照表1、细化三期的情况简介及与一期公辅和环保设施的关联关系;完善规划符合性分析。三期情况简介P1、P20各期设施关联关系P42P43规划符合性分析P2P42、鉴于本项目处理的原料为钻井废水和完井试气废水,应提供企业承诺,表明只处理报告书给出的这类水质的钻井废水和完井试气废水,如废水来源发生变化及水质发生重大变化,须重新环评。承诺书见附件113、补充氯平衡,结合低氯和高氯废水水质(补充界定标准),细化工艺流程、各单元工功能介绍及参数
2、,列表明确各单元对控制污染物的去除效率,据此深入分析处理后尾水稳定达标的可行性和可靠性。细化污泥处理的工艺(固化),分析环保的符合性。氯平衡图见P29P30;低氯、高氯水质界定P29;各单元对污染物去除效率P28;尾水稳定达标可行性,可靠性分析P3537;污泥处理工艺及环保符合性P384、补充城南污水处理二厂排水口纳污水体底泥重金属现状监测报告。底泥监测报告见附件5、深化环境风险评价,应针对所使用、贮存的危险化学品细化环境风险应急管理措施和应急预案,明确需建的具体措施和投资;补充运输的环境风险评价和应急管理措施与预案。加强厂区防渗防腐处理措施,避免地下水污染。危化品贮存、使用管理措施及应急预案
3、P9395、P99具体措施和投资见P9899,P110运输风险评价及应急措施P9597厂区防渗防腐措施P1076、校核文本、规范图件,校核环保投资一览表。按相关要求规范附图附件,环保投资一览表见P110目 录目 录I1总则11.1项目背景及评价任务由来11.2产业政策及规划符合性21.3评价的原则与目的41.4编制依据41.5环境影响因素识别与评价因子筛选71.6评价工作等级、评价范围及环境保护目标81.7评价标准与污染物排放标准151.8环评工作主要方法和技术路线172工程分析202.1项目基本情况202.2污水处理厂进、出水水质212.3处理工艺选择222.4工艺流程及产污环节302.5处
4、理尾水进入污水厂可行性分析352.6浓水外委处置的可行性分析372.7污泥进入垃圾填埋场处置的可行性分析382.8选址合理性分析382.9工程建设内容412.10二次污染物防治452.11工作制度及建设进度462.12项目绿化463遂宁概况473.1地理环境473.2自然环境473.3工程地质情况473.4交通环境493.5资源情况503.6社会经济环境523.7遂宁经济技术开发区概况544区域环境现状调查与评价564.1空气质量现状调查与评价564.2地表水环境现状与评价584.3地下水质现状与评价624.4声环境质量现状及评价634.5生态环境现状分析644.6涪江底泥现状监测645项目施
5、工期环境影响预测分析665.1噪声环境影响分析665.2环境空气影响分析685.3固体废物影响分析715.4施工废水环境影响分析715.5地下水影响725.6生态破坏725.7水土流失防治措施745.8交通影响745.9周边居民影响分析745.10健康与安全755.11其它影响分析755.12小结756运营期环境影响分析766.1大气环境影响分析766.2地面水环境影响分析806.3地下水影响分析826.4声环境影响分析846.5固体废物影响分析867环境风险评价分析897.1风险识别897.2风险事故分析917.3环境风险评价敏感点927.4环境风险源项分析927.5风险防范措施937.6风
6、险事故应急方案977.7环境风险评价结论1008环境保护措施及其技术可行性1018.1施工期环境保护措施论证1018.2运营期环境保护措施论证1038.3 项目环保投资1099清洁生产分析与总量控制1119.1产业政策1119.2清洁生产1119.3总量控制11310环境影响经济损益分析11510.1损益识别11510.2环保投资分析11510.3环境经济效益分析11511公众参与11711.1公众参与的意义11711.2公众参与的方式11711.3调查结果12112水土保持方案12612.1 项目区水土流失重点防护区划分及防治标准12612.2 防治责任范围及分区12612.3 土石方平衡及
7、流向分析12612.4水土流失预测结果12712.5水土保持结论与建议12813环境管理及监测计划12913.1环境管理的目的和意义12913.2环境管理机构及职责12913.3环境管理13013.4环境监测计划13213.5环保设施竣工验收管理13314评价结论和建议13414.1产业政策及规划的符合性13414.2选址合理性分析13414.3清洁生产及总量控制13414.4环境保护措施投资估算13514.5环境质量现状评价结论13514.6施工期污染防治及影响评价13514.7运营期污染防治及影响评价13614.8环境风险评价结论13814.9公众参与结论13814.10项目总结论1381
8、4.11建议138III1总则1.1项目背景及评价任务由来遂宁博通科技有限公司工业废水处理厂建设项目是遂宁市经济技术开发区引入的重要项目。近年来石油天然气勘探开采发展迅速,石油天然气勘探钻井作业中,为保障钻井作业的正常进行,为后期作业提供高质量的井筒和稳定的井壁,需使用含有大量污染物的钻井液,特别是由于地层构造复杂,所钻井多数较深,因此在钻井作业中会大量使用有高色度、高污染、难降解的磺化聚合物泥浆体系,以保障钻井液的性能稳定和可靠,保障作业的正常进行。致使后期钻井废水、完井试气废水成为高固相含量、高色度、高有机物、高氯化物等高浓度、高污染和难于处理的工业废水。这类废水具有难降解、有机成分复杂等
