模版环境影响评价全本河源市融盛钙业科技有限公司5万吨年碳酸钙系列产品项目环境影响评价受理公告2015.doc.doc
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1、河源市融盛钙业科技有限公司河源市融盛钙业科技有限公司 5 万万吨吨/ /年年碳碳酸酸钙钙系系列列产产品品项项目目环环境境影影响响报报告告书书 (报批稿)(报批稿) 建设单位:河源市融盛钙业科技有限公司建设单位:河源市融盛钙业科技有限公司 环评单位:广东省环境保护职业技术学校环评单位:广东省环境保护职业技术学校 二二一五年一月一五年一月 关于关于河源市融盛钙业科技有限公司河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨万吨/年碳酸钙系列产品年碳酸钙系列产品 项目环境影响报告书项目环境影响报告书的报批函的报批函 河源市环境保护局:河源市环境保护局: 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目位
2、于河源 市上莞镇新南村阿尿墩,项目总投资约为 3040.12 万元人民币,拟建一条 年产 5 万吨轻质碳酸钙生产线,总占地面积 18000 平方米,主要包括石灰 石、无烟煤堆棚、煅烧立窑、生产车间等工程内容。项目建成后年生产轻 质碳酸钙 5 万吨,设有员工 60 人,每年工作 300 天,每天工作 24 小时。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价 法 、 建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管 理名录的有关规定,已委托广东省环境保护职业技术学校编制河源市 融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 , 现将报告书呈送贵局审批,恳
3、请批准。 报送单位:(盖章) 年 月 日 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 I 目目 录录 第一章第一章 前言前言.1 1.1 任务来由.1 1.2 评价目的.1 1.3 评价原则.2 1.4 评价工作程序.3 1.5 评价专题设置、评价重点.3 第二章第二章 总则总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 环境功能区划.10 2.3 污染控制与环境保护目标.20 2.4 评价标准及规范.23 2.5 评价工作等级.25 2.6 评价范围与评价因子.29 第三章第三章 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析.31 3.1 建设项目概况.31 3.2 产
4、品方案及生产规模.34 3.3 主要经济技术指标.35 3.4 项目工程内容.35 3.5 物耗、能耗及主要设备.37 3.6 项目总图布置.40 3.7 配套辅助设施和公用工程.42 3.8 项目生产工艺及产污环节分析.43 3.9 污染源及污染物分类统计.64 3.10 采取的污染防治措施及治理效果.75 3.11 施工期污染源分析77 第四章第四章 项目所在地区环境概况项目所在地区环境概况.80 4.1 自然环境概况.80 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 II 4.2 社会经济概况.82 4.3 周围污染源状况.85 第五章第五章 环境质量现状监
5、测与评价环境质量现状监测与评价.87 5.1 地表水环境质量现状调查与评价.87 5.2 地下水环境质量现状调查与评价.92 5.3 环境空气质量现状调查与评价.95 5.4 声环境质量现状调查与评价.100 第六章第六章 营运期环境影响评价营运期环境影响评价.103 6.1 地表水环境影响预测与评价.103 6.2 环境空气影响预测与评价.105 6.3 声环境影响评价.118 6.4 固体废弃物环境影响分析.120 6.5 地下水环境影响分析.122 6.5 生态环境影响分析.126 第七章第七章 施工期环境影响分析及防治措施施工期环境影响分析及防治措施.127 7.1 施工期水环境影响分
6、析及防治措施127 7.2 施工期环境空气影响分析及防治措施128 7.3 施工期噪声影响分析及防治措施129 7.4 施工期固体废弃物环境影响分析及防治措施131 7.5 施工期水土流失影响分析及防治措施132 7.6 地下水污染源分析及拟采取的措施.133 7.7 小结134 第八章第八章 环境风险分析环境风险分析.135 8.1 环境风险评价的目的.135 8.2 环境风险识别.135 8.3 源项分析和最大可信事故.139 8.4 后果计算.140 8.5 风险防范措施.141 8.6 环境风险应急预案143 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 I
7、II 8.7 环境风险评价结论.149 第九章第九章 环境保护措施及经济技术可行性分析环境保护措施及经济技术可行性分析.150 9.1 废水环保措施及技术可行性分析.150 9.2 废气环保措施及技术可行性分析.154 9.3 噪声防治措施.159 9.4 固体废物处置措施.159 9.5 地下水污染防治措施.160 9.6 环保投资.160 第十章第十章 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制.161 10.1 清洁生产.161 10.2 总量控制.168 第十一章第十一章 公众参与公众参与.170 11.1 公众参与的目的和意义.170 11.2 公众参与原则.170 11.3 公众参与的要
8、求与方式.170 11.4 公示内容及反馈结果.171 11.5 公众参与调查表及调查对象.176 11.6 公众参与小结及回应.187 第十二章第十二章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.188 12.1 环保投资效益.188 12.2 环境经济损益分析.188 12.3 项目的经济效益及社会效益.189 12.4 小结.190 第十三章第十三章 项目建设合理、合法性分析项目建设合理、合法性分析.191 13.1 产业政策相符性分析.191 13.2 与广东省相关政策法规规划的相符性分析.191 13.3 与大气污染防治行动计划的相符性分析.194 13.4 与河源政策法规规划的相符
