玉山瑞铭金属铜精料生环境影响报告书公告环评报告.doc
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1、玉山县瑞铭金属有限公司年产24000吨铜精料生产项目环境影响报告书目录前言11总论31.1任务由来31.2评价原则和目的31.3编制依据31.4环境影响识别与评价因子筛选61.5评价标准71.6评价等级与评价范围111.7评价内容和重点131.8环境保护目标131.9评价工作程序142项目概况162.1建设项目名称、单位、建设地点及建设性质162.2建设规模和建设内容162.3产品介绍及技术指标182.4劳动组织及定员192.5总平面布置192.6公用工程203工程分析223.1主要原辅材料消耗情况223.2主要生产设备243.3生产工艺流程及污染源分布263.4本项目物料平衡及元素平衡273
2、.5本项目水平衡303.6项目污染物产生情况334环境现状调查与评价454.1自然环境概况454.2社会环境概况464.3玉山县工业园概况484.4环境空气质量现状调查与评价494.5地表水环境质量现状调查与评价524.6声环境质量现状调查与评价564.7地下水环境质量现状调查与评价584.8园区现状污染源调查605环境影响预测与评价645.1大气环境影响预测与评价645.2营运期水污染物影响分析725.3噪声环境影响分析及预测725.4固废影响分析755.5地下水环境影响分析766施工期污染影响因素及防治措施建议786.1施工期环境空气影响分析及防治措施786.2施工期间噪声影响分析及防治措
3、施816.3施工期地表水环境影响分析及防治措施846.4施工期地下水环境影响分析846.5施工期固体废物影响分析及措施856.6建设施工期生态影响分析及防护措施857污染防治措施及环境经济损益分析907.1废水污染防治措施可行性分析907.2废气污染防治措施可行性分析937.3噪声污染防治措施可行性分析957.4地下水污染防治措施967.5固体废物防治措施可行性分析967.6环保投资估算977.7环保投资经济效益988环境风险评价1018.1环境风险评价目的1018.2环境风险识别1018.3环境风险评价的等级及评价范围1028.4环境风险评价的内容1038.5事故源项识别1038.6环境风险
4、分析与评价1048.7事故风险管理1068.8结论1109清洁生产1119.1清洁生产分析1119.2清洁生产结论11310总量控制11410.1总量控制的目的11410.2总量控制因子和计划11410.3污染物总量控制指标11410.4污染物总量控制11511产业政策及选址合理性分析11611.1产业政策符合性分析11611.2选址合理性分析11611.3总图布置合理性分析11812公众参与11912.1公众参与目的、意义11912.2公众参与的对象12012.3公众参与的方式12012.4环评信息公示12012.5公众参与调查12512.6问卷调查统计13012.7对公众意见分析和解决办法
5、13212.8调查结论13213环境管理与环境监测计划13413.1环境管理13413.2环境管理机构13413.3环境管理机构的职能13513.4环境管理计划13513.5环境保护图形标志13613.6环境监测计划13613.7竣工验收计划13814评价结论与建议14114.1项目概况14114.2环境质量现状14114.3营运期主要污染防治措施14214.4清洁生产14214.5总量控制14314.6厂址位置选择14314.7影响主要预测结果14314.8评价结论144附图: 附图一 项目地理位置图附图二 项目平面布置图附图三 敏感目标分布及评价范围附图四 监测点位图附图五 玉山工业园控制
6、性详细规划附图六 项目周边四至现状附图七 卫生防护距离包络线图附件:附件一 环境影响评价委托书;附件二 发改委备案通知书;附件三 执行标准确认函;附件四 总量确认表附件五 含铜炉渣检测报告附件六 环境现状监测报告;附件七 公众参与示例调查样表附件八 原料分析制度及收购标准附表: 建设项目环境保护审批登记表46前言人口、资源、环境是世界未来发展的三大课题,有色金属再生是指有色金属废料和废件经过冶炼或产出有色金属或合金的过程。再生金属又称二次资源。目前,世界发达国家中再生铜所占比例美国达47.83%,德国达54.11%,日本达53.74%,在我国铜产量中,再生铜占比约40%,再生铜比例低于世界发达
7、国家。再生铜与原生铜相比,具有品位高、杂质少,易于处理,其产生费用、基建投资、能源消耗及环境保护费用等均低于原生有色金属的相应费用。再生铜具有如下意义:1、变废为宝,扩大有色金属资源;2、节约投资,降低成本,提高经济效益;3、节约能源;4、减少环境污染。再生铜原料来源主要有:(1)原生金属冶炼过程产生的废品、废料、废渣等;(2)各种机加工过程产生的废品和废料;(3)报废的机器设备、仪器仪表及日常用品的废件和废料。再生铜根据原料的特点主要采用废料分类(分拣)、废件解体、电磁分选或重、浮选等进行预处理。建设单位玉山县瑞铭金属有限公司通过调研,拟针对目前再生铜市场情况,利用上饶及周边区域分布的铜冶炼
8、企业的资源,收购周边铜冶炼企业的含铜炉渣,采用浮选技术将铜含量约1.5%左右的低含量炉渣中的有价金属进行富集,得到铜含量13%左右的铜精料,再出售周边的铜冶炼企业。达到回收有价金属,避免资源浪费的目的。玉山县瑞铭金属有限公司拟投资11000万元,于江西玉山经济开发区建设年产24000吨铜精料生产项目。该项目规划用地面积32亩,拟利用铜冶炼及加工过程中高温炉产生的玻璃状炉渣为生产原料,经备料、破碎、研磨、浮选富集、脱水五道工序,生产铜精料,项目处理含铜废渣264000t/a,生产铜精料24000t/a,分两期建设,一期处理含铜废渣132000t/a,生产铜精料12000t/a,二期处理含铜废渣1