9、特点,排入水体后会导致水体恶化及有机污染等。川中地区现有油气田开发过程中产生的采输废水主要通过回注的方式进行治理,这种处理方式会给钻井周边的地下水环境带来潜在风险,且用水量较大。目前川中片区没有专门针对此类废水处理的污水处理站,这些废水的处理需要外运数百公里以外的污水厂进行达标处理,此种状况严重的制约了油气田的开发建设工作。随着社会经济的快速发展,油气田的开发与建设日益增多。钻井、完井试气废水逐渐增多,环境设施条件已经成为该区域产业发展的主要制约因素。为了保护生态环境,必须坚持科学发展观,坚持以人为本、构建和谐社会的理念,对川中片区内的钻井、完井试气废水做到集中治理和有序排放,同时提高油气田废
10、水处理能力,降低油气田废水处理成本,减少企业负担,提高企业利润,促进遂宁及周边地区油气田的开发和建设。因此,修建工业废水处理厂工程迫在眉睫。通过对周边油气田的建设情况及产生废水量的调查,计划建设总处理能力为4000m3/d,的污水处理厂,一期处理能力为1000m3/d,主要处理废水的种类为钻井、完井试气废水,二期、三期处理能力分别为1500 m3/d。本次评价内容主要为一期工程。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令要求,该建设项目必须进行环境影响评价。根据环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录,因钻井、完井试气废水属于工业废水类别,所以本项目同属工业废水集中处理工程
11、,环评形式为报告书。绵阳市环境科学研究所受遂宁市博通科技有限公司委托,承担该项目环评工作,本次评价仅对一期项目进行评价。接受委托后,项目组立即开展了现场踏勘工作、资料收集工作、初步工程分析后,委托有资质单位开展现状监测工作,在对该建设项目进行详细工程分析和各专题研究,编制了本环境影响报告书,现上报审批。1.2产业政策及规划符合性1.2.1与产业政策符合性分析本项目为新建钻井废水、完井试气废水处理项目,属于工业污水处理工程,根据国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录(2011年本)及国家发展和改革委员会2013年第21号令“国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011
12、年本)有关条款的决定”,本项目工业废水处理厂的建设属于鼓励类 三十八 环境保护与资源节约利用 34 工业难降解有机废水处理技术。根据国务院促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)本项目所采用工艺及设备均不属于限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的。同时,根据遂宁发展和改革委员会文件遂发改2014287号关于同意工业废水处理厂建设项目开展前期工作的批复,项目被同意开展相应的前期工作。因此,本项目符合国家产业政策。1.2.2与遂宁市城市总体规划的符合性 本项目选址位于遂宁经济技术开发区(原遂宁市创新工业集中区并入)龙凤镇张飞梁村以南,遂宁市城南污水处理厂北侧。占地25亩,其用地
13、性质同属城南污水二厂为环境设施用地(见附图城市总规图),而本项目为处理钻井、完井试气废水的环保工程,土地使用类别符合。同时项目建设已经取得了遂宁市国土资源局经济开发区分局关于本项目用地预审的意见(遂土经开分局函201417号)。 因此,本项目的建设与遂宁市城市总体规划相符。1.2.3与遂宁经济技术开发区的符合性遂宁经济技术开发区已基本形成以生物医药、食品、机械加工、旅游、房地产为支柱的产业集群,本项目位于南强镇,属于国开区的四个主要片区之一的南强片区(原遂宁市创新工业园集中区)。园区内鼓励发展的产业有:(1)符合国家产业政策鼓励类和行业准入条件的信息电子产业。(2)在用水、节水、排水设计等方面
14、达到国内先进水平;清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目;(3)与园区主导产业相配套产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经济的项目。禁止发展的产业有:(1)不符合国家现行产业政策的项目。(2)技术落后,项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。(3)国家明令禁止的“十五小”、“新五小”企业及工艺设备落后、污染严重,且污染物不能进行有效处置的项目。(4)禁止重污染型企业。包括电解、冶炼、有色和黑色冶炼产品;制革;水泥;黄磷;燃煤发电机组;农药生产。(5)禁止引入大气污染严重的企业。需要说明的是:规划提出的规划区发展的主