9、性分析.194 13.5 项目选址合理性分析.195 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 IV 13.6 项目总图布置合理性分析.196 13.6 小结.196 第十四章第十四章 环境管理与环境监测环境管理与环境监测.197 14.1 环境管理.197 14.2 环境监测.199 14.3 排污口规范化管理200 14.4 项目环保“三同时”竣工验收201 第十五章第十五章 评价结论评价结论.203 15.1 建设项目概况.203 15.2 工程分析结论.203 15.3 项目合理、合法性分析.204 15.4 环境质量现状评价结论.204 15.5 环境
10、影响评价结论.204 15.6 环境风险评价结论.205 15.7 总量控制指标.205 15.8 清洁生产评价结论.206 15.9 公众参与.206 15.10 综合结论.206 附件目录附件目录 附件 1:环评委托书 附件 2:选址意见书 附件 3:环境监测报告 附件 4:公众参与调查表样本 附件 5:专家评审意见 附件 6:审批登记表 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 1 第一章第一章 前言前言 1.1 任务来由任务来由 碳酸钙是一种主要的无机填料,广泛用于橡胶、塑料、造纸、涂料、油墨、建材、 日用化工、医药、食品、饲料等行业,随着上述行业高速发
11、展,碳酸钙产品向着粒径 超细化,晶型多样化及表面改性方向发展,使其既具有填充作用又具有补强性。中国 碳酸钙生产企业约三百余家,轻质碳酸钙生产能力近 2000kt/a,活性钙 200kt/a,超细 钙 50kt/a,每年进口超细活性专用碳酸钙 15.0 万 t 以上。根据目前市场需求及预测,超 细碳酸钙近期需求约 500kt/a,使用量呈年均 20%递增,有广阔的市场前景。广东由于 工业化程度高,对碳酸钙的使用量大,每年有 20%的产品是从邻近的江西、福建、广 西等地购进,对碳酸钙的生产企业具有良好的发展前景。 河源市融盛钙业科技有限公司结合自身的发展需要,立足国内市场,利用东源县 上莞镇境内丰
12、富的石灰石资源,便利的交通条件,决定投资建设 5 万吨/年碳酸钙系列 产品项目,以满足国内迅速增长的需要。项目的建成除了给河源市融盛钙业科技有限 公司带来更多的经济效益外,还能解决人员的劳动就业,缓解当地的就业压力,带动 地方经济的发展,增加国家和地方的财政收入,提高当地的经济实力,对提高人民生 活水平、促进和谐社会建设都有积极的意义,项目的经济和社会效益明显。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设 项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号)和广东省建设项目环境保护管理条例 (广东省人大常委会 1994 年第 57 号公告,2012 年修订) 、 建设
13、项目环境影响评价分 类管理名录等相关法律法规,建设项目应执行环境影响评价制度,编制环境影响报 告书。 为此,河源市融盛钙业科技有限公司委托广东省环境保护职业技术学校承担该项 目的环境影响评价工作。接受委托后,我校在初步资料分析、研究和现场踏勘的基础 上,针对项目的实际情况,依据环境影响评价技术导则和相关规范的要求编制了 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目的环境影响报告书。 1.2 评价目的评价目的 (1)通过对本项目所在区域自然环境和社会环境现状调查,掌握评价区域特别是 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 2 厂址周围的环境特征;
14、(2)通过工程分析、污染防治措施分析以及评价区域污染物排放情况,确定本项 目污染源及污染物的种类、源强及排放方式等; (4)根据评价区域的环境特点和污染源特征,重点分析预测本项目运营期对周围 环境的影响程度、范围以及评价区域环境质量可能发生的变化; (5)根据清洁生产、总量控制等要求,论述本项目工艺技术和设备的先进性、环 保措施的可靠性和合理性,提出防治和减缓污染的对策和建议,对项目所采用的环保 措施进行可行性和可靠性论证; (6)从环境保护角度出发,综合论证项目建设选址的合理合法性。 (7)通过对国家和地方现行的产业政策、城市及环境规划的了解和分析,论证本 项目建设及选址的合理性和规划符合性
15、; (8)按照环境影响评价的有关规范和技术要求,本着“达标排放、清洁生产、总 量控制”等的原则,为环境保护行政主管部门进行决策和管理提供科学和公正的依据, 同时也为建设单位的工程建设和环境管理提供参考依据。 1.3 评价原则评价原则 按照环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011)中以人为本、建设资源节约型、 环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作: (1)依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分 析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政 策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律
16、法规、标准、政策、规划及相关主 体功能区划等方面的新动向。 (2)早期介入原则 环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注选址(或选线) 、工艺路线 (或施工方案)的环境可行性。 (3)完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因 子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。 (4)广泛参与原则 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 3 环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保 护管理部门的意见。 1.4 评价工作程序评价工作程序 按照环境影响评价技术导则-总纲 (HJ2.1-2011)的要
17、求,本次环境影响评价工 作程序见图 1.4-1。 环境影响评价委托 1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1明确评价重点和环境保护目标 2确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1.提出环境保护措施,进行技术经济论证 2.给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 有 重 大 变 化
