环境影响评价报告全本公示呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程.doc
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1、呼市环科所环评报告呼市环科所环评报告 评价证书编号:评价证书编号: HHKSS 2013-29 国环评证乙字第国环评证乙字第 1412 号号 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特 焊轨段搬迁工程焊轨段搬迁工程 环境影响报告书 (送审本) 呼和浩特市环境科学研究所呼和浩特市环境科学研究所 二二一三年十二月一三年十二月 评价单位(公章):评价单位(公章):呼和浩特市环境科学研究所 法人代表(签章):法人代表(签章): 项目名称:项目名称:新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程 文件类型:文件类型:环境影响报告书(冶金机电类) 单位地址:单位地址:呼和浩特市回民区
2、县府街西口 联系电话:0471-3378680 邮 编:010030 项目名称:项目名称:新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程 评价单位:评价单位:呼和浩特市环境科学研究所(国环评证乙字第 1412 号) 法人代表:法人代表:蔡煜 项目负责人:项目负责人:马建疆 技术审核人:技术审核人:杨力鹏 报告书编制人员及工作分工报告书编制人员及工作分工 报告书内容证书编号及注册类别签名 项目负责人:项目负责人: 登记证编号 B14120060500 冶金机电类 前言、总则 建设项目概况与工程 分析、 环境影响评价结论 登记证编号 B14120060500 冶金机电类 清洁生产分析 污染物总量控
3、制 环境影响预测与分析 政策符合性与选址可 行性分析 环评岗证字第 B14120018 号 环境保护措施及其经 济、技术论证 环境风险评价 环评岗证字第 B14120023 号 报告书编写:报告书编写: 区域环境现状调查与 评价 环境经济社会效益分 析 环境管理与监则计划 公众参与 环评岗证字第 B14120015 号 技术审核:技术审核: 登记证编号 B14120010500 冶金机电类 呼和浩特市迪森锅炉制造总厂有限责任公司易地搬迁重建项目 iv 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程 I 目目 录录 (送审本送审本) .I 1前言前言.1 2总则总则.3 2.1 编制依据3 2.
4、1.1相关法律法规3 2.1.2相关政策及规划3 2.1.3相关导则及技术规范3 2.1.4项目相关文件及资料4 2.2 评价因子与评价标准4 2.2.1评价因子4 2.2.2评价标准4 2.3 评价工作等级和评价重点6 2.3.1大气环境影响评价等级6 2.3.2地表水环境评价工作等级8 2.3.3声环境评价工作等级8 2.3.4评价重点9 2.4 评价范围及环境敏感目标9 2.4.1评价范围9 2.4.2环境敏感目标9 2.5 相关规划及环境功能区划10 2.5.1金山经济技术开发区10 2.5.2项目与水源地保护区关系13 3建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析.15 3.1 现
5、有企业生产情况15 3.1.1项目概况15 3.1.2公辅工程情况15 3.1.3主要污染物排放情况16 3.1.4企业存在的现有环保问题及以新代老环保措施16 3.2 迁建项目基本情况18 3.2.1项目概况18 3.2.2主要经济技术指标19 3.2.3项目组成20 3.2.4项目设备22 3.2.5厂区平面布置24 3.2.6公辅及依托工程24 3.3 工程分析26 3.3.1主要原、辅料及能源耗量26 3.3.2项目用水平衡26 3.3.3生产工艺27 3.3.4污染源分析34 3.4 污染物排放统计汇总41 3.5 污染物排放“三本帐”42 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁
6、工程 II 4区域环境状况调查和评价区域环境状况调查和评价.43 4.1 自然环境43 4.1.1地理位置43 4.1.2地形地貌43 4.1.3气象条件44 4.1.4水文地质条件44 4.1.5地表水45 4.1.6地下水45 4.1.7土壤、植被45 4.2 社会环境概况46 4.2.1行政区划和人口46 4.2.2国民经济概况46 4.2.3交通47 4.2.4教育、卫生47 4.2.5文物保护47 4.3 环境现状监测与评价48 4.3.1环境空气质量现状监测与评价48 4.3.2噪声环境现状监测与评价51 5环境影响预测与分析环境影响预测与分析.53 5.1 施工期环境影响分析53