9、32000t/a,生产铜精料 12000t/a。根据中华人民共和国环境保护法(2015年)、中华人民共和国环境影响评价法(2002年)、建设项目环境保护管理条例(1998年)和建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年)等文件的有关规定,本项目的建设应组织实施环境影响评价工作,从环境保护角度评价本工程建设的可行性,并报上饶市市环保局审批。为此,玉山县瑞铭金属有限公司于2015年11月委托江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心主持编制本工程环境影响报告书。接受委托后,评价单位立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集等一系列前期工作,在此基础上,按照环境影响评价技术导则的要求,结合工程的特点,经
10、调查、监测、类比、收集资料以及数值的模拟计算后,完成玉山县瑞铭金属有限公司年产24000吨铜精料生产项目环境影响报告书的编制。在报告书的编制过程中,得到了玉山县环保局、玉山县环境监测站和玉山县瑞铭金属有限公司等单位的大力支持、帮助和指导,在此一并致谢!1 总论1.1 任务由来根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院1998 年第253 号令)的规定,2015年11月,玉山县瑞铭金属有限公司(以下简称“建设单位”)委托江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心开展年产24000吨铜精料生产项目的环境影响评价工作,见附件1。1.2 评价原则和目的(1)评价工作总的原则是“清洁生
11、产”、“达标排放”、“污染预防”和“污染物排放总量控制”。(2)通过工程分析、物料平衡、水平衡分析,核算建设项目污染物的“产生量”、“削减量”及“排放量”情况;针对建设项目的特点及有可能会产生的环保问题,提出切实可行的环保措施,给出建设项目环评的明确结论。(3)评价过程中,严格贯彻优先采取清洁生产措施及污染物总量控制原则,对项目提出合理可行的污染防治措施,真正实现项目社会、经济、环境三大效益的统一。(4)为上级环保管理部门决策和建设单位环境管理提供科学依据。1.3 编制依据1.3.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订通过,2015年1月1日施行);(2)中华人民
12、共和国环境影响评价法(2002年10月28日),2003年9月1日起施行;(3)中华人民共和国大气污染防治法(2015年8月29日修订通过,2016年1月1日起施行);(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日),1996年3月1日起施行;(5)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日修订),2008年6月1日起施行;(6)中华人民共和国水土保持法(2010年10月25日修订),2011年3月1日起施行;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年12月29日发布,2005年04月01日实施,2015年04月24日修订);(8)中华人民共和国城乡规划法(2
13、007年10月28日),2008年1月1日起施行;(9)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日通过并施行);(10)建设项目环境保护管理条例(1998年11月18日通过并施行);(11)中华人民共和国水土保持法实施条例(1993年8月1日通过并施行,根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订);(12)全国生态环境保护纲要(2000年12月22日);(13)关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发2005 39号;(14)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月29日修正通过,2012年7月1日起施行);(15)中华人民共和国节约能源法(2007年10月28日
14、修订通过, 2008年4月1日起施行);(16)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)(2011年2月16日修订,2011年12月1日起施行);(17)国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知,国发200036号文;(18)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知国发201126号;(19)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知,国发201142号;(20)国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135号;(21)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发201337号;(22)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517号。1.3.2