18、第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 公 众 参 与 图图1.4-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 1.5 评价专题设置、评价重点评价专题设置、评价重点 1.5.1 评价专题设置评价专题设置 根据环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011)的要求,结合本项目特点和区 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 4 域环境功能现状要求,本次评价工作设置以下专题内容: 第一章 前言 第二章 总则 第三章 建设项目概况及工程分析 第四章 项目所在地区环境概况 第五章 环境质量现状监测与评价 第六章 营运期环境影响评价 第七章 施工期环境
19、影响分析及防治措施 第八章 环境风险分析 第九章 环境治理措施及经济技术可行性分析 第十章 清洁生产与总量控制 第十一章 公众参与 第十二章 环境影响经济损益分析 第十三章 项目建设合理、合法性分析 第十四章 环境管理与环境监测 第十五章 评价结论及建议 1.5.2 评价重点评价重点 (1)工程分析,分析项目各类污染源污染物的产生和排放情况; (2)项目选址的合理性、合法性及环保可行性评价,分析项目与相关法律、法规 及规划文件相符性。 (3)污染治理措施分析与建议,分析项目采用的污染防治措施能否满足相应排放 标准要求,对不符合环保要求内容,提出改进措施及建议。 (4)对本项目存在的风险进行识别
20、分析,进行风险评价,提出风险防范措施。 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 5 第二章第二章 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家法律法规国家法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法 ,2014 年 4 月; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2003 年 9 月 1 日; (3) 中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 6 月 1 日; (4) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2000 年 4 月修正; (5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1996 年 10 月; (6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,201
21、3 年 6 月; (7) 中华人民共和国土地管理法 ,2004 年 8 月 28 日; (8) 中华人民共和国水法 ,2002 年 8 月 29 日; (9) 中华人民共和国清洁生产促进法(2012) ,2012 年 3 月; (10) 中华人民共和国可再生能源法 ,2006 年 1 月 1 日起施行; (11) 中华人民共和国节约能源法 ,2008 年 4 月 1 日起施行; (12) 中华人民共和国循环经济促进法 ,2009 年 1 月 1 日起施行; (13) 中华人民共和国城乡规划法 ,2008 年 1 月 1 日起施行; (14) 中华人民共和国水土保持法 ,2011 年 3 月;
22、(15) 全国生态环境保护纲要 ,2000 年 12 月国务院颁布; (16) 全国生态环境建设规划 ,国发199836 号; (17) 建设项目环境保护管理条例 ,中华人民共和国国务院令第 253 号,1998 年 11 月 29 日; (18) 建设项目环境影响评价分类管理名录 ,国家环境保护部令第 2 号,2008 年 9 月 2 日; (19) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定 ,中华人民共和国发展 和改革委员会第 39 号,2005 年 12 月 3 号; (20) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 ,中华人民共和国环境保护部 令第 5 号; (21) 国家危险废物名录
23、 ,2008 年 8 月 1 日; 河源市融盛钙业科技有限公司 5 万吨/年碳酸钙系列产品项目环境影响报告书 6 (22) 促进产业结构调整暂行规定 (国发200540 号) ; (23) 国家发展改革委关于修改有关条 款的决定 ,中华人民共和国国家发展和改革委员会令,第 21 号,2013 年 5 月 1 日; (24) 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发 200628号) ,2006 年 2 月 14 日; (25) 建设项目环境保护设计规定 ,1987 年 3 月 20 日; (26) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ,环发201277 号,环境保护部; (27) 危
24、险化学品登记管理管理办法 ,国家安全生产监督管理总局令,第 53 号; (28) 关于印发的通知 ,环发201320 号, 环境保护部; (29) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ,环发201298 号, 环境保护部; (30) 关于印发的通知 ,2007201 号; (31) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 ,国发201135 号; (32) 国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施和(2012 年本)的通知 (2012 年 5 月 23 日) ; (33) 国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复 (国函2012 146 号) ; (34) 大气污染防治
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