7、 5.1.1施工期环境空气影响分析53 5.1.2施工期水环境影响分析56 5.1.3施工期固体废物影响分析56 5.1.4施工期声环境影响分析57 5.1.5施工期生态影响分析59 5.2 运行期环境影响预测与评价59 5.2.1环境空气影响分析59 5.2.2水环境影响评价67 5.2.3声环境影响评价68 5.2.4固体废弃物影响评价71 6环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证.73 6.1 污染控制措施分析73 6.2 大气污染防治措施及其可行性分析74 6.2.1锅炉烟气治理措施可行性分析74 6.2.2粉尘处理措施可行性分析75 6.2.3焊接烟气处理措施可
8、行性分析75 6.2.4餐饮油烟废气处理措施可行性分析75 6.3 水污染防治措施及其可行性分析75 6.4 声污染防治措施及其可行性分析77 6.5 固体废物染防治措施及其可行性分析77 6.6 污染防治及投资估算78 7清洁生产分析清洁生产分析.81 7.1 生产工艺与装备要求81 7.2 资源能源利用指标81 7.3 产品指标82 7.4 污染物产生指标83 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程 III 7.5 废品回收利用指标83 7.6 环境管理要求84 7.7 清洁生产结论84 8污染物排放总量控制污染物排放总量控制.85 9经济、环境、社会经济损益分析经济、环境、社会经
9、济损益分析.87 9.1 经济效益分析87 9.2 环境效益87 9.3 社会效益88 10环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划.89 10.1 环境管理计划89 10.2 污染事故处理89 10.3 环境监测计划89 10.4 监测制度及管理91 10.4.1 规章制度92 10.4.2 资料建档92 10.4.3 监测数据92 10.5 培训计划92 10.6 排污口规范化93 10.7 施工期环境监理计划93 10.7.1 工程环境监理的目的93 10.7.2 工程环境监理的原则要求93 10.7.3 环境监理具体工作方法94 10.7.4 环境监理计划94 10.8 验收监测计
10、划95 10.8.1 验收监测执行标准95 10.8.2 验收监测方案95 11公众参与公众参与.99 11.1 公众参与目的99 11.2 公众调查的方法与原则99 11.3 现场公告99 11.4 公众调查100 11.4.1 公众调查的内容100 11.4.2 被调查者基本情况102 11.4.3 调查结果统计103 11.5 公众参与结论104 12政策规划符合性及选址可行性分析政策规划符合性及选址可行性分析.107 12.1 产业政策符合性分析107 12.2 相关规划及环境功能区划符合性分析107 12.2.1 相关规划107 12.2.2 本项目与园区规划相符性107 13环境影
11、响评价结论环境影响评价结论.109 13.1 项目概况109 13.2 产业政策和规划符合性109 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程 IV 13.2.1 产业政策109 13.2.2 与园区规划符合性109 13.3 环境现状109 13.4 环境影响预测与评价110 13.4.1 水环境影响分析110 13.4.2 大气环境影响分析110 13.4.3 噪声影响评价112 13.4.4 固体废物影响分析112 13.5 环境防治措施112 13.6 清洁生产水平113 13.7 污染物排放总量控制113 13.8 公众意见113 13.9 结论与建议114 附件:附件: 1、
12、“新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程” 项目环境影响评价的委托书,2013 年 9 月 16 日; 2、内蒙古金山经济开发区关于呼和浩特铁路局轨基地拟选址初步审查意见的报告(内金山管 发201128 号) ; 3、铁道部、内蒙古自治区人民政府关于新建呼和浩特至准格尔铁路初步设计的批复, (铁鉴函 2012885 号) ; 4、呼和浩特市环境保护局关于 “新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程项目环 境影响评价执行标准请示”的复函,呼环政函字2013304 号; 5、供电协议; 6、供水协议; 7、排水协议; 8、原有锅炉房监测报告; 9、煤质检测分析报告; 10、现状监测报
13、告。 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程 1 1前言 铁路是国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化交通工具,在综合交通 体系中处于骨干地位。按照中长期铁路网规划 (2008 年调整) ,到 2020 年我国将建 成 1.2 万公里以上客运专线和城际客运系统。铁道部根据我国铁路发展的需要,确定发 展百米定尺钢轨作为我国铁路的技术政策,以满足客运专线和既有线路采用百米定尺 钢轨焊接成无缝线路的要求。 呼和浩特铁路局焊轨段始建于 1958 年(前身为工务修配厂、工务工厂) ,位于呼 和浩特市新城区海拉尔东街南侧,占地面积 416.51 亩,建筑面积 32212m2,总资产 1.8