15、导产业,引导规划区向可持续的方向良性发展的原则,有利于形成产业的集聚效应,有利于污染物排放的控制,有利于环保设施的正常运行,有利于环境管理。但对于不属于区域主导产业的拟入驻企业,若与规划行业有互补作用,或属于规划区重要项目的下游企业,或属于高品质、高附加值、低污染的企业,或有利于规划区实现循环经济理念和可持续发展,这一类企业若在具体项目环评中经分析与周边规划用地性质不相冲突,不会影响规划区规划的实施,建议对该类企业从规划角度不作更多的限制。本项目为钻井废水及完井试气废水集中处理的环保工程,不在园区鼓励发展及禁止发展之列,但项目建设能够实现水资源的循环利用、实现可持续发展,同时对环境的污染影响较
16、小,属于园区允许类建设项目。原遂宁市创新工业园工业集中区规划环评于2012年7月10日通过四川省环保厅组织的专家评审,于2012年9月19日形成遂宁市创新工业园工业集中区规划环境影响报告书专家组审查意见(川环建函2012323号),审查意见中与本项目有关的内容及本项目评价内容对比如下:1.园区定位为食品饮料、纺织、印染、服装加工、机械制造、电子、PCB、精细化工以及相关配套产业(本项目属于钻井、完井试气废水集中处理的环保工程不在园区定位限制之列,属于允许类)。2.园区根据入驻行业类别分为电子机械、食品饮料、纺织服装及精密制造产业园,同时在园区西部和东部规划配套的居住和服务区。(本项目位于园区东
17、部,城南第二污水处理厂北侧,符合要求)。3.排水规划:除北部区域和电路板基地生产企业此之外的工业区的工业废水和生活污水进入城南第二污水处理厂,现有规模为6万m3/d,出水达城镇污水厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标后排入涪江。(本项目位于城南第二污水处理厂的收水范围,同时与城南第二污水处理厂签订了接收协议,项目尾水在达标的情况下可以由专用排水管道排入城南第二污水处理厂)。因此,本项目符合原遂宁市创新工业园区规划要求,同时也符合国开区规划要求。1.3评价的原则与目的本报告通过对该项目区域环境现状调查、监测和分析,查清当地环境质量现状,在此基础上评价项目工程在施工期和营运期对周边
18、环境可能造成的不良影响,并提出有效的污染防治措施。同时,对该工业废水处理厂产生的二次污染,提出有效的污染防治措施。通过对本项目环境影响评价,以期达到以下目的:(1)从环境保护角度论证该工程建设的可行性和合理性;(2)根据项目特点,分析施工期和运营期的环境影响,并据此提出切实可行的环保对策和措施。(3)通过对该项目的环境影响评价,为项目施工期、营运期的环境管理以及沿线的经济发展、城乡建设及环保规划提供科学依据。本工程属于为环保工程,但工程的施工期和运营期将对周围环境带来一定的影响。因此,本次评价将针对该工程可能产生的环境影响问题,坚持以下原则:(1)社会、经济、环境保护的持续协调发展原则;(2)
19、结合规划,从环境保护角度论证工程内容及选址可行性和合理性原则;(3)按“点线结合,以点带段,突出重点”的原则,针对工程建设内容的不同特点,各有侧重的进行评价。1.4编制依据1.4.1环境保护法律法规及政策规定 (1)中华人民共和国环境保护法2015.1.1;(2)中华人民共和国环境影响评价法2002.12.28;(3)中华人民共和国大气污染防治法2000.4.29;(4)中华人民共和国水污染防治法2008.2.28;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004.12.29;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.29;(7)中华人民共和国清洁生产促进法2002.6.29;(
20、8)中华人民共和国水法2002.8.29;(9)中华人民共和国节约能源法2007.10.28;(10)中华人民共和国土地管理法2004.8.28;(11)中华人民共和国水土保持法1991.6.29;(12)中华人民共和国城乡规划法2007.10.28;(13)基本农田保护条例1998.12.27;(14)国家环保总局建设部环发200156号关于有效控制城市扬尘污染的通知; (15)促进产业结构调整暂行规定(国发20119号)产业结构调整指导目录(2011年本)2011.03;(16)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年8月15修日订版); (17)建设项目环境保护设计规定(1987年3
21、月20日国家计委、国务院环保委员会颁布); (18)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号);(19)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号;(20)国务院关于环境保护若干问题的决定(国发(1996)31号文);(21)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715号);(22)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005152);(23)四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知“川环发20061号”;(24)关于加强工业节水工作的意见国经贸资源20001015号;(25)国家环境保护总局文件环发2006
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