15、 部门规章(1)关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知环发1999107号,国家环境保护总局;(2)关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知环发2001 19号,国家环保局;(3)建设项目环境影响评价分类管理名录,环境保护部令2015年第33号;(4)关于进一步规范环境影响评价工作的通知环办200288号,国家环境保护总局;(5)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(6)环境保护公众参与办法,环境保护部令2015年第35号;(7)关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知环发【2010】113号;(8)危险废物污染防治技术政策(环发2001199
16、号);(9)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布,根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令修正);(10)清洁生产审核暂行办法,国家环境保护总局令第16号(2004年10月18日发布,2004年10月1日起施行);(11)国家危险废物名录,2008年环保部令第1号;(12)危险化学品名录(2015版), 2015年第5号;(13)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(14)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(环境保护部办公厅文件,环办2013103号);1.3.3 地方法规
17、(1)江西省环境污染防治条例(2008年11月28日修订),2009年1月1日起施行;(2)江西省生活饮用水水源污染防治办法(2006年5月30日),2006年8月1日施行;(3)江西省征用土地管理办法(2001年12月22日);(4)江西省地表水(环境)功能区划(2007年7月1日起施行);(5)关于进一步严格建设项目环评审批的通知(赣环督字2007189 号)。(6)江西省建设项目环境保护条例,江西省第十一届人大常委会第十八次会议修改,2001年7月1日。1.3.4 导则、规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011)(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)(
18、3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)(4)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2011)(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)1.3.5 项目文件、规划文件(1)江西省玉山县城市总体规划2013-2030;(2)玉山工业园控制性详细规划;(3)玉山县瑞铭金属有限公司年产24000吨铜精料生产项目可行性研究报告;(4)环境影响评价工作委托书,玉山县瑞铭金属有限公司;(5)建设单位提供的其他文件。1.4 环境影响识别与评价因子筛选1
19、.4.1 环境影响识别根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征,对本工程的主要环境问题进行识别,其结果见表1.4-1。表1.4-1 环境影响因素识别表评价时段评价因子影响特征影响因子性质程度时间可能性施工期自然环境大气环境-2短小施工扬尘地表水环境-3短小施工生活污水环境噪声-3短小建筑机械噪声固体废物-3短小建筑垃圾生态环境陆生植物-3短小施工粉尘附着植物叶面水生植物-3短小水土流失等社会环境交通-3短小设备物料运输社会环境2短大增加就业人数营运期自然环境大气环境-2长小有组织、无组织排放的粉尘地表水质-3长小生产废水员工生活污水固废-3长小废渣、生活垃圾等环境噪声-3长小设备噪声生态环境陆
20、上植物-2长小废气水生生物-3长小废水社会环境社会经济+2长大社会产值增加就业机会+2长大增加就业人数交通-3短小物流量增加环境风险大气环境-1长大火灾爆炸、泄露地表水-2短小废气处理装置故障地表植被-3短小火灾爆炸、泄露人员安全-2短小火灾爆炸、泄露注: (1)影响性质“+”为有利影响;“-”为不利影响;(2)影响程度“1”为重大影响;“2”为中等影响;“3”为轻微影响;(3)影响性质“”为有利影响;“”为不利影响。1.4.2 评价因子筛选根据建设项目的工程分析和“三废”排放情况的分析并结合当地的环境特点,确定评价因子:(1)水环境现状评价因子: pH、CODCr、BOD5、NH3-N、石油
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