14、亿元。经过 55 年的发展,焊轨段已成为集长钢轨焊接、线路配件生产、铁路养路机械 维修与制作等为一体的呼和浩特铁路局下属单位,主要将刚铁企业生产出的 25 米或百 米钢轨焊接成 500m 定尺钢轨,然后运至各铁路铺设现场,再由铁路局工务段焊接成无 缝线路。 2012 年 7 月 12 日铁道部、内蒙古自治区人民政府印发了关于新建呼和浩特至准 格尔铁路初步设计的批复(铁鉴函 2012885 号) ,其铁路位于内蒙古自治区呼和浩特 市和鄂尔多斯市境内,由呼和浩特枢纽引出,经呼和浩特市市区、土默特左旗、托克 托县,跨黄河后,至鄂尔多斯市准格尔地区大路西站,正线全长约 89.56km。该线路工 程涉及
15、到呼和浩特铁路局焊轨段整体搬迁,将现有的生产厂房搬迁到内蒙古金山经济 技术开发区。 为保证建设项目与环境保护的协调发展,根据中华人民共和国环境影响评价法 和国务院颁发的建设项目环境保护管理条例中的有关规定,呼和浩特铁路局呼和 枢纽改造建设指挥部委托呼和浩特市环境科学研究所承担该项目的环境影响评价工作。 环评单位接受委托后,到项目选址地和建设方现有工厂进行了现场踏勘,并根据建设 单位提供的资料,结合项目工程特点和选址的环境特征,按环境影响评价技术导则 的要求编制了本项目环境影响评价报告书。 根据项目特点及其周围区域环境状况,本评价以废气处理和达标排放为重点,固 体废物影响次之、水环境影响、声环境
16、影响只作一般性分析,并对该项目清洁生产进 行分析。 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程符合国家产业政策;建设地 点位于内蒙古金山经济技术开发区,符合园区的发展规划要求;通过对工程运行可能 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程 2 造成的环境影响、清洁生产、风险可接受水平等几方面考虑,项目实施后经有效的防 治措施后,对环境造成的不利影响在可接受程度范围内,本项目从环境保护角度可行。 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程 3 2总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1相关法律法规相关法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月 26 日颁发
17、) ; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2002 年 10 月 28 日颁布) ; (3) 中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 6 月 1 日施行) ; (4) 中华人民共和国大气污染防治法 (2005 年 4 月 29 日颁布) ; (5) 中华人民共和国噪声污染防治法 (1997 年 3 月 1 日施行) ; (6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2005 年 12 月 29 日修订) ; (7) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2012 年 7 月 1 日施行) ; (8) 建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号) ; (9) 建设项目环境影响评价分
18、类管理名录 (2008.8.15 修订通过) ; (10) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (发改委 2011 年 9 号令) (11) 国务院关于环境保护若干问题的决定 (国务院国发1996第 31 号文) ; (12) 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发2006 28 号) ; (13) 内蒙古自治区环境保护条例 (1997 年 9 月 24 日修订) ; (14) 内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则 (2012 年 8 月 1 日施 行) ; (16) 呼和浩特市大气污染防治管理条例 (2001 年 2 月 1 日施行) ; (17) 呼和浩特市大气污染防治管理办法实
19、施细则 (2002 年 10 月 11 日施行) ; (18) 呼和浩特市城市环境噪声污染防治管理办法 (2002 年 10 月 31 日施行) 。 2.1.2相关政策及规划相关政策及规划 (1) 呼和浩特市城市总体规划内蒙古城市规划市政设计研究院; (2) 内蒙古金山经济开发区总体规划 ; 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程 4 2.1.3相关导则及技术规范相关导则及技术规范 (1) 环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011) ; (2) 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.22008) ; (3) 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.42009) ; (4)
20、 环境影响评价技术导则 地面水环境 ,HJ/T2.3-93 (5) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ; (6) 危险化学品重大危险源辨识 (GB182182009); (7) 国家危险废物名录 (环境保护部令 20081 号); 2.1.4项目相关文件及资料项目相关文件及资料 (1)内蒙古金山经济开发区关于呼和浩特铁路局轨基地拟选址初步审查意见的报 告(内金山管发201128 号) ; (2)铁道部、内蒙古自治区人民政府关于新建呼和浩特至准格尔铁路初步设计的 批复, (铁鉴函 2012885 号) ; (3) 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程补充初步设
21、计铁道 第三勘察设计院集团有限公司,2013 年 6 月; (4)呼和浩特市环境保护局关于 “新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬 迁工程项目环境影响评价执行标准请示”的复函,呼环政函字2013304 号。 2.2 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 2.2.1评价因子评价因子 根据本项目的工程分析以及“三废”排放情况并结合当地的环境特点,确定评价因 子,评价因子见表 2.2.1-1。 表表 2.2.1-1 项目评价因子确定表项目评价因子确定表 环境现状评价因子影响评价因子 大气NO2、SO2、PM2.5、PM10、CO、O3SO2、NOx、烟尘 地表水COD、BOD5、SS、氨氮和油脂
22、COD、BOD5、SS、氨氮和油脂等污染物 噪声Leq(A)Leq(A) 地下水 PH、总硬度、氰化物、硫酸盐、硝酸盐、 砷、汞、镉、六价铬 - 新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特焊轨段搬迁工程 5 2.2.2评价标准评价标准 根据呼和浩特市环境保护局对该项目执行标准批复,本次评价采用如下标准: 1) 环境空气质量标准GB3095-2012 二级标准; 2) 地下水水质标准GB/T14848-93 类标准; 3) 声环境质量标准GB3096-2008 3类区标准; 4) 大气污染物综合排放标准GB16297-1996 二级标准; 5) 饮食业油烟排放标准(试行) (GB18483-2001) ;
23、 6) 污水综合排放标准 (GB8978-1996)三级标准; 7) 工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008 3类标准; 8) 建筑施工场界环境噪声排放标准 (GB12523-2011) ; 9) 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001; 10) 危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001) ; 其中,大气现状评价因子及执行标准值见表 2.2.2-1。 表表 2.2.2-1 环境空气质量标准表环境空气质量标准表 单位:单位:mg/Nm3 环境质量标准 序号污染因子 取值时间浓度限值(mg/m3) 标准来源 年平均0.06 24 小时平均0.15
24、1SO2 1 小时平均0.50 年平均0.04 24 小时平均0.082NO2 1 小时平均0.20 24 小时平均4 3CO 1 小时平均10 年平均0.035 4PM2.5 24小时平均0.075 年平均0.07 5PM10 24小时平均0.15 日最大8小时平均0.16 6O3 1小时平均0.20 环境空气质量标准 (GB3095-2012)二 类区标准 地下水环境现状评价因子及标准值见表 2.2.2-2。 表表 2.2.2-2 地下水质量标准表(地下水质量标准表(类标准)类标准) 序号项目标准序号项目标准 1PH6.5-8.513高锰酸盐指数3.0 2总硬度45014六价铬0.05 